본 해외출장 보고서는 기후변화에 따른 농산물 시장환경 변화에 대한 일본의 대응 방안을 탐구하고, 과수산업의 경쟁력 제고 방안을 모색하는 데 목적이 있었습니다. 출장단은 2025년 11월 24일부터 28일까지 4박 5일간 일본 도쿄, 야마나시, 나가노 지역을 방문하여 과수 재배 기술 연구 현황, 산지 및 도소매 유통 실태, 6차 산업화 사례 등을 심층적으로 조사하였습니다. 이를 통해 우리나라 과수산업의 유통 경쟁력 강화와 효과적인 정책 추진을 위한 구체적인 시사점과 적용 가능한 방안들을 발굴하는 중요한 성과를 달성하였습니다.

출장단은 일본의 과수산업 현황을 다각도로 파악하기 위해 다양한 기관과 현장을 방문하였습니다.

야마나시현 과수시험장 방문을 통해 기후변화에 대응하는 과수 재배기술 연구 현황을 심도 있게 살펴보았습니다. 야마나시현은 복숭아와 포도를 중심으로 과수 재배가 이루어지며, 특히 가족 단위 농가 인력 규모에 맞춰 수확 시기가 다른 품종을 식재하는 경영 형태를 띠고 있었습니다. 시험장은 기후변화로 인한 착색 불량, 열과 등의 문제에 대응하기 위해 내열성, 조생종 품종 개발에 집중하고 있으며, 델라웨어 지베렐린 처리 성공으로 씨 없는 포도를 세계 최초로 개발하는 등 선도적인 연구 성과를 보여주었습니다. 또한, 농촌 고령화에 맞춰 나무의 수고를 낮게 하는 수형 재배를 농가에 권장하는 등 실용적인 지도 활동도 병행하고 있었습니다.

사단법인 일본과수종묘협회에서는 일본 과수 품종의 건전한 생산 보급과 품종보호 제도 운영 협력 방안에 대해 논의하였습니다. 협회는 품종등록 및 보호 제도 운영 지원, 무병묘 생산 기준 마련 및 검정, 묘목 생산자 지도 및 품질 인증 라벨 발급 등 과수 종묘 산업의 핵심 역할을 수행하고 있었습니다. 특히, 묘목 인증제도와 무병묘 검정 절차는 국가 및 현 농업시험장과의 긴밀한 협력을 통해 원묘-모수원-육묘장 3단계 위생 체계를 확립하여 품종 도용 방지 및 품질 관리에 철저를 기하고 있었습니다. 이는 국내 신품종 개발 및 보급, 품종권 보호를 위한 전문 조직과 법제도 마련의 필요성을 시사했습니다.

나가노 과수생산농가 방문을 통해 개인 농가의 법인화 및 6차 산업화 성공 사례를 접했습니다. 이 농가는 4대째 사과 재배를 이어오며 대규모화를 통해 생산성을 높이고, 직영 체험형 농원 카페를 운영하여 부가가치를 창출하고 있었습니다. 고온으로 인한 착색 불량과는 선별 후 카페 베이커리용이나 가공용으로 활용하고, 저온저장고를 통해 출하 시기를 조절하는 등 기후변화에 적극적으로 대응하고 있었습니다. 특히, 사과를 높이 촘촘하게 심는 밀식재배를 통해 고당도 사과를 생산하는 노하우는 인상 깊었습니다.

샤토 메르시앙 와이너리에서는 과수 재배부터 양조, 와인 미식 체험을 유기적으로 연결한 6차 산업 모델의 성공적인 구축 사례를 확인했습니다. 고원 지형의 기후를 활용한 포도 재배와 15개 효모균 투입을 통한 안정적인 와인 생산 시스템을 갖추고 있었으며, 지역 농가와의 협력을 통해 지역 일자리 창출 및 소득 증대에 기여하고 있었습니다. 친환경 농법과 에너지 효율 설비 도입 등 지속가능한 경영 전략 또한 주목할 만했습니다.

**나가노 스다카 후르츠센터(JAながの 須高フルーツセンター)**에서는 산지유통시설의 현대화 동향과 유통 실태를 파악했습니다. 2016년에 도입된 시부야사의 프리트레이식 선별기와 광학식 비파괴 선별기는 당도 및 산도 균일화, 등급별 품질 표준화를 통해 고품질화를 실현하고 농가 소득 증대에 기여하고 있었습니다. JA는 냉해 및 폭염 등 기후변화 대응을 위한 재배기술 보급과 신품종 전환 유도를 위한 교육 및 묘목 지원 등 농가 인센티브 제도를 적극 활용하고 있었으며, 지역 특성을 활용한 '할리우드' 브랜드 전략은 지역 농산물의 가치를 높이는 좋은 사례였습니다.

도쿄 중앙도매시장 오오타시장 방문을 통해 일본 최대 규모의 청과물 도매시장의 유통 현황과 운영 방식을 조사했습니다. 오오타시장은 도쿄 및 수도권 소비지를 대상으로 과실을 대량으로 집하하고 분산하는 핵심 거점 기능을 수행하며, 정가수의 거래 비중이 높고 소량 다품목 분산이 가능한 구조를 갖추고 있었습니다. 또한, JR 역내 슈퍼 직납을 통해 유통 단계를 축소하고 있었으며, 현재 수기로 관리되는 입출고 시스템을 디지털화할 계획을 가지고 있었습니다.

**농산물 직거래 판매장(나가노 A코프)**에서는 지역 농협(JA) 조직을 기반으로 한 지역밀착형 운영 방식과 로컬푸드 중심의 직매장 기능을 살펴보았습니다. 생산자가 직접 가격을 결정하고 판매분에 대해 수수료를 수취하는 방식으로 운영되며, 농산물의 이동 경로를 단축하여 탄소 배출량을 줄이고 유통 비용을 절감하는 장점이 있었습니다. 다만, 일별 공급량의 일정치 않음으로 인한 매진 사태는 단점으로 지적되었습니다.

이온(AEON)몰 나리타점에서는 대형 유통업체의 농산물 판매 전략을 분석했습니다. 이온몰은 직영 농장 운영을 통해 안정적인 농산물 공급을 확보하고 있었으며, 물류센터를 활용한 중앙집적형 물류 체계를 구축하여 효율성을 높이고 있었습니다. 소비자 기호에 맞춰 간편식, 소분 등 다양한 포장 방법을 사용하고 있었으며, 한국산 농식품도 판매되고 있었습니다. 이는 국내 과수 소비 감소 추세에 대응하기 위한 소포장 및 간편 과일 유통 확대의 필요성을 보여주었습니다.

출장단은 이 모든 방문을 통해 일본 과수산업이 기후변화와 고령화라는 도전 속에서도 신품종 개발, 재배기술 혁신, 6차 산업화, 유통 시스템 현대화, 그리고 소비자 중심의 전략을 통해 경쟁력을 유지하고 있음을 확인했습니다. 특히, 위험 회피를 넘어 기후변화를 소득 창출의 기회로 전환하는 농가의 노하우와 품종 보호 및 무병묘 보급을 위한 체계적인 시스템은 국내 과수산업에 적용 가능한 핵심 교훈으로 작용할 것입니다. 향후 국내에서도 기후 적응형 품종 개발 및 보급, 재해 대응 시스템 확충, 유통 단계 축소 및 기능 고도화, 그리고 6차 산업 클러스터 조성 등을 통해 과수산업의 지속가능성을 확보하고 경쟁력을 강화해야 할 것입니다.