이번 해외출장은 2025년 11월 5일부터 11월 14일까지 10일간 이탈리아, 슬로베니아, 크로아티아를 방문하여 기후변화에 대비한 외국의 재난관리 정책 및 대응 사례를 벤치마킹하는 것을 목적으로 하였습니다. 방문단은 이탈리아 MOSE 프로젝트, 슬로베니아 류블라냐 소방본부, 크로아티아 시민보호청 등 주요 방재 기관을 방문하여 선진 재난관리 시스템을 심층적으로 학습했습니다. 특히 대규모 기후변화 대응 인프라, 지역사회 기반의 재난 대응 체계, 그리고 국제 협력을 통한 재난 관리 방안에 대한 귀중한 통찰을 얻었습니다. 이 출장을 통해 재난관리 담당자의 업무 역량을 강화하고 소속 기관의 재난관리 정책 수립에 기여할 수 있는 실질적인 방안을 모색했습니다.

이탈리아 MOSE(베니스 방벽 프로젝트) 관리청 및 베니스 시설 견학 방문단은 2025년 11월 6일 이탈리아 베니스에 위치한 MOSE(베니스 방벽 프로젝트) 관리청을 방문하여 기후변화에 따른 해수면 상승과 해일로부터 베니스를 보호하기 위한 대규모 방벽 프로젝트에 대해 상세한 설명을 들었습니다. MOSE 프로젝트는 78개의 이동식 수문으로 구성되어 해수면이 1.1m에 이르면 자동으로 수문을 들어 올려 도시를 보호하는 시스템입니다. 출장자는 이 프로젝트의 계획, 시행, 운영 전반에 걸친 설명을 통해 대규모 기후변화 대응 인프라 구축의 중요성과 지역 여건에 맞는 맞춤형 접근 방식의 필요성을 깊이 이해했습니다. 또한 베니스 대운하와 리알토 교량 현장 견학을 통해 도시 침수 방지를 위한 배수 펌프 시스템 운영 및 수위 모니터링 체계, 그리고 역사적인 건축물의 방재적 특징을 직접 확인했습니다. 이를 통해 소속 기관의 해안 도시나 침수 취약 지역에 대한 대규모 방재 인프라 구축 시, 장기적인 관점에서 지역 특성을 고려한 계획 수립과 첨단 기술 도입의 필요성을 인식하는 계기가 되었습니다.

슬로베니아 류블라냐 소방본부 및 류블라냐 강/그루버 운하 방재시설 견학 2025년 11월 7일, 방문단은 슬로베니아 류블라냐 소방본부를 방문하여 화재 진압 및 구조 구급 활동 등 재난 최전선의 대응 방법을 학습했습니다. 특히 인구 200만 명의 슬로베니아에서 자원봉사자들로 이루어진 단체가 지역 소방 활동을 전담하고 있으며, 급여 없이도 매년 지원자가 많다는 사실에 깊은 인상을 받았습니다. 이는 유럽인들의 공동체 의식과 재난에 대한 자발적인 참여 자세를 보여주는 사례로, 지역사회 기반의 재난 대응 체계 구축에 대한 중요한 시사점을 제공했습니다. 이어서 2025년 11월 8일에는 류블라냐 강 및 그루버 운하 방재시설을 견학하며 도시 홍수 방지 및 배수 개선을 위한 인공 운하의 역할과 수위 조절 시스템을 살펴보았습니다. 이러한 경험을 통해 소속 기관은 지역 주민의 자발적 참여를 유도하는 방안을 모색하고, 도시 내 하천 및 운하를 활용한 효율적인 홍수 방재 시스템 도입을 검토할 수 있을 것입니다.

크로아티아 플리트비체 국립공원 관리사무소 및 방재시설 견학 2025년 11월 11일, 방문단은 크로아티아 플리트비체 국립공원 관리사무소를 방문하여 산불, 산사태, 구조물 보수 등 국립공원 내 재난 예방 및 대응 체계를 학습했습니다. 공원 관리사무소는 여름철 산불 예방을 위한 순찰 및 협력 체계, 폭우 시 호수 수위 급상승에 대비한 탐방로 폐쇄 및 조기 경보 시스템 운영, 그리고 관광객 안전 관리를 위한 방문객 관리 계획(Visitor Management Plan)을 수립하여 시행하고 있었습니다. 특히 목조 데크가 단순히 탐방로 역할을 넘어 홍수 시 수위 변화 감지, 대피 및 우회 경로 기능, 안전 통제 장치, 그리고 환경 친화적인 복구 용이성 등 다목적 방재 기능을 수행하는 점이 인상 깊었습니다. 이러한 사례는 소속 기관이 관리하는 자연 공원이나 관광지에 친환경적이면서도 다기능적인 재난 예방 인프라를 구축하고, GIS를 활용한 방문객 예측 및 분산 관리 시스템을 도입하는 데 참고할 수 있는 중요한 교훈을 제공했습니다.

크로아티아 국제 사바강 유역위원회, 시민보호청 및 사바강 제방 시설 견학 2025년 11월 12일과 13일, 방문단은 크로아티아 국제 사바강 유역위원회와 시민보호청을 차례로 방문했습니다. 국제 사바강 유역위원회에서는 슬로베니아, 크로아티아, 보스니아-헤르체고비나, 세르비아 4개국이 사바강의 수자원 관리, 홍수 방지, 환경 보전 등을 공동으로 관리 협력하는 체계에 대해 설명을 들었습니다. 이는 우리나라에서는 경험하기 어려운 국가 간 협력 재난 관리의 중요성을 일깨워주었습니다. 크로아티아 시민보호청에서는 국가 차원의 재난·재해 대응, 구조, 구호, 예방 활동을 총괄하는 시스템과 역할, 그리고 EU 시민 보호 메커니즘과의 연계 등 국제 협력 방안에 대해 심도 있는 논의를 진행했습니다. 2025년 11월 13일에는 사바강 제방 홍수방지 시설을 견학하며 제방이 평상시에는 자전거 도로 및 산책로로 활용되다가 폭우 시에는 도시 방어벽 역할을 하는 다목적 활용 사례를 확인했습니다. 이 경험을 통해 소속 기관은 광역적인 재난 관리를 위한 인접 지자체 간 협력 모델을 구축하고, 재난 방지 시설을 시민 생활 공간과 연계하여 활용하는 방안을 적극적으로 검토할 수 있을 것입니다.