본 보고서는 2025년 11월 24일부터 11월 28일까지 4박 5일간 일본 도쿄, 야마나시, 나가노 지역에서 진행된 과수산업 실태조사 출장 결과를 요약하고 있습니다. 출장의 주요 목적은 기후변화에 따른 농산물 시장환경 변화에 대한 해외 대응 방안을 탐구하여 국내 과수산업의 경쟁력을 제고하는 것이었습니다. 또한, 일본의 도매시장, 공동선별, 직매장 등 다양한 유통정책과 운영 사례를 조사 및 분석하여 우리나라 유통 경쟁력 강화와 효과적인 정책 추진을 위한 시사점을 발굴하는 데 중점을 두었습니다. 이번 출장을 통해 기후변화 대응 신품종 개발, 6차 산업화 모델, 그리고 효율적인 유통 시스템 구축 방안에 대한 심도 있는 이해를 얻었으며, 이를 바탕으로 국내 과수산업 발전을 위한 구체적인 정책적 제언을 도출할 수 있었습니다.

방문단은 일본의 주요 과수 생산 및 유통 관련 기관들을 방문하여 기후변화 대응 전략, 신품종 개발 현황, 효율적인 유통 시스템, 그리고 6차 산업화 모델에 대한 심층적인 정보를 얻었습니다.

야마나시현 과수시험장에서는 기후변화에 대응하기 위한 과수 재배기술 연구 현황을 중점적으로 조사했습니다. 시험장은 포도, 복숭아 등 지역 특산 과수의 신품종 개발과 품질 향상에 주력하고 있으며, 특히 고온에서도 착색이 잘 되는 신품종 '소와 누아르'를 개발하여 2025년부터 보급을 시작할 예정입니다. 또한, 농촌 고령화에 맞춰 나무의 수고를 낮게 하는 재배 방식을 농가에 권장하는 등 실용적인 연구 성과를 농가에 적극적으로 이전하고 있었습니다. 방문단은 국내 과수 시험장도 기후변화에 강한 품종 개발과 함께 농가 현실에 맞는 재배 기술 보급에 더욱 집중해야 한다는 교훈을 얻었으며, 비닐 덮개 등 게릴라성 호우 대응 시설 보급을 확대하는 방안을 고려할 수 있습니다.

일본과수종묘협회에서는 과수 품종보호 및 무병묘 생산·유통 관리 시스템을 살펴보았습니다. 협회는 품종권 보호, 무병묘 검정 및 인증 라벨 발급, 그리고 품종 도용 방지 업무를 민간 주도로 수행하며 일본 과수 산업의 안정화에 기여하고 있었습니다. 특히, 3단계 위생체계가 확립된 무병묘 검정 절차와 품종권자와의 라이선스 계약을 통한 품종 사용 규정은 인상 깊었습니다. 방문단은 국내에서도 품종보호 제도를 강화하고 무병묘 생산 및 유통 시스템을 체계화하며, 신품종 개발에 대한 로열티 관리 및 도용 방지를 위한 전문 조직과 법제도 마련이 시급하다는 정책적 시사점을 도출했습니다.

나가노 과수생산농가와 샤토 메르시앙 와이너리 방문을 통해 6차 산업화의 성공적인 사례를 확인했습니다. 나가노의 과수농가는 법인화 및 규모화를 통해 생산성을 높이고, 직영 카페를 운영하며 B급품을 가공용으로 활용하는 등 기후변화 리스크를 소득 창출의 기회로 전환하고 있었습니다. 샤토 메르시앙 와이너리는 포도 재배부터 양조, 와인 미식 체험까지 유기적으로 연결된 6차 산업 모델을 구축하여 지역 경제 활성화와 청년 농업인 유입에 기여하고 있었습니다. 방문단은 국내 과수 산지에도 와인, 사과주 등 가공 및 체험 공간을 집적한 6차 산업 클러스터를 조성하여 산업 저변을 확대하고 지역사회 지속가능성을 확보해야 한다는 교훈을 얻었습니다.

나가노 스다카 후르츠센터에서는 첨단 선별기를 활용한 산지유통시설 현대화 동향을 파악했습니다. 광학식 비파괴 선별기 도입을 통해 당도와 산도를 균일화하고 등급별 품질을 표준화하여 고품질화를 달성하고 있었습니다. 또한, '할리우드'와 같은 지역 특성을 활용한 브랜딩 전략과 B급품의 가공용 시장 대응, 1~2인 가구를 위한 소포장 출하 등 소비 트렌드에 맞춘 유통 전략이 인상 깊었습니다. 국내 산지유통시설도 첨단 선별기 도입을 통해 노동력 부족 문제를 해결하고 품질 경쟁력을 높여야 하며, 지역 특색을 살린 브랜딩과 소비 트렌드에 맞는 상품 개발이 필요하다는 점을 확인했습니다.

도쿄 중앙도매시장 오오타는 일본 최대 규모의 청과화훼 시장으로, 대량 집하와 소량 다품목 분산 기능을 효율적으로 수행하고 있었습니다. 특히, 정가수의 거래량이 많고 JR 역내 슈퍼 직납을 통해 유통 단계를 축소하려는 노력이 돋보였습니다. 또한, 모든 입출고가 수기로 관리되는 비효율성을 개선하기 위해 디지털 장비 도입을 계획하고 있었습니다. 방문단은 국내 공영도매시장도 정가수의 거래를 확대하여 거래 역량을 높이고, 온라인 연계 등을 통해 유통 단계를 축소하며, 디지털 시스템을 도입하여 기능 고도화를 도모해야 한다는 시사점을 얻었습니다.

**농산물 직거래 판매장(나가노 A코프)**은 JA 조직력을 활용한 공동 출하·구매·품질 관리 시스템을 갖추고 지역 농산물의 판로를 확대하며 지역 농업을 보호하는 기능을 수행하고 있었습니다. 농가가 직접 가격을 결정하고 직매장은 수탁수수료를 수취하는 방식으로 운영되며, 탄소 배출량 감소와 유통 경로 단축으로 인한 저렴한 가격이 장점으로 부각되었습니다. 방문단은 국내 농산물 직매장 기능 강화와 JA와 같은 농협 조직의 공동 출하·구매·품질 관리 시스템 구축을 통해 지역 농업 보호 및 지역 경제 순환 구조 형성에 기여할 수 있음을 확인했습니다.

이온(AEON)몰 나리타점 방문을 통해 대형 유통업체의 소비 트렌드 대응 방안을 관찰했습니다. 이온몰은 직영 농장 운영을 통해 안정적인 농산물 공급을 확보하고 있었으며, 간편식, 소분 등 다양한 포장 방법을 사용하여 소비자 기호에 맞추고 있었습니다. 국내 대형마트도 간편과일 및 소포장 상품을 확대하고, 직영 농장 또는 계약 재배를 통해 안정적인 공급망을 구축함으로써 과일 섭취 감소 추세를 완화할 수 있다는 점을 시사합니다.

이번 출장을 통해 일본 과수산업의 기후변화 대응 노력, 품종 개발 및 보호 시스템, 6차 산업화 모델, 그리고 효율적인 유통 및 소비 트렌드 대응 전략을 심도 있게 이해할 수 있었습니다. 이러한 교훈과 시사점은 국내 과수산업의 경쟁력을 강화하고 지속가능한 발전을 이루는 데 중요한 밑거름이 될 것입니다.