본 해외출장은 2025년 신속집행 유공 직원의 사기 진작과 지속적인 업무 추진 동기를 부여하기 위해 기획되었습니다. 방문단은 2025년 11월 20일부터 11월 28일까지 7박 9일간 스페인의 주요 도시들을 방문하며 선진 지방정부의 재정, 문화, 환경 정책 및 도시 관리 우수 사례를 견학했습니다. 이를 통해 소속 기관의 예산 집행 효율성을 높이고, 신규 정책 발굴 및 기존 사업 개선 방안을 모색하는 데 필요한 혁신적인 아이디어를 얻는 중요한 성과를 달성했습니다.

방문단은 스페인의 주요 도시들을 방문하여 각 지방정부의 운영 현황과 우수 정책 사례를 심도 있게 탐구했습니다.

마드리드 시청 방문에서는 재정국 담당자와의 면담을 통해 마드리드 시의 재정 구조, 예산 편성 및 집행 절차, 중기 재정 운용 방향에 대한 설명을 청취했습니다. 특히 지방정부 재정의 지속가능성 확보 방안과 중앙정부 및 유럽연합(EU) 재원 연계 방식에 대한 질의응답을 통해 대도시 재정 운영의 실무적 특징을 파악할 수 있었으며, 이는 소속 기관의 재정 운용 및 예산 집행 업무에 참고할 만한 중요한 시사점을 제공했습니다.

세비야 시청 방문에서는 문화 담당자와의 면담을 통해 세비야 시의 문화행정 전반에 대한 설명을 들었습니다. 세비야 시는 풍부한 역사문화 자산을 보존하면서도 플라멩코와 같은 전통 문화를 계승하고, 축제, 공연, 전시 등 시민 참여형 문화 프로그램을 적극 운영하여 지역경제 활성화에 기여하고 있었습니다. 특히 공공 주도의 기획과 민간 예술단체 및 지역 공동체와의 협력을 강화하여 문화 접근성을 높이는 방식은 소속 기관의 문화정책 수립 및 지역 문화 활성화 방안 마련에 벤치마킹할 수 있는 핵심 교훈을 주었습니다.

똘레도 시청 방문에서는 환경 담당 시의원과의 면담을 통해 역사도시 똘레도의 환경 정책 운영 현황을 파악했습니다. 도시 내 녹지 및 수목 관리 체계, 타호강 수질 보호 정책, 오염 배출물 관리 방안, 지속가능한 환경 보호 정책 추진 방향 등에 대한 논의가 이루어졌으며, 역사도시의 특성을 고려한 환경 보전과 도시 관리의 균형이 강조되었습니다. 또한, 계약 행정과 관련하여 공공사업의 품질과 효율성을 위해 필요시 관외 업체를 선정하는 것이 원칙이라는 설명은 합리적인 계약 행정 운영에 대한 실무적 방향성을 제시하여 소속 기관의 환경 행정 및 계약 제도 개선에 참고할 수 있을 것입니다.

이 외에도 방문단은 스페인 전역의 다양한 문화유산과 도시 공간을 탐방하며 여러 핵심 교훈을 얻었습니다. 첫째, 생활권 중심 녹지 확충의 중요성을 깨달았습니다. 스페인 도시들은 유휴지나 자투리 공간을 활용한 소규모 분산형 녹지 조성을 통해 시민들의 녹지 접근성을 높이고 도시 환경 개선에 기여하고 있었습니다. 소속 기관 역시 대규모 공원 조성 위주에서 벗어나 근린형 공원, 소규모 정원, 쉼터 등을 조성하여 시민 체감도를 높이고 도심 열섬 현상 완화, 미세먼지 저감 등의 효과를 기대할 수 있을 것입니다. 둘째, 체계적인 도시 청결 관리 시스템을 벤치마킹했습니다. 소형 청소차를 활용한 수시 청소, 공용 쓰레기통 운영, 야간 배출 시간 제한 등은 도시 미관과 시민 편의를 동시에 증진시키는 효과적인 방안이었습니다. 소속 기관은 공용 음식물 쓰레기통 시범 도입, 배출 시간 조정, 스마트 모니터링 시스템 연계를 통해 도시 청결도를 향상하고 행정 비용을 절감할 수 있을 것입니다. 셋째, 역사문화 자원의 일상적 활용을 통한 관광 활성화 방안을 학습했습니다. 스페인 도시들은 문화유산을 시민 생활 공간에 자연스럽게 녹여내어 도시 전체를 살아있는 역사로 만들고 있었습니다. 소속 기관은 문화재 주변 환경 정비, 보행 중심 동선 구축, 해설 프로그램 및 체험 콘텐츠 도입 등을 통해 구도심 활성화와 체류형 관광 확대를 도모할 수 있을 것입니다. 마지막으로, 시민 참여 기반의 도시 운영 및 공공정책 소통 강화의 중요성을 확인했습니다. 스페인 도시들은 정책 결정 과정에 시민 의견을 반영하고 추진 경과를 공유함으로써 행정 신뢰도를 높이고 있었습니다. 소속 기관은 생활밀착형 정책을 대상으로 시민 설명회, 간담회, 온라인 의견 수렴을 강화하여 정책 수용성을 높이고 지속가능한 행정 운영에 기여할 수 있을 것입니다.

이번 출장을 통해 얻은 다양한 인사이트와 우수 사례들은 소속 기관의 정책 발굴 및 개선에 실질적인 기여를 할 것으로 기대됩니다. 향후 스페인 지방정부와의 직접적인 협력 계획은 보고서에 명시되어 있지 않으나, 벤치마킹한 사례들을 바탕으로 내부 정책 개발 및 적용에 집중할 예정입니다.