🔍 공직자 국외출장 2,840|세금으로 떠난 여행, 투명하게 공개합니다
독일 풍경
독일이탈리아
2025년 농촌진흥기관 농업기계 담당자 국외출장

강원특별자치도 강릉시

출발일

2025년 11월 12일

도착일

2025년 11월 19일

여행 기간

7박 8일

인원

1

📝 요약

이번 출장은 2025년 11월 12일부터 11월 19일까지 6박 8일간 독일과 이탈리아에서 진행되었습니다. 방문단은 유럽 지역의 선진 농업 교육 시스템을 체험하고 체계적인 교육과정 운영 방안을 모색하는 것을 목적으로 하였습니다. 또한, 농업 선진국의 농업기계 기술 교육 현황과 농산업 동향을 파악하여 국내 농업 발전에 적용할 방안을 모색하고자 했습니다. 주요 성과로는 첨단 농기계 제조사의 효율적인 부품 관리 및 전문 인력 양성 시스템을 벤치마킹하고, 실무 중심의 농업 기술 교육 모델을 심층적으로 학습한 점을 들 수 있습니다.

🎯 핵심 내용

1. 감자수확기 제조사(Grimme)

  • 방문 목적 및 배경: 농업 선진국의 첨단 농기계 제조 기술과 효율적인 생산 및 관리 시스템을 파악하고, 전문 인력 양성 방안을 벤치마킹하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 Grimme사의 감자수확기 등 글로벌 상품 현황을 시찰하고, 생산 공정, 부품 관리 시스템, 품질 관리 및 인력 양성 프로그램에 대한 설명을 들었습니다. 특히 자동화된 부품 관리 시스템과 철재 절단 자동화 시스템을 직접 확인했습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: Grimme사는 150종 이상의 땅속작물 수확기를 생산하며, 매출 1조 3,500억 원 규모의 글로벌 기업으로 성장했습니다. 부품의 자체 제작과 전문 회사 위탁을 병행하며 효율적인 부품 관리 시스템을 통해 품질을 유지하고 있었습니다. 특히 16~17세 청소년을 대상으로 이론(12주)과 실습(2~3년)을 병행하는 체계적인 정비 인력 양성 시스템이 인상 깊었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 해외영업팀장과의 논의를 통해 독일의 듀얼 시스템(학교와 기업 병행 교육)과 높은 연봉 및 복지를 통한 직업학교 진학 유도 방안에 대해 이해했습니다. 향후 직접적인 협력 방안은 논의되지 않았지만, 인력 양성 시스템 벤치마킹에 대한 심도 깊은 정보 교환이 이루어졌습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 자동화된 부품 관리 시스템은 사각 트레이가 레일을 따라 움직이며 물품을 입출고하는 방식으로 운영 효율성이 매우 높았습니다. 또한, 10년 이상 고장 나지 않는 내구성을 목표로 기계를 설계하고, 고장 시 신속한 부품 조달과 기술 인력 지원을 제공하는 점이 인상적이었습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농기계 산업에서 품질 유지와 효율적인 생산을 위해서는 체계적인 부품 관리 시스템과 장기적인 관점의 전문 인력 양성 투자가 필수적이라는 점을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 국내 농기계 부품 분야의 전문화와 자동화를 추진하여 품질과 효율을 높여야 합니다. 또한, 청년들이 농업기계 분야에 진입할 수 있도록 독일의 듀얼 시스템과 같은 직업 교육 모델을 도입하고, 전문 인력 양성을 위한 장기적인 교육 프로그램을 개발해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.

2. 독일 농업기술학교(DEULA-Nienburg)

  • 방문 목적 및 배경: 유럽지역의 선도적인 농업 교육 시스템을 체험하고, 체계적인 교육과정 운영 방안을 모색하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 DEULA-Nienburg의 맞춤형 교육 프로그램에 참가하고, 실습 교육 장비 및 농기계 운전 자격 시스템에 대한 설명을 들었습니다. 또한, 트랙터 진단 프로그램 시연과 농기계 안전 사용 교육을 참관했습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: DEULA는 6ha 규모의 비영리 법인으로, 수요 지향적이고 실무 중심의 교육을 제공하며 매년 약 8만 명의 교육생을 배출하고 있습니다. 민간 교육기관임에도 정부 예산 지원과 기업의 최신 장비 지원을 받아 운영되며, 25개국과 활발한 국제 교류를 추진하고 있었습니다. 특히 방제 교육 의무 갱신 제도와 10등급으로 세분화된 농기계 운전 자격 시스템이 인상 깊었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 방문객 총괄 담당자와의 질의응답을 통해 전문 인력 퇴직 시 대안 마련의 어려움과 교육생 특성에 맞는 맞춤형 교육의 중요성에 대해 논의했습니다. 교육 수료자를 강사로 채용하는 순환 구조와 해외 선도 기관과의 협력 모델을 파악했습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 실습 교육 장비로 농가에서 주로 사용하는 최신 장비를 배치하고, 기업들이 광고 효과를 위해 장비를 지원하는 시스템이 효과적이었습니다. 또한, 트랙터 진단 시 그림 이미지를 활용하여 사용자가 직관적으로 고장 부분을 확인할 수 있는 TEXA 프로그램이 매우 유용해 보였습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농업 교육은 실무 중심의 맞춤형 교육과 현장 실습 연계가 중요하며, 공공과 민간, 기업 간의 협력 네트워크를 통해 교육의 질을 지속적으로 높여야 한다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 농업인들의 경력 수준과 분야에 따라 세분화된 실습 중심 교육과정을 설계하고, 현장 실습과 학교 교육을 연계하는 체계를 확대해야 합니다. 또한, 현장 경험이 풍부한 농업인을 강사로 육성하고 해외 농업 교육 기관과의 교류 프로그램을 확대하여 교육 내용과 방법을 업그레이드할 필요가 있습니다. 농약, 방제, 농기계 등 안전과 직결된 분야에서 정기 의무 교육과 자격 제도를 체계화해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.

3. 하노버 국제 농기계 박람회(AGRITECHNICA)

  • 방문 목적 및 배경: 세계 최대 규모의 농기계 박람회 참관을 통해 최신 농업 기술 동향과 농업 교육 솔루션을 파악하고, 미래 농업의 방향성을 모색하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 'Touch Smart Efficiency'를 주제로 한 박람회에 참관하여 전 세계 52개국 약 2,700여 개 기업이 참가한 최신 농기계와 농업 기술을 시찰했습니다. 특히 농업 로봇, 자율주행 전기 농업 로봇 등 혁신 기술 부스를 방문했습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 박람회는 디지털 기술을 활용한 지속 가능한 농업 시스템에 초점을 맞추고 있었으며, 독일농업협회(DLG)가 혁신 기술을 심사하고 메달을 수여하여 기술 방향 지표 역할을 하고 있었습니다. 대규모 경작지에 맞는 장비들이 주를 이루었으나, 여성과 고령 농업인을 고려한 사용자 중심 설계, 안전 반사판 등 세심한 안전 장치가 적용된 농기계들이 눈에 띄었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 방문객 총괄 담당자와의 논의를 통해 박람회의 규모와 혁신 기술 현황에 대한 설명을 들었습니다. 특히 가족 단위 관람객이 많아 어린 학생들이 농업 기술에 높은 관심을 보이는 모습이 인상 깊었습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 포도밭용 자율주행 전기 농업 로봇은 GPS, 센서, 카메라를 활용하여 cm 단위의 정밀도로 포도나무 사이를 스스로 주행하며 잡초를 제거하는 기술을 선보였습니다. 이는 미래 농업 경쟁력이 데이터 활용 능력과 직결됨을 보여주는 사례였습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 미래 농업은 로봇, 자율주행, 스마트 살포 기술 등 첨단 기술에 대한 투자를 통해 지속 가능성과 생산성을 높여야 하며, 사용자 중심의 설계와 안전 기능 강화가 중요함을 깨달았습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 농업 로봇, 자율주행 등 미래 농업 기술에 대한 투자를 확대하고, 농업 교육 지원 정책 전반에 최신 트렌드를 적용할 방안을 깊이 고민해야 합니다. 또한, 농기계 개발 및 보급 시 성별, 신체, 재배 환경을 고려한 맞춤 설계와 안전 기능 강화를 정책적으로 지원해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.

4. 로마대표 전통시장(Mercato Trionfale)

  • 방문 목적 및 배경: 이탈리아 전통시장의 운영 방식, 농산물 유통 구조, 농업 가공품 판매 전략을 파악하고, 지역 활성화 방안을 모색하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 로마 최대 규모의 실내 재래시장인 Mercato Trionfale를 시찰하며 현지 작물 및 농업 가공 상품 판매 현황을 둘러보았습니다. 시장 내부의 구역별 구성과 위생 관리 상태를 확인했습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 이 시장은 270여 개의 상점이 입점해 있으며, 현대적인 리노베이션을 통해 전통과 현대가 공존하는 공간으로 재탄생했습니다. 신선한 식료품을 중심으로 치즈, 와인 등 다양한 품목을 판매하며, 특히 손질된 채소를 섞어 판매하는 샐러드 믹스 문화가 발달해 있었습니다. 농업 가공품이 시장 경쟁력과 수익의 핵심이며, 생산자 이름, 산지, 생산 방식 표시를 통해 소비자 신뢰를 얻는 방식이 인상 깊었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 국제협력 담당자와의 논의를 통해 시장의 역사와 운영 방식, 품목 구성에 대한 설명을 들었습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 잘 정돈된 동선, 철저한 위생 관리, 통일감 있는 디자인은 전통시장이 낡았다는 이미지를 탈피하고 관광객 유입과 일상 소비가 공존하는 성공적인 모델을 보여주었습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 전통시장이 지역 먹거리에 대한 신뢰를 기반으로 성장하고, 농업 가공품을 통해 고부가가치를 창출하며, 현대적인 운영 방식을 도입하여 경쟁력을 확보할 수 있다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 먹거리에 대한 신뢰를 높이고, 농업 가공품의 디자인 및 선물용 패키지 개발을 지원하여 고부가가치 창출을 유도해야 합니다. 또한, 전통시장과 관광 체험을 연계한 지역 활성화 전략을 수립하고, 시장의 위생 관리 및 디자인 개선을 통해 현대적인 이미지를 구축해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.

5. 이탈리아 농업인 연합 협회(Confagricoltura Roma)

  • 방문 목적 및 배경: 이탈리아 농업인 단체의 역할, 활동 내용, 정책 참여 방식 및 농업 현황 정보를 수집하고, 국내 농업인 단체 발전 방안을 모색하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 Confagricoltura Roma 협회 활동 및 이탈리아 농업 현황에 대한 정보를 수집하고, 협회 관계자와 질의응답 시간을 가졌습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 이 협회는 이탈리아 농업을 대표하는 가장 오래된 단체로, 농업 경영인들을 하나로 묶어 정책 의견을 수렴하고 정부와 EU에 전달하는 역할을 수행하고 있었습니다. 법제도 상담, 보조금 지원 컨설팅, 품질 인증 및 수출 교육 등 실무 지원과 교육 연수 프로그램을 제공하며, 유기농 제조 및 인증도 주도하고 있었습니다. 특히 개별 농가 중심이 아닌 네트워크형 협력 구조를 통해 집단 대응하는 방식이 인상 깊었습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 국제협력 담당자와의 질의응답을 통해 협회가 정부, 지역 대학, 연구소와 협력 관계를 구축하여 수확성, 생산성, 토질 향상을 위해 노력하고 있음을 파악했습니다. 또한, 이탈리아에서도 고가의 농기계 구입에 보조사업이 진행된다는 정보를 얻었습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 농업인 협회가 작목으로 구분하지 않고 지역 중심으로 구성되어 물, 토양 관리, 지역 상생, 관광 연계 등 작목을 넘어선 공통 과제를 다루는 방식이 효과적이었습니다. 또한, 유럽 전체 기관들과 지식 전수 협력을 이어가며 지식과 기술을 유통·공유하는 통로 역할을 하는 점이 인상 깊었습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농업인 단체는 개별 농가가 해결하기 어려운 문제를 집단으로 대응하고, 정책 참여를 확대하며, 지식과 기술을 공유하는 주도적인 역할을 수행해야 한다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 국내 농업인 단체의 전문성 강화와 정책 참여 확대를 지원해야 합니다. 지역 농업인 단체의 기능을 강화하여 현장 밀착형 정책과 프로그램을 설계하고, 품종, 재배 기술, 가공 유통 노하우를 체계적으로 정리하여 교육 및 컨설팅을 통해 확산시키는 역할을 단체가 주도하도록 지원해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.

6. 이탈리아 포도재배농가 방문(Principe Pallavicini)

  • 방문 목적 및 배경: 실제 포도 재배 및 와인 생산이 이루어지는 현장을 방문하여 첨단 농기계 활용 현황, 친환경 재배 방식, 노동력 관리 시스템을 파악하고, 국내 농업에 적용 가능한 방안을 모색하기 위해 방문했습니다.
  • 수행한 주요 활동: 방문단은 Principe Pallavicini 와이너리를 방문하여 포도 재배 방식, 수확 기계 운영, 병충해 관리, 올리브나무 복합 재배 현황에 대한 설명을 들었습니다.
  • 얻은 핵심 정보와 인사이트: 이 농가는 1ha당 5,000주의 묘목을 재배하며, 기계 수확에 적합하도록 주간 폭과 거리를 체계적으로 관리하고 있었습니다. 1ha당 2.5시간 작업이 가능한 수확 기계를 40% 보조를 받아 도입하여 노동력 부족 문제를 해결하고 있었습니다. 유기농약 사용과 함께 방제 후 트랙터 골에 남은 약제를 회수하여 재활용하는 친환경적인 방제 방식이 인상 깊었습니다. 포도와 올리브를 함께 재배하여 수확 시기를 분산하고 노동력과 기계 활용도를 극대화하는 복합 작목 모델도 주목할 만했습니다.
  • 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 국제협력 담당자와의 논의를 통해 이탈리아도 젊은 인력 부족과 외국인 노동자 수급의 어려움 등 우리나라와 유사한 노동력 문제를 겪고 있음을 확인했습니다.
  • 인상 깊었던 사례나 시스템: 수확 기계 도입을 통한 노동력 보완과 친환경적인 약제 회수 및 재활용 방식은 환경 부담과 비용을 동시에 줄이는 우수 사례였습니다. 또한, 포도와 올리브 복합 재배를 통해 노동력과 기계 활용도를 높이는 전략이 효과적이었습니다.
  • 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 첨단 농기계 도입을 통한 노동력 부족 해결과 친환경적인 재배 방식은 지속 가능한 농업을 위한 필수 요소이며, 복합 작목 재배를 통해 농업 경영의 효율성을 높일 수 있다는 점을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 첨단 농기계 도입 지원 정책을 확대하고, 친환경 방제 시스템을 보급하여 환경 부담과 비용을 줄여야 합니다. 또한, 단일 작목 의존에서 벗어나 수확 시기와 작업 특성이 다른 작물을 조합한 복합 작목 모델을 발굴하고 보급하여 인력 부담을 줄이고 기계 활용도를 높여야 합니다. 청년 농업인 지원 및 농업 직업 교육 등 제도 개선을 통해 인력 문제를 해결해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 별도의 구체적인 협력 계획은 없었습니다.