수원시 대표단은 2025년 9월 20일부터 24일까지 4박 5일간 일본 오사카와 중국 쑤저우 및 상하이를 방문하여 선진 도시개발 사례를 벤치마킹하고 국제 협력 기반을 구축하였습니다. 이번 출장은 수원경제자유구역의 성공적인 추진 전략을 모색하고, 지속가능한 스마트 포용 도시로의 전환을 위한 국제적 연구 협력을 강화하는 데 중점을 두었습니다. 특히, 시안교통리버풀대학교와의 MOU 체결을 통해 글로벌 인재 양성 및 첨단 분야 공동 연구의 발판을 마련하였으며, 쑤저우 공업원구의 성공 요인을 분석하여 수원시 정책에 적용할 구체적인 방안을 도출하였습니다. 또한, 상하이 동방미곡그룹과의 투자유치 MOU를 통해 중국 민간 투자 네트워크를 확보하고 향후 외자 유치 활동의 실질적인 기반을 마련하는 성과를 거두었습니다.

일본 오사카 방문

• 그랜드 그린 오사카:

  • 방문 목적 및 배경: 오사카 우메다 지역의 대규모 도시개발 프로젝트인 그랜드 그린 오사카 현장을 시찰하여 혁신적인 도시개발 패러다임과 민관 협력 모델을 벤치마킹하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 수원시 대표단은 니켄세케이 관계자의 안내를 받아 '공원 속의 도시'라는 개념을 도입한 랜드스케이프 퍼스트(Landscape First) 개발 현장을 둘러보았습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 도시 개발의 우선순위를 건물에서 녹지로 전환하여 녹지가 도시의 중심 인프라가 될 수 있음을 확인하였습니다. 또한, 민간 기업 컨소시엄이 주도하는 지속가능한 공원 운영 모델이 성공적인 민관 협력 사례임을 파악하였습니다. 잔디광장, 수변 공간, 문화시설, 이벤트 공간 등 다기능 복합공간 조성의 중요성을 깨달았습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 니켄세케이 관계자로부터 프로젝트의 기획 의도와 추진 과정에 대한 설명을 들었으며, 수원시의 도시개발 프로젝트에 적용할 수 있는 아이디어를 논의하였습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: '랜드스케이프 퍼스트' 개념을 통해 녹지를 도시의 핵심 인프라로 활용하고, 민간 협력을 통해 지속가능한 공원 운영 모델을 구축한 점이 매우 인상 깊었습니다.
  • 핵심 교훈: 도시개발 시 환경과 녹지를 최우선으로 고려하는 장기적인 관점과 민간의 창의성을 적극적으로 활용하는 협력 모델이 필요하다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 수원시는 역세권 특구 지정 검토 시 녹지 공간 확보 및 공원 내 커뮤니티 인프라 확대를 고려해야 합니다. 또한, 도시디자인단은 오사카 니켄세케이 도시디자인 부문 대표를 확대간부회의에 초청하여 선진 사례를 공유하고, 사우디아라비아 네옴시티 전시관 동영상 확보를 통해 미래 도시 디자인 방향을 모색할 수 있습니다.
  • 향후 협력 계획: 니켄세케이와의 지속적인 정보 교류를 통해 수원시 도시개발 프로젝트에 대한 자문을 구할 수 있습니다.

• 2025 오사카 엑스포:

  • 방문 목적 및 배경: 2025 오사카 엑스포를 관람하여 미래 기술과 지속가능성, 포용적 사회 디자인에 대한 최신 동향을 파악하고 수원시의 미래 비전에 대한 영감을 얻고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 수원시 대표단은 니켄세케이 관계자와 함께 엑스포 현장을 관람하며 첨단 기술의 활용, 지속가능성 및 회복가능성 개념의 적용, 유니버설 디자인 사례 등을 살펴보았습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 인공지능, 사물인터넷 등 첨단 기술이 시민의 일상을 풍요롭게 만드는 청사진을 제시하는 것을 확인하였습니다. 탄소중립과 자원 순환을 넘어선 생태계 회복의 개념이 엑스포의 핵심 화두임을 파악하였고, 인공섬 유메시마를 친환경 에너지와 녹색 기술의 테스트 베드로 활용하는 사례를 접했습니다. 또한, 장애인, 고령자, 어린이 등 사회적 약자를 배려한 유니버설 디자인과 글로벌 협력의 메시지가 강조되고 있음을 알게 되었습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 첨단 기술을 단순히 산업 발전에 그치지 않고 시민의 삶의 질 향상에 기여하도록 설계한 점과, 순환 경제 모델을 건축물 설계부터 폐기물 처리까지 전 과정에 적용한 점이 인상 깊었습니다.
  • 핵심 교훈: 미래 도시는 기술 발전과 함께 지속가능성, 포용성, 회복가능성을 핵심 가치로 삼아야 하며, 이를 위한 혁신적인 아이디어와 실천 방안을 모색해야 한다는 점을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 수원시는 미래 도시 계획 수립 시 첨단 기술을 활용한 시민 편의 증진 방안과 함께 탄소중립 및 자원 순환을 넘어선 생태계 회복 개념을 도입해야 합니다. 또한, 모든 시민이 차별 없이 도시를 이용할 수 있도록 유니버설 디자인 원칙을 적극적으로 적용하는 정책을 추진해야 합니다.

중국 쑤저우 방문

• 유엔해비타트 본부 공동 프로젝트 중간 보고:

  • 방문 목적 및 배경: 수원시와 유엔해비타트, 시안교통리버풀대학교 등이 공동 수행 중인 '공평한 미래도시를 위한 스마트 포용도시 전환 모니터링(SIT)' 프로젝트의 중간 보고에 참석하여 추진 내용과 향후 계획을 공유하고 수원시의 의견을 전달하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 시안교통리버풀대학교에서 진행된 중간 보고회에 참석하여 교수진으로부터 프로젝트 분석 축, 연구 방향, 성과 공개 계획 등에 대한 설명을 들었습니다. 수원시 대표단은 연구의 중요성과 활용 방안, 정책 개선 및 제도적 과제, 용어 및 개념의 정교화, 향후 일정 및 후속 연구에 대한 수원시의 의견을 제시하였습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 인프라 형평성, 공동생산 기반 관리, 취약계층 사회정의, 디지털 혁신, 지속가능 소비 등 5개 축으로 구성된 분석 프레임워크를 이해하였습니다. 양적 연구뿐만 아니라 새빛톡톡, 도시재생, 문화유산 활용 등 질적 연구의 중요성을 인식하였으며, 수원시 정책 평가 시 정량적 지표와 정성적 지표를 병행해야 한다는 점을 파악하였습니다. 수원시 사례를 국제적으로 부각시키기 위한 노력이 지속되고 있음을 확인하였습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 시안교통리버풀대학교 교수진과 수원시의 7대 도전과제 연계, 시민 공감대 형성, 재생에너지 비율 개선, 글로벌 도시와의 비교 분석, SDGs와의 연계성 강화, 마을 단위 SDGs 실행 방안, '스마트 포용' 등 핵심 용어의 정의 정립 등에 대해 심도 깊은 논의를 진행하였습니다. 2026년 3월 수원시 사전 론칭, 5월 세계도시포럼(WUF) 공식 런칭 계획을 공유하고 지속 가능한 연구 체계 발전에 합의하였습니다.
  • 핵심 교훈: 국제적인 관점에서 수원시의 정책을 평가하고 개선 방향을 도출하는 데 있어 학술 기관과의 협력이 필수적이며, 정량적 지표와 함께 시민 참여와 도시의 정체성을 반영하는 질적 연구의 중요성을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 정책기획과, 마을자치과, 지속가능발전협의회는 마을 단위별 SDGs 실행계획 수립을 추진해야 합니다. 수원시정연구원은 시안교통리버풀대학교와의 공동 연구를 지속 추진하고, 정책기획과와 수원시정연구원은 시안교통리버풀대학교 관계자를 초청하여 한중 컨퍼런스를 개최하여 국제 협력을 강화해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 2026년 수원시 사전 론칭 및 세계도시포럼 공식 런칭을 성공적으로 추진하고, 일회성 연구에 그치지 않고 지속 가능한 연구 체계로 발전시키기 위한 후속 연구를 추진할 예정입니다.

• 쑤저우 공업원구(SIP) 전문가 미팅:

  • 방문 목적 및 배경: 쑤저우 공업원구(SIP)의 성공적인 운영 및 글로벌 기업 유치 전략을 학습하여 수원경제자유구역 추진을 위한 구체적인 전략적 시사점을 도출하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 시안교통리버풀대학교에서 SIP SCP 유한공사 회장 및 쑤저우 위시 컨설팅 대표 등 외부 전문가들과 미팅을 가지고 SIP의 개요, 성공 요인, 발전 과정 등에 대한 설명을 들었습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: SIP가 중국-싱가포르 정부 협력으로 탄생했으며, 싱가포르의 도시계획 노하우를 중국 국정에 맞게 도입한 대표적 성공 사례임을 파악하였습니다. 초기 외자 유치와 제조업 기반에서 과학교육서비스업 중심으로 발전하여 현재는 자유무역, 혁신, 스마트시티를 핵심 전략으로 국제 산업연구 거점화를 추진 중임을 알게 되었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: SIP의 핵심 성공 요인인 양국 정부의 전폭적 지원, 법제도 정비, 공무원 교류 및 교육, 전담기구 설치 등에 대해 논의하였습니다. 수원경제자유구역 추진 시 중앙정부, 경기도, 글로벌 기구 등과의 협력 구조를 명확히 설정하고, 투자자 친화적 제도와 행정 서비스 일원화 체계 구축의 필요성을 확인하였습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 30년 이상에 걸쳐 장기 마스터플랜을 단계적으로 추진하고 2049년 장기 전략을 수립하여 지속적인 발전 기반을 마련한 점, 그리고 산업구조를 첨단산업 중심으로 고도화한 점이 인상 깊었습니다.
  • 핵심 교훈: 경제자유구역 개발은 단기적인 성과보다는 정부 간의 강력한 협력, 장기적인 도시산업 전략, 산업구조 고도화, 과학교육혁신 생태계 조성, 그리고 생활문화환경 인프라 개발을 통합적으로 고려해야 성공할 수 있다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 도시총괄기획단은 경제자유구역 토지이용 수립 관련 스터디 그룹을 구성하여 2개월 내 결과 도출을 목표로 해야 합니다. 경제자유구역추진단과 기업지원과는 외국인 투자 유치의 지속성 확보 방안을 수립하여 기업 유출을 방지해야 합니다. 수원경제자유구역 추진 시 글로벌 캠퍼스 유치, 산학연 연구단지 조성, 외국인 학교 설립 등을 통해 국제 인재와 기술 허브를 강화해야 합니다. 또한, 산업 중심 개발에서 벗어나 주거, 국제문화, 녹지환경, 스마트 교통을 포함한 글로벌 생활 인프라 조성에 힘써야 합니다.
  • 향후 협력 계획: SIP 사례를 벤치마킹하여 수원경제자유구역 기본구상(2040~2050)에 반영 가능한 정책적 벤치마크를 확보하고, 도시산업주거문화환경 통합형 모델을 제시할 예정입니다.

• 수원시-시안교통리버풀대학교 총장 면담 및 MOU 체결:

  • 방문 목적 및 배경: 지속가능한 도시발전을 위한 인재 양성 및 연구 협력을 추진하고, 수원경제자유구역의 지식 교류를 촉진하기 위해 시안교통리버풀대학교 총장과 면담하고 MOU를 체결하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 시안교통리버풀대학교 총장 및 교수진과 양 기관 소개 및 기관 간 MOU 체결식을 가졌습니다. 면담에서는 수원 내 국제분교 설립 검토, SIP 내 해외시장 개척 기업에 수원 소개 요청, 경제자유구역 관련 지식교류를 위한 공동 플랫폼 조성 등에 대해 논의하였습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 양 기관이 지속가능한 도시개발을 위한 인재육성 사업과 연구협력을 공동으로 진행하고, 관산학연 협력을 통해 수원경제자유구역과의 지식교류를 추진할 예정임을 확인하였습니다. 도시 혁신, 인공지능, 바이오 헬스, 정보 기술 등 첨단 분야의 공동 연구를 통해 도시 혁신과 발전을 촉진할 수 있다는 점을 파악하였습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 시안교통리버풀대학교 총장은 Learning mall 조성을 통해 전 세계 학생이 활용할 수 있도록 하며, 다양한 나라에 분교를 설립하고자 하는 의지를 표명하였습니다. 부총장은 인공지능학부 A 및 생명건강과학대학 설립 추진을 언급하며 교육/연구 역량이 수원경제자유구역 발전에 기여할 수 있음을 강조하였습니다. 시장은 공동 연구 지속, 수원 캠퍼스 유치, SIP와의 공동 번영을 위한 공동 플랫폼을 제안하였습니다.
  • 핵심 교훈: 글로벌 교육 및 연구 기관과의 협력은 도시의 지속가능한 발전과 첨단 산업 육성에 필수적이며, 특히 인재 양성과 지식 교류를 통해 경제자유구역의 경쟁력을 강화할 수 있다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 수원시정연구원은 시안교통리버풀대학교와의 공동 연구를 지속 추진해야 합니다. 수원시는 수원 캠퍼스 유치를 적극적으로 검토하고, 경제자유구역 내 산학연 협력을 위한 공동 플랫폼 조성을 추진해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: MOU에 기반한 프로젝트 추진을 통해 수원에 시안교통리버풀대학 설립 가능성을 모색하고, 인공지능, 바이오 헬스, 정보 기술 등 첨단 분야의 공동 연구를 지속할 예정입니다.

• 쑤저우 공업원구(SIP: Suzhou Industrial Park) 홍보관 방문:

  • 방문 목적 및 배경: 쑤저우 공업원구의 발전 과정과 성공적인 홍보 전략을 학습하여 수원경제자유구역의 홍보 방안을 모색하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: SIP 홍보담당관의 안내를 받아 홍보관을 방문하고 SIP의 역사, 주요 성과, 미래 비전 등에 대한 설명을 청취하였습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: SIP가 장기적인 비전과 체계적인 홍보를 통해 국제적인 산업 연구 거점으로 성장했음을 확인하였습니다.
  • 핵심 교훈: 경제자유구역의 성공적인 추진을 위해서는 명확한 비전과 함께 효과적인 홍보 전략이 필수적이라는 점을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 인적자원과는 홍보전문요원 선발 및 육성을 추진해야 합니다. 경제자유구역추진단은 투자유치 홍보 자료(영상, 브로슈어, PPT)를 개선하고 표준화 작업을 추진해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: SIP의 홍보 전략을 벤치마킹하여 수원경제자유구역의 대내외 홍보를 강화할 예정입니다.

중국 상하이 방문

• 투자유치 설명회 및 MOU 체결:

  • 방문 목적 및 배경: 수원경제자유구역에 대한 중국 현지 기업의 투자를 유치하고, 중국 민간 투자 네트워크를 확보하기 위해 투자유치 설명회를 개최하고 동방미곡 社와 MOU를 체결하고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: JW 메리어트 상하이 펑센에서 수원경제자유구역 투자유치 설명회를 개최하고, 동방미곡 관계자들과 수원시-동방미곡 MOU를 체결하였습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 동방미곡 소속 기업의 수원시 투자 활동 지원, 수원시 주관 세미나 및 네트워킹 행사 참석, 한국 진출 희망 기업과 수원시 내 한국 기업 간의 협력 증진 등 구체적인 협력 방안을 마련하였습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 동방미곡 관계자들과 수원경제자유구역의 투자 환경 및 잠재력에 대해 논의하고, 향후 실질적인 투자 유치 활동을 위한 협력 방안을 모색하였습니다.
  • 핵심 교훈: 해외 투자 유치를 위해서는 현지 기업과의 직접적인 소통과 협력 관계 구축이 중요하며, 구체적인 지원 방안을 제시하여 투자 매력을 높여야 한다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 경제자유구역추진단은 동방미곡 관계자를 K-뷰티 박람회에 초청하여 투자 기회를 제공해야 합니다. 또한, 동방미곡 빌딩 내 수원 플랫폼 구축(직원 상주 등)을 통해 현지 거점을 마련하고 지속적인 투자유치 활동을 전개해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 동방미곡그룹과의 MOU를 기반으로 중국 내 핵심 산업그룹과의 투자협력 기반을 확보하고, 외자 유치 활성화 및 수원 글로벌 비즈니스 네트워크 확대를 추진할 예정입니다.

• 상하이 펑센 도시계획전시관 방문:

  • 방문 목적 및 배경: 상하이 펑센 지역의 도시계획 현황을 파악하고, 미래 도시개발 방향에 대한 아이디어를 얻고자 방문하였습니다.
  • 수행한 주요 활동: 동방미곡 일대 도시계획전시관을 관람하며 펑센 지역의 도시개발 비전과 계획에 대한 설명을 들었습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 상하이 펑센 지역의 장기적인 도시개발 계획과 스마트시티 구현 노력을 확인할 수 있었습니다.
  • 핵심 교훈: 도시계획은 장기적인 관점에서 수립되어야 하며, 미래 기술과 시민의 삶의 질 향상을 위한 노력이 통합되어야 한다는 점을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 경제자유구역추진단과 수원시정연구원은 경제자유구역 토지 매입 후 부지 임시 활용 전략(파빌리온, 박람회 등 이벤트 유치)을 수립해야 합니다. 또한, 도시경관상 수상에 따른 홍콩 방문 시 투자유치 활동을 위한 기업 발굴을 추진해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 펑센 도시계획 사례를 참고하여 수원시의 도시계획 및 경제자유구역 개발 계획을 더욱 정교하게 다듬을 예정입니다.