본 보고서는 2025년 11월 6일부터 11월 12일까지 5박 7일간 벨기에와 네덜란드를 방문하여 치유농업 현장전문가 역량강화 교육시스템, 치유농업과 사회복지기관 연계 현황, 그리고 치유농업자원 조사 분석을 목적으로 수행되었습니다. 출장단은 유럽의 우수 치유농업 사례를 벤치마킹하여 국내 치유농업 정책 수립 개선 방안을 모색하였습니다. 특히, 치유농업이 보건복지 서비스와 제도적으로 연계된 사회적 돌봄 기반 농업 시스템으로 자리 잡은 유럽의 모델을 통해 국내 치유농업의 제도화 및 서비스 표준화 전략에 대한 중요한 시사점을 얻었습니다.

벨기에 그린 케어지원센터 (Steunpunt Groene Zorg Vzw) 방문의 목적은 벨기에 치유농장 연합체의 운영 사례, 사회서비스 연계 방식, 서비스 품질 관리 및 인력 육성 시스템을 조사하는 것이었습니다. 방문단은 그린케어지원센터가 농가와 복지 기관을 연결하는 지식 네트워크 플랫폼으로서의 역할을 확인하였으며, 특히 보건기관을 통해 대상자와 농가를 매칭하는 시스템과 돌봄농장의 법적 요건 및 품질 관리에 대한 교육 지원이 인상 깊었습니다. 이를 통해 국내에도 보건기관 의뢰 및 배정 시스템을 도입하고, 지역 내 치유농장 컨설팅 및 설명회를 운영할 지역 거점을 마련해야 한다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 또한, 치유농업의 의료 효과를 인정받기 위한 R&D 기술 홍보와 국민 인식 개선 노력이 필요하다는 정책적 시사점을 도출하였습니다.

Ons Dagelijks Groen 치유농장 방문은 한국과 벨기에의 치유체험농장 운영 및 수익 구조를 비교하고 도입 가능한 아이디어를 발굴하기 위함이었습니다. 이 농장은 지속 가능한 방식으로 채소를 재배하고 자체 매장을 운영하며, 장애인이나 '타임아웃' 학생들에게 유의미한 활동을 제공하는 돌봄 농장으로서의 역할을 수행하고 있었습니다. 특히, 단순 체험을 넘어 일과 구조화, 역할 부여, 성취 경험 중심의 프로그램을 통해 치유 효과를 극대화하는 점이 주목할 만했습니다. 방문단은 국내 치유농장 프로그램이 정서적 활동을 넘어 기능 회복 및 직업 재활형 치유로 확장될 필요가 있으며, 지역 내 다른 생산자와의 협업을 통한 단기 유통망 구축으로 경제적 지속가능성을 확보해야 한다는 구체적인 적용 방안을 제시했습니다. 향후 지역의 기업, 교육기관, 사회복지기관과의 긴밀한 연결을 통해 복지-교육-농업을 잇는 지역 거점 플랫폼 모델로 전환하는 계획을 고려할 수 있습니다.

브뤼헤 방문은 자연경관과 역사경관을 활용한 치유 관광 활성화 사례를 조사하는 데 목적이 있었습니다. 유네스코 세계유산으로 지정된 도시 전체가 운하, 녹지, 고딕 건축이 어우러져 정서 회복에 특화된 치유적 경관 자원으로 기능하는 점이 인상 깊었습니다. 방문단은 경관 보존 정책과 관광 전략을 통합적으로 운영하여 지역 브랜드를 강화하는 브뤼헤의 모델에서 핵심 교훈을 얻었으며, 국내에서도 경관 기반 치유농업지 조성, 관광 연계형 치유 콘텐츠 개발, 지역 농업자원을 활용한 산업 확장이 가능하다는 정책적 시사점을 도출했습니다.

마켓홀 방문은 지역 농산물의 직거래 유통 현황과 도시민과의 소통 창구 역할을 조사하기 위해 이루어졌습니다. 로테르담 중심부의 도시 재생 공간으로 설계된 마켓홀은 단순한 시장을 넘어 상업, 주거, 문화가 결합된 다기능 플랫폼으로 농업이 문화 관광 산업과 결합하여 고부가가치 산업이 되는 지점을 보여주었습니다. 이는 국내에서도 농업의 가치를 현대적으로 확장하는 도시형 농업 플랫폼을 통해 도시 재생에서 농업이 핵심 콘텐츠가 될 수 있다는 시사점을 제공합니다.

프라엘 브루어리 방문의 목적은 사회적 돌봄과 취약계층 정서 회복 지원 사례를 조사하는 것이었습니다. 이 브루어리는 유기농 로컬 재료를 사용한 맥주 양조와 식사 제공을 넘어, 취업 어려움을 겪는 장애인에게 일자리와 돌봄을 제공하는 사회적 기업으로 운영되고 있었습니다. 방문단은 장애인 고용을 통해 ESG 경영과 유사한 사회적 활동을 병행하며 지역민과 교류하는 모습에서 핵심 교훈을 얻었으며, 한국의 치유농장에서도 장애인 인력 고용 등 사회적 활동을 병행하여 새로운 트렌드로 자리 잡을 수 있다는 적용 방안을 제시했습니다.

Royal Flora Holland (알스미어 화훼 경매장) 방문은 원예 기반 활동과 치유적 요소의 결합 가능성을 탐색하고, 치유농업 분야에서 중요한 화훼 산업의 생산 및 유통 과정을 이해하기 위함이었습니다. 세계 최대 화훼 경매 시장인 이곳은 협동조합 운영 체계와 효율적인 디지털 유통 시스템을 통해 지속 가능한 발전 모델을 제시하고 있었습니다. 방문단은 협동조합형 운영 구조가 치유농업 분야에서도 공동체 협력과 참여를 기반으로 한 자립적 발전 모델 구축에 시사점을 제공하며, 생산-체험-회복 과정을 통합한 관광 및 교육형 프로그램 개발에 참고할 만하다는 교훈을 얻었습니다. 또한, 데이터 분석 및 관리 체계를 활용하여 치유농업의 심리적, 사회적 효과를 데이터화하여 정책적 지원 근거로 활용할 수 있다는 정책적 시사점을 도출했습니다.

네덜란드 그린케어 협회 (Federatie Landbouw en Zorg, FLZ) 방문의 목적은 치유농업 분야 교육 프로그램 제공 및 운영 사례를 조사하는 것이었습니다. 협회는 네덜란드 돌봄 농장 분야의 전국 조직으로서 농업과 돌봄을 결합한 모델을 지지하고 발전시키며, 보건복지 정책 연계 및 제도적 기반 마련에 관여하고 있었습니다. 특히, 치유농장이 데이케어센터 개념으로 치료 활동으로 인정되어 지역 정부, 의료 시스템, 개인 보험과 연계되는 점이 인상 깊었습니다. 방문단은 국내 치유농업을 보건복지 시스템에 편입시키기 위한 경제성 및 효용성 자료 마련이 시급하며, 민간 주도 품질관리 체계를 도입하여 유연한 규제 방식을 채택해야 한다는 핵심 교훈을 얻었습니다.

Zorgboerderij Blommendal (사회적 협동조합) 방문은 네덜란드 치유농장의 취약계층 대상 치유서비스 및 교육 프로그램 운영 사례를 조사하기 위해 이루어졌습니다. 이 농장은 지적장애, 신체정신장애, 자폐스펙트럼 등 다양한 참여자를 수용하며, 참여자의 자율성과 선택권을 중요시하는 맞춤형 일일활동 프로그램을 운영하고 있었습니다. 특히, 동물 돌보기, 정원 관리 등 수작업 중심의 치유활동과 창작 공간을 통한 사회적 교류 프로그램이 인상 깊었습니다. 방문단은 국내 치유농업이 소규모 개별 맞춤형 프로그램 구성을 위한 협의점을 찾아야 하며, 지역 복지기관과의 협력을 통해 농장이 단순 체험 공간을 넘어 지역 복지 플랫폼 역할을 수행해야 한다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 또한, 농업 생산물, 치유 활동, 캠핑장 운영을 결합한 다각적인 수익 구조를 통해 자립 가능한 치유농장 모델을 구축하는 방안을 국내에 적용해야 한다는 정책적 시사점을 도출했습니다.