본 보고서는 2025년 9월 22일부터 10월 1일까지 8박 10일간 진행된 미국 공무국외연수의 결과를 담고 있습니다. 이번 연수는 인사관리 선진국인 미국의 연방 및 지방정부 인사제도 운영 사례를 체험하고, 이를 통해 인사업무의 선진사례를 검토하고 국내에 접목하기 위한 목적으로 추진되었습니다. 방문단은 보스턴, 올버니, 워싱턴DC, 뉴욕 등 4개 도시를 방문하여 유연근무제, 통합인사시스템, 직무분석 기반 인력배치, 그리고 공공-민간 융합형 인사운영 사례 등을 심층적으로 연구했습니다. 이를 통해 수평적 조직문화 구축, 효율적인 인력운영 방안 모색, 그리고 공직의 유연성 확보를 위한 다양한 정책적 시사점을 도출했습니다.

이번 연수에서 방문단은 미국의 여러 도시와 기관을 방문하여 인사행정 선진 사례를 심층적으로 탐색했습니다. 보스턴 시청과 매사추세츠 주정부청사 방문을 통해 재택근무, 시차출퇴근제 등 다양한 유연근무 형태와 개방형 사무공간 운영 사례를 접하며 수평적 조직문화 구축의 중요성을 인식했습니다. 특히, 개인별 목표관리제와 분기별 피드백 시스템은 공정한 성과평가 체계 마련에 대한 핵심적인 교훈을 제공했습니다. 매사추세츠 주정부의 통합인사시스템 구축과 주정부-기초정부 간 인사정보 공유는 인적자원 효율성을 극대화하는 방안으로 인상 깊었으며, 직무설계 기반 채용과 명확한 성과목표 설정은 인력 운영의 전문성과 공정성을 높이는 데 기여할 수 있음을 확인했습니다. 이에 따라 소속 기관에서는 유연근무제의 단계적 확대와 개방형 사무공간 도입을 검토하고, 성과평가 체계를 강화하여 공정한 인사운영의 기틀을 마련할 필요가 있습니다. 또한, 도-시군간 인적자원 교류 활성화 및 통합인사시스템 구축을 위한 연구가 필요하며, 직무분석 기반 채용 시스템 도입을 통해 전문성을 강화해야 합니다.

올버니의 뉴욕주청사와 주의회 방문에서는 직무분석 기반 인력배치 시스템을 통해 인력운영 효율성을 추구하는 사례를 학습했습니다. 특히 지역대학과 연계한 인턴십 프로그램을 운영하고 우수 인턴을 정규직으로 전환하는 제도는 지방 우수 인력의 공직 유입을 촉진하는 효과적인 방안으로 평가되었습니다. 소속 기관은 직무분석 기반의 효율적 인력배치 모델을 도입하고, 지역 대학과의 인턴십 연계 프로그램을 적극적으로 추진하여 우수 인력을 유치하고 공직에 대한 관심을 높여야 할 것입니다.

워싱턴DC의 조지타운대학교에서는 인사관련 세미나를 통해 공공 및 민간 부문을 아우르는 실무형 교육체계를 이해했습니다. 이를 통해 조직문화 및 변화 관리 역량을 관리자의 핵심 역량으로 재정의하고 새로운 리더십 모델을 구축하는 것이 중요하다는 교훈을 얻었습니다. 소속 기관은 관리자 역량 강화 프로그램에 조직문화 및 변화 관리 역량을 포함하고, 시대에 맞는 리더십 모델을 개발하여 조직의 혁신을 이끌어야 합니다.

뉴욕에서는 KOTRA 뉴욕지사와 공유오피스(INDUSTRIOUS)를 방문하여 대도시형 인사관리 모델과 공공-민간 융합형 인사운영 사례를 체험했습니다. KOTRA 방문을 통해 외국에 대한 기대감, 자율적인 근무여건, 높은 급여 수준 등으로 해외 취업을 희망하는 청년들이 증가하고 있음을 확인하며 공직의 매력도를 높이기 위한 근무여건 보완 대책 마련의 필요성을 절감했습니다. 공유오피스 INDUSTRIOUS의 핫데스킹 방식과 유연한 근무 공간 운영, 다양한 스타트업과의 네트워크 환경은 수직적인 공직 분위기를 개선하고 업무 효율성을 높일 수 있는 방안으로 주목되었습니다. 특히 워케이션 제도 도입의 가능성을 확인하며 근무 유연성 확보의 중요성을 깨달았습니다. 소속 기관은 공직에 대한 관심을 제고하기 위해 근무여건 개선 방안을 다각도로 모색하고, 워케이션 제도 도입을 포함한 유연근무 환경을 적극적으로 구축하여 수평적이고 혁신적인 조직문화를 조성해야 할 것입니다.