이번 출장은 2025년 9월 23일부터 10월 1일까지 7박 9일간 카자흐스탄과 키르기스스탄을 방문하여 진행되었습니다. 출장의 주요 목적은 경기도의 불용 소방차 지원사업 추진 현황을 점검하고 현지 시찰을 통해 국제협력 기반을 조성하는 것이었습니다. 또한, 안전행정위원회의 정책 기능과 연계된 소방, 재난안전, 지방자치 분야의 선진 사례를 조사하여 경기도 정책에 적용 가능한 시사점을 모색하였습니다. 이를 통해 재난 대응 시스템 벤치마킹, 공공행정 인재 양성 방안 연구, 그리고 개발도상국과의 소방 안전 분야 협력 확대를 위한 기반을 마련하는 성과를 거두었습니다.

카자흐스탄 재난위험경감센터(CESDRR) 방문은 중앙아시아 지역의 재난위험감소 및 긴급상황 대응 역량 강화를 위한 국제기구로서, 경기도와 비교연구를 통해 재난안전 체계 강화를 모색하는 것이 목적이었습니다. 방문단은 본부장과의 면담을 통해 센터의 설립 배경, 운영 현황, 국제 협력 사례, 교육 훈련 프로그램 등에 대한 설명을 듣고 질의응답을 진행하였습니다. 센터는 중앙아시아 5개국이 참여하는 지역 협력기관으로 홍수, 지진 등 대규모 재해 발생 시 공동 대응 체계를 갖추고 있으며, 무인항공기(UAV) 활용 훈련 등 첨단 재난 대응 교육을 진행하고 잠수 구조 교육을 중요 과제로 삼고 있다는 점이 인상 깊었습니다. 현지 관계자는 한국과의 협력 교육 프로그램 도입을 희망하며 상호 교환훈련이나 단기 연수 추진 의사를 밝혔고, 방문단은 경기도의 재난관리 체계 고도화 노력을 설명하며 한국-카자흐스탄 간 재난관리 협력 네트워크 강화를 기대한다고 밝혔습니다. 이 출장을 통해 재해 감소를 위한 국제적 협력 체계 구축의 중요성과 첨단 기술을 활용한 재난 대응 교육의 필요성을 핵심 교훈으로 얻었으며, 경기도 소방재난본부의 교육시설을 활용하여 카자흐스탄 재난대응 인력에 대한 선진 재난 기술 및 구조 장비 교육 프로그램을 개발하는 방안을 정책적 시사점으로 도출할 수 있었습니다.

카자흐스탄 국가 행정 아카데미(APA) 방문은 국가 공무원과 공공 부문 관리자를 전문적으로 양성하는 기관으로서, 경기도인재개발원의 공무원 교육제도에 대한 비교 벤치마킹을 모색하는 것이 목적이었습니다. 방문단은 이사와의 면담을 통해 공무원 초기 교육 및 재교육 커리큘럼, 교육 연수 기능과 정책 연구 기능의 결합 방식, 고등교육기관으로서의 역할, 현장 중심 실습 비중 등에 대해 질의응답을 진행하였습니다. APA는 공무원 교육, 재교육, 고등교육(석사·박사) 기능을 통합 운영하는 유일한 기관이며, ISO 37001(청렴경영) 및 ISO 37301(컴플라이언스 관리)을 획득하여 국제적 투명행정 모델을 구축했다는 점이 주목할 만했습니다. 또한, 프로젝트 관리 전문인증 제도와 지역 문제 해결을 위한 전자 공모전(Top Projects)을 운영하여 현장 중심 실무 학습과 정책 실험 기능을 강화하고 있었습니다. 이 출장을 통해 공공행정 혁신을 위한 인재 양성 및 청렴 행정 강화의 중요성, 그리고 교육과 연구 기능을 통합한 시너지 창출의 가능성을 핵심 교훈으로 얻었습니다. 경기도인재개발원이 단순한 직무 교육을 넘어 고급 인재 양성 및 경기도정 정책 연구개발 기능을 연계하는 새로운 교육제도 및 모델을 개발하고, 공무원 연수 과정에 현장 중심 실습 및 공모전 제도를 도입하여 실무 역량 강화 및 정책 실험 기능을 확대하는 방안을 정책적 시사점으로 고려할 수 있습니다.

카자흐스탄 알마티 소방서 No.20 방문은 지진, 산사태, 화재 등 다양한 재난 위험 요소를 안고 있는 알마티시 소방서의 출동 시스템, 소방 장비 현대화 등에 대한 현장 정보를 확인하고 경기도 재난 대응 정책에 적용 가능한 협력 모델 및 개선 방향을 모색하는 것이 목적이었습니다. 방문단은 소방서장과의 면담을 통해 소방서의 담당 지역, 인력 구성, 근무 형태, 장비 보유 현황(헬기, 드론), 대형 화재 대응 방법, 소방관 정년 등에 대해 질의응답을 진행하였습니다. 알마티 소방서는 산악지대가 많아 산불, 지진, 산사태 등 각종 재난에 대응하며, 24시간 근무 후 3일 휴식 체계로 운영되고 소방관들에게 태블릿이 배부되어 화재 진압에 활용되며, 드론을 이용한 재난 예방 활동도 활발하다는 점이 인상 깊었습니다. 현지 관계자는 경기도 소방대원의 현장 대응 능력과 첨단 소방 기술에 대한 높은 관심을 표명하며, 고층 건물 화재 대비 소방 장비 조작 능력, 교통사고 현장 신속 대응을 위한 구조 훈련, 드론을 활용한 산악 구조 훈련 등에 대한 교육 지원을 희망하였습니다. 이 출장을 통해 산악 지형 등 특수 환경에 대한 소방 대응의 중요성, 첨단 장비(드론) 활용의 효율성, 그리고 소방 인력의 지속적인 교육 훈련 필요성을 핵심 교훈으로 얻었습니다. 경기도 소방공무원과 알마티시 소방공무원의 인적 교류를 확대하고, 경기도 소방학교에서 실제 장비를 활용한 화재 진압, 소방 드론 활용 인명 수색 등 교육 프로그램을 제공하여 한국형 소방 장비의 우수성 홍보 및 소방관 안전 의식 향상에 기여하는 방안을 정책적 시사점으로 도출할 수 있습니다.

키르기스스탄 비상사태부 방문은 경기도의 불용 소방차 지원 사업 추진 현황을 점검하고 평가를 통해 사업 효율성 및 성과 제고 방안을 검토하며, 소방 안전 분야 교류 협력을 매개로 양 지역 간 상생 가능한 협력 확대 방안을 협의하는 것이 목적이었습니다. 방문단은 장관과의 면담을 통해 경기도의 구급차 및 불용 소방차 지원 효과, 키르기스스탄 국민의 한국에 대한 이미지, 지진 및 홍수 피해 현황과 대응 체계 등에 대해 질의응답을 진행하였습니다. 경기도 지원 구급차는 비슈케크시 응급 환자 이송에 크게 기여하며, 소방차는 산악 지역 및 도심 협소 도로 진입에 용이하여 대형 화재 초기 진화에 효과적이라는 점이 확인되었습니다. 비상사태부 A 경기도의 지원에 깊은 감사를 표하며, 단순 장비 제공을 넘어 한국의 훈련, 정비 기술, 소방 문화까지 전수받는 점에 대해 긍정적으로 평가하고 선진 재난 관리 경험 공유를 통해 예방 중심의 재난 관리 체계로 발전하기를 희망하였습니다. 이 출장을 통해 개발도상국에 대한 소방 장비 지원 사업의 실질적인 효과와 국제적 위상 제고 효과, 그리고 장비 지원을 넘어선 교육 훈련 및 기술 지원의 중요성을 핵심 교훈으로 얻었습니다. 제3국 협력 사업을 통한 경기도 브랜드 제고 및 국제 협력 확대, ICT 기반 통합 관제 스마트 출동 시스템 등 경기도의 선진 기술 이전형 장비 개선 프로그램 및 소방 교관 교환 프로그램 운영 검토, 그리고 키르기스스탄의 지형 재난 특성 대응형 협력 모델을 통해 경기도 내 다양한 지형 및 재난 유형에 대한 대응 체계 융합을 정책적 시사점으로 고려할 수 있습니다.

비슈케크 위기관리센터 방문은 키르기스스탄 비상사태부 산하 위기관리 및 재난 대응 핵심 기관으로서, 양국의 재난 대응 시스템을 비교하고 컨설팅 및 협력 방안을 모색하는 것이 목적이었습니다. 방문단은 센터장과의 면담을 통해 위기관리센터의 역할, 설립 이후의 변화(출동 시간 단축, 신고 일원화, 정보 제공), 각종 장비 시연(드론, 스타링크) 등에 대해 설명을 듣고 질의응답을 진행하였습니다. 위기관리센터는 하루 700~800건의 제보를 접수하며, 112 신고 번호를 통해 각종 신고를 일원화하여 2014년 설립 이후 출동 시간이 획기적으로 단축되었다는 점이 인상 깊었습니다. 또한, SNS, 라디오, TV 방송 및 센터 앱을 통해 시민들에게 신속하게 정보를 제공하고, 통신이 어려운 지역에 스타링크 장비를 배치하며 수중 드론, 열감지 드론, 화물 드론 등 다양한 드론을 활용하여 구조 및 재난 대응에 대비하고 있었습니다. 이 출장을 통해 재난 대응 시스템의 일원화 및 신속한 정보 전달의 중요성, 그리고 첨단 ICT 기술(드론, 위성 통신)을 활용한 재난 대응 역량 강화의 필요성을 핵심 교훈으로 얻었습니다. 경기도의 재난 대응 시스템도 시설·장비적인 측면과 운영 시스템 간 개선할 부분을 점검하고 매뉴얼 개선을 검토하며, 지진 발생이 잦은 키르기스스탄과의 인적 교류를 통해 지진 대응 체계에 대한 실제적인 정보를 교류하고 경기도의 대응 체계를 점검하는 계기로 활용하는 방안을 정책적 시사점으로 도출할 수 있습니다.