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대만
대만
재난안전과 역량강화 해외연수

전라남도 장흥군

출발일

2025년 11월 4일

도착일

2025년 11월 7일

여행 기간

3박 4일

인원

1

📝 요약

출장단은 2025년 11월 4일부터 11월 7일까지 3박 4일간 대만 타이베이시 일원에서 재난안전 역량 강화를 위한 해외연수를 실시했습니다. 이번 연수는 도시형 재난관리 체계, 지진·화재·산사태 대응 방안, 그리고 재난안전 교육시설 벤치마킹을 목적으로 진행되었습니다. 특히 타이베이시 재난응변센터와 소방국 방재과학교육관 등을 방문하여 통합 재난관리 시스템과 시민 대상 체험형 교육 모델을 심층적으로 분석했습니다. 이를 통해 해당 지자체의 재난대응 매뉴얼 고도화 및 전남 국민안전체험관 건립·운영에 필요한 실질적인 정책 시사점과 적용 방안을 도출하는 성과를 거두었습니다.

🎯 핵심 내용

타이베이시 재난응변센터(EOC) 방문: 방문단은 타이베이시 재난응변센터를 방문하여 도시형 통합재난관리체계를 분석했습니다. 타이베이시는 지진과 태풍이 빈번한 지역 특성을 고려하여 재난 발생 전 단계부터 기상, 지진, 수문 정보를 통합 관리하고, 위기 수준에 따라 경계, 주의, 경보, 수습의 4단계로 구분하여 대응하고 있었습니다. 각 단계별로 소방국, 경찰국, 교통국, 보건국 등 다양한 부서가 사전에 정해진 역할에 따라 임무를 수행하며, 중앙정부와 실시간 정보 연동체계를 유지하는 점이 인상 깊었습니다. 재난대응이 단일 부서 차원이 아니라 도시 기능 유지 관점에서 교통, 전기, 상하수도, 의료, 복지 등 다양한 기능을 동시에 고려하여 이루어진다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 해당 지자체는 태풍·집중호우 등 복합재난 가능성에 대비하여 재난대응 단계체계를 명확히 설정하고 각 단계별 부서 역할을 구체화하며, 전남 국민안전체험관 개관 이후 유관기관 간 재난정보 공유 및 대피 안내 연계를 포함하는 통합 상황관리 모델을 검토할 계획입니다.

타이베이시 소방국 방재과학교육관 방문: 방문단은 시민 대상 재난안전 교육체험 운영모델을 벤치마킹하기 위해 타이베이시 소방국 방재과학교육관을 방문했습니다. 이 교육관은 지진, 화재, 응급처치, 고층대피 등 생활밀착형 재난교육을 제공하며, 각 재난유형별로 모듈화된 전시체험 공간을 운영하고 있었습니다. 특히 지진 발생 시 행동요령(드롭, 커버, 홀드)을 반복적으로 체험학습하는 방식과, 아동·노인 등 취약계층을 위한 맞춤형 교육 프로그램이 인상 깊었습니다. 학교, 지역사회, 체험관을 연계하는 대만식 시민 재난교육 모델은 체험형 교육이 주민들의 행동 변화를 유도하는 효과가 크다는 핵심 교훈을 주었습니다. 해당 지자체는 전남 국민안전체험관 프로그램 구성 시 지진, 화재, 응급처치, 고층건물 대피를 기본 모듈로 설정하고, 장흥군의 특성을 반영한 농작업사고, 고령자 안전 등 추가 콘텐츠 개발 및 군민 안전교육 시 체험실습 중심 교육 비중을 확대할 방침입니다.

산사태 위험구간(도로변 절개지 일대) 현장 관찰: 방문단은 타이베이 외곽 도로변의 산사태 위험구간을 현장 관찰하여 급경사지 관리정책 개선 시사점을 도출했습니다. 급경사지 절개지에 배수로가 설치되어 있었으나, 일부 구간은 토사 퇴적 및 식생 미흡으로 집중호우 시 배수 불량 및 사면 붕괴 우려가 있었습니다. 옹벽, 록볼트, 숏크리트 등 보강공법이 적용된 사면도 있었으나, 지질, 경사, 배수 등 복합 요인을 고려할 때 장기적인 보완이 필요하다는 핵심 정보를 얻었습니다. 장흥군 역시 산악지형이 많고 산사태 위험이 상존하므로, 산사태 위험구간에 대한 주기적 점검, 강우량·지반변위에 따른 위험등급 설정, 주민·도로 이용자에 대한 사전 경보 강화가 필요하다는 교훈을 얻었습니다. 해당 지자체는 급경사지 정비사업 추진 시 단기 보강뿐 아니라 중장기 사면 안정성 확보 방안을 포함한 통합 관리계획 수립을 요구하고 있습니다.

타이베이 101타워 초고층 건축물 방재대피체계 검토: 방문단은 타이베이 101타워를 방문하여 초고층 건축물의 방재·내진 설계 및 비상대피체계를 검토했습니다. 약 508m 높이의 이 건축물은 지진과 강풍에 대비하여 대형 진동저감장치(TMD)를 적용하고 있었으며, 비상대피 안내도에는 피난계단 위치, 피난층, 집합지점 등이 시각적으로 명확하게 표기되어 있었습니다. 특히 관광객과 외국인을 고려한 다국어 비상안내문 제공은 다양한 국적의 방문객이 비상상황에서도 신속하게 대피할 수 있도록 설계된 점이 인상 깊었습니다. 초고층 건축물의 구조적 안전성 확보 방안과 체계적인 비상대피 안내 시스템은 핵심 교훈으로 작용했습니다. 해당 지자체는 향후 건축될 신청사 및 다중이용시설 등 고층·대형시설에 피난동선, 비상계단, 집합지점 등의 안내체계를 도식화·시각화하여 명확히 제공하고, 전남 국민안전체험관 내 고층건물 대피요령 모듈 구성 시 실제 사례 기반 교육을 강화할 계획입니다.