본 보고서는 2025년 11월 13일부터 21일까지 7박 9일간 미국 뉴욕시 일원 및 뉴저지주 뉴어크, 뉴브런즈윅 지역에서 진행된 공무원 해외우수정책연수 결과를 요약하고 있습니다. 이번 출장은 미국의 지역공동체와 지역경제를 위한 도시계획 정책사례를 심층적으로 연찬하는 데 목적을 두었습니다. 방문단은 도시재생, 공원 관리, 지역경제 활성화, 문화예술을 통한 커뮤니티 상생 모델 등 다양한 분야의 선진 사례를 현장에서 직접 확인하고 정책적 시사점을 도출했습니다. 이를 통해 소속 기관의 도시계획 및 지역개발 정책 수립에 기여할 수 있는 구체적인 방안을 모색하는 중요한 성과를 거두었습니다.

방문단은 미국의 다양한 도시계획 및 지역경제 활성화 정책 사례를 심층적으로 탐구하며 소속 기관에 적용 가능한 여러 교훈을 얻었습니다.

센트럴파크 방문을 통해 뉴욕 맨해튼 도심 속 자연과 문화가 조화된 공간의 중요성을 확인했습니다. 특히, 공원 운영비의 80%를 기부금으로 충당하는 재원 마련 방안은 지자체 예산 의존도가 높은 국내 공원 관리 방식에 대한 중요한 시사점을 제공했습니다. 개인이나 기업의 기부를 유도하기 위한 세제 혜택 도입을 적극적으로 고려해 볼 필요가 있다는 점을 깨달았습니다.

Daniel Libeskind 건축사무소와 9/11 메모리얼 파크 방문에서는 참사 희생자 추모를 위한 상징적 공간 조성 시 마스터플랜의 취지와 실행 과정, 그리고 랜드마크 타워 설계를 과감히 포기하며 공익적 가치를 우선시한 사례를 통해 공공사업 추진 시 가치와 상징성 부여의 중요성을 학습했습니다.

허드슨 야드 개발 프로젝트를 통해서는 민간 주도 개발 사업에서 공익적 측면을 확보하기 위한 보다 세밀한 사업 추진 계획의 필요성을 인지했습니다. 이는 무분별한 개발이 아닌 지역사회에 기여하는 개발 모델을 모색하는 데 중요한 교훈이 되었습니다.

하이라인 파크는 도시재생의 교과서적인 사례로, 철거 위기에 처했던 과거의 유산을 지역 주민과 NPO의 노력으로 공공의 장소로 재탄생시킨 과정이 매우 인상 깊었습니다. 진정한 도시재생은 과거를 보존하고 자랑스럽게 여기는 마음에서 시작되며, 공중권 개발권양도제(TDR)와 같은 혁신적인 제도 활용 및 단계적 개발을 통한 시행착오 보완 방식은 소속 기관의 유휴 공간 활용 및 도시재생 사업에 구체적으로 적용 가능한 방안입니다.

첼시마켓 방문에서는 산업화 쇠퇴 후 방치되었던 건물을 재생하여 상권을 활성화하고 젠트리피케이션 문제까지 자연스럽게 해결한 성공 사례를 확인했습니다. 역사적 공간을 보존하는 동시에 시민들의 니즈에 맞춰 개방하고 공존하는 방향의 개발이 필요하다는 핵심 교훈을 얻었으며, 이는 소속 기관의 구도심 활성화 및 상권 재생 정책에 중요한 시사점을 제공합니다.

**뉴저지 공연예술센터(NJ PAC)**와 럿거스 대학교 방문을 통해 지역사회 연계형 문화·예술·헬스케어 프로그램 운영 모델을 연찬했습니다. NJ PAC이 지역사회의 문화 거점이자 예술을 통한 도시재생의 대표 사례로 자리매김한 점, 럿거스 대학교가 주정부 및 지자체와 연계하여 지역혁신 프로젝트를 다수 추진하는 점은 소속 기관이 문화예술 및 교육기관과의 협력을 통해 지역경제 활성화와 커뮤니티 발전을 도모할 수 있는 구체적인 방안을 제시합니다.

**뉴욕시 도시계획국(Department of City Planning)**과의 면담에서는 뉴욕시의 민주적이고 공개적인 도시계획 수립 과정과 주민 참여의 중요성을 깊이 이해했습니다. 2030년 장기계획 추진 방식과 주택 부족, 노후 인프라 개선 등 뉴욕시가 직면한 도전과제에 대한 논의는 소속 기관의 장기적인 도시계획 수립 및 주민 의견 반영 시스템 개선에 중요한 참고 자료가 될 것입니다.

인더스트리 시티 방문을 통해 브루클린 상공회의소와 민간개발사의 협업을 통한 소규모 창업자 및 벤처기업 지원 모델을 확인했습니다. 1층 상가와 제조업의 공존, '브루클린 메이드' 자체 브랜드 개발, 그리고 인더스트리 시티 자체를 세계 각국 기업의 테스트베드로 활용하는 전략은 소속 기관의 지역 특화 산업 육성 및 창업 생태계 조성에 적용 가능한 혁신적인 방안입니다.

주뉴욕총영사관과 뉴욕한국문화원 방문에서는 지방 공공외교 활동 협업 방안과 한국문화 인지도 제고 사례를 연찬했습니다. 직업 외교관과의 논의를 통해 지자체의 국제 업무 추진 시 재외공관과의 협력 중요성을 인식했으며, 이는 소속 기관의 국제교류 및 공공외교 역량 강화에 기여할 것입니다.