본 보고서는 2025년 10월 17일부터 18일까지 1박 2일간 중국 시안에서 진행된 공무국외출장 결과를 요약하고 있습니다. 이번 출장의 주된 목적은 UCLG World 이사회에 참석하여 회장직을 공식적으로 인수하는 것이었습니다. 출장단은 이사회 참석 외에도 시안 시장과의 면담을 통해 양 도시 간의 우호 협력 활성화 방안을 논의했습니다. 주요 성과로는 UCLG World 회장직을 성공적으로 수임하고, 글로벌 과학수도로서의 위상을 강화하는 계기를 마련한 점을 들 수 있습니다. 이를 통해 국제적인 지방정부 협력 네트워크 내에서 소속 기관의 리더십을 확고히 하는 중요한 발판을 마련했습니다.

이번 출장은 UCLG World 이사회 참석 및 회장직 인수를 목적으로 중국 시안에서 진행되었습니다. 출장단은 10월 17일 시안 국제컨벤션센터에서 개최된 UCLG 이사회에 참석하여 주요 활동을 수행했습니다. 이사회에서는 시장님이 네덜란드 헤이그 시장으로부터 UCLG World 회장직을 공식적으로 인수하며, 회장 수임 연설을 통해 2022년 대전 총회에서 채택된 '대전 선언문'의 가치를 강조하고 '대한민국 과학수도'로서 AI와 첨단 과학기술을 시민과 인류 공동의 이익을 위해 활용하겠다는 포부를 밝혔습니다. 또한, '새로운 도시의 의제 10주년', '제13회 세계도시포럼', '2026년 UCLG 세계 총회' 등 '100일간의 지역 다자주의 여정'을 성공적으로 추진하겠다는 의지를 표명했습니다. 이사회에서는 정관 개정안 채택, 2026년 총회 관련 사항(총회 주제: '새로운 세대의 보편적 지방 공공서비스'), 주요 임원 및 신규 회원 승인, 2026년 주요일정 확정 등 중요한 의결이 이루어졌습니다. 특히 정관 개정안에는 회장단 및 사무총장 선출 방법과 임기, 성별 및 지역 균형 반영, 지역그룹의 역할, 성평등 위원회를 통한 성별 균형(최소 30% 반대 성별 구성) 등 UCLG의 거버넌스 강화와 포용적 운영을 위한 구체적인 내용이 포함되어 인상 깊었습니다.

이사회 참석 후, 시장님은 예 니우핑 시안 시장(現 UCLG 세계 공동회장)과 면담을 가졌습니다. 이 면담에서 시장님은 시안 시장에게 이사회 개최에 대한 감사를 표하고, 회장직 수행에 대한 지지를 부탁하며 UCLG 차원의 양 도시 협력 강화를 제안했습니다. 또한 2026년 0시 축제에 시안 시장을 초청하고 대전 방문을 요청했습니다. 시안 시장은 양 도시 간 우호 협약 체결 이후 활발한 교류에 대해 긍정적으로 평가하며, 인적교류, 과학기술, 문화 등 다양한 분야에서 교류를 확대 발전시키기를 희망했습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 국제 지방정부 협의체 내에서 리더십을 확보하는 것이 도시의 글로벌 위상 제고에 매우 중요하며, UCLG와 같은 국제기구의 체계적인 운영 방식과 포용적 가치(예: 성별 균형) 반영 노력이 지방정부의 국제 협력 활동에 대한 이해를 심화시킨다는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 UCLG World 회장직 수행 기간 동안 '대한민국 과학수도'로서의 정체성을 적극 활용하여 AI 및 첨단 과학기술을 통한 도시 문제 해결 방안을 국제사회에 제시해야 합니다. 또한, UCLG의 정관 개정 내용을 참고하여 소속 기관의 국제교류 관련 규정이나 위원회 운영에 성별 균형 등 포용적 가치를 반영하는 방안을 검토할 수 있습니다. 시안 시장과의 면담에서 논의된 인적교류, 과학기술, 문화 분야 교류 확대 방안을 구체적인 사업 계획으로 발전시켜 양 도시 간 실질적인 협력을 강화하고, 특히 2026년 0시 축제 초청을 계기로 시안시와의 문화 교류를 활성화해야 합니다. 향후 협력 계획으로는 UCLG World 회장직 수행 기간 동안 다양한 회원 도시들과의 협력 네트워크를 구축하고, 시안시와의 구체적인 실무 협의를 통해 교류를 확대하며, 2026년 UCLG 총회 등 주요 국제행사에 적극 참여하여 소속 기관의 국제적 위상을 지속적으로 강화할 것입니다.