방문단은 2025년 11월 13일부터 11월 17일까지 4박 5일간 일본 나가노현과 군마현을 방문하여 동계올림픽 유산 활용 모델과 지역 생성 정책을 벤치마킹했습니다. 이번 출장의 주된 목적은 나가노 동계올림픽 시설의 사후 활용 및 적자 관리 방안을 학습하고, 군마현의 지역 농산물 연계 산업 모델을 통해 인구정책 활성화 방안을 모색하는 것이었습니다. 출장을 통해 방문단은 올림픽 유산의 다각적인 활용과 지역 경제 활성화를 통한 인구 유입 전략에 대한 심도 깊은 이해를 얻었으며, 이를 통해 소속 기관의 동계올림픽 유산 활용 및 인구정책 수립에 필요한 구체적인 시사점을 도출했습니다.

방문단은 먼저 나가노현 나가노시청 스포츠과를 방문하여 동계올림픽 유산 활용 및 인구정책에 대한 심도 깊은 간담회를 진행했습니다. 간담회에서는 올림픽 기념관의 방문자 수 추이, 입장료 정책, 연간 유지관리 비용 및 국가와 지자체의 지원 현황에 대해 질의응답이 이루어졌습니다. 특히, 연간 4.72억 엔이 소요되는 시설 유지비 중 나가노시가 2.82억 엔, 국가가 내셔널 트레이닝 센터 운영 지원비로 0.68억 엔을 지원하고 있으며, 스케이트 이용료 등으로 나머지 비용을 충당하는 다각적인 재정 확보 방안을 파악했습니다. 또한, 올림픽 시설이 콘서트, 이벤트, 선거 개표장 등 본래 목적 외 다용도로 활용되어 수익을 창출하고, 국가 지정 훈련시설 지정을 통해 국비를 확보하는 등 민간과 공공 양쪽에서 수익을 얻는 모델이 인상 깊었습니다.

인구정책 측면에서는 올림픽 시설이 지역 고용 창출에 기여하고 있으며, 국제적 인지도 상승으로 서양 관광객의 중장기 체류가 증가하는 현상을 확인했습니다. 또한, 올림픽 시설이 시 단위 스포츠 행사나 학교 행사 등 지역 커뮤니티 활동의 장으로 개방되어 주민들의 호응을 얻고 있다는 점도 중요한 교훈이었습니다. 고향납세(고향사랑기부제) 세수의 일부를 올림픽 시설 개보수에 사용하는 사례도 주목할 만했습니다.

이어서 방문단은 나가노시 올림픽기념관(M-Wave) 및 스케이트링크, 올림픽 개회식장 위치인 올림픽파크, 하쿠바 스키점프대 등 주요 올림픽 시설을 직접 견학했습니다. 기념관 관계자의 동행 안내를 통해 시설의 역사와 현재 운영 현황을 상세히 파악할 수 있었으며, 특히 스키점프대의 경우 현재 경기가 운영되지 않음에도 코스 위를 걷는 체험형 이벤트를 개최하여 유산을 지속적으로 활용하려는 노력을 엿볼 수 있었습니다.

마지막으로 군마현 가와바무라의 가와바덴엔프라자를 자율 견학했습니다. 이곳은 우리의 로컬푸드 시스템과 유사하지만, 내부 식당과 디저트 가게 등 모든 상점에서 지역 농산물을 전적으로 활용하여 2차, 3차 산업으로 적극적으로 발전시킨 형태였습니다. 이러한 모델은 지역 농산물 활용을 넘어 신산업과 일자리 창출, 창업 유도 효과를 통해 장기적인 인구정책 측면에서 긍정적인 영향을 미칠 수 있음을 시사했습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 동계올림픽 유산 시설의 지속 가능한 운영을 위해서는 단순한 유지보수를 넘어 다각적인 수익 모델 개발과 지역사회 연계가 필수적이라는 점입니다. 또한, 올림픽 개최를 통한 지역 인지도 상승을 인바운드 관광객 유치 및 지역 정착으로 연결하는 인구정책적 접근과, 지역 특산물을 활용한 2차, 3차 산업 연계 모델이 지역 경제 활성화와 일자리 창출에 크게 기여할 수 있다는 점을 확인했습니다. 소속 기관은 이러한 교훈을 바탕으로 동계올림픽 유산 시설의 다목적 활용 방안을 모색하고, 국가 지정 훈련시설 유치 및 대형 이벤트 유치를 통해 재정 자립도를 높이는 정책을 추진할 수 있을 것입니다. 또한, 지역 농산물 기반의 융복합 산업 육성을 통해 청년 창업을 유도하고, 중장기 체류 외국인 유치를 위한 프로그램을 개발하여 인구정책 활성화에 기여할 수 있을 것으로 판단됩니다. 이번 출장을 통해 특정 기관과의 구체적인 향후 협력 계획이 수립되지는 않았으나, 얻은 정보와 인사이트는 향후 정책 수립의 중요한 기반이 될 것입니다.