본 보고서는 2025년 11월 12일부터 11월 14일까지 2박 3일간 중국 라오닝성 다롄시로 진행된 모범 공무원 연수 출장 결과를 담고 있습니다. 출장의 주요 목적은 다롄시의 주요 시설 견학을 통해 문화 이해도를 증진하고 양 도시 간 교류를 확대하는 것이었습니다. 또한, 항일 유적지 탐방을 통해 공직자로서의 역사 의식과 애국심을 고취하고, 자매도시인 다롄시와의 문화관광행정 교류를 통해 우호 협력을 확대하는 데 중점을 두었습니다. 이번 출장을 통해 다롄시의 도시재생 사례, 상업관광지구 조성, 역사 유적지 보존 및 활용 방안 등을 벤치마킹하며 소속 기관에 적용 가능한 다양한 정책적 시사점을 도출하였습니다.

방문단은 다롄시의 과거, 현재, 미래 도시 발전상을 한눈에 볼 수 있는 다롄 도시계획전시관을 관람하며 해양도시, 녹색도시, 스마트 커뮤니티 등 다롄시의 미래 비전을 살펴보았습니다. 특히, 녹색도시와 스마트 커뮤니티 비전은 소속 기관이 추진 중인 수열에너지 융합복합클러스터 조성 사업과 유사한 점이 있어 참고할 만한 자료로 평가되었습니다. 다롄항 근처에 조성된 동방수성과 어인부두에서는 이탈리아 베네치아를 모티브로 한 테마파크형 상업관광지구의 성공적인 도시개발 사례를 확인하였으며, 항만 배후지를 활용한 관광 체류 시간 증대 전략에 대한 인사이트를 얻었습니다. 다롄 최대 번화가 중 하나인 서안로시장은 대형 쇼핑몰 지하에 실내 아케이드 형태로 조성되어 주변 상권과 연계된 거대 상권을 형성하고 있었는데, 이는 소속 기관의 지하상가 활성화 방안 모색에 중요한 시사점을 제공했습니다.

다롄 해안 국가 지질공원에서는 약 69억 년 전에 형성된 기암괴석에 거북등석, 공룡탐해 등 친근한 캐릭터와 스토리를 입혀 관광객의 흥미를 유발하는 창의적인 관광 콘텐츠 개발 사례를 접했습니다. 여순감옥과 관동법원 방문을 통해서는 일제강점기 독립운동가들의 숭고한 희생정신과 일제 식민통치의 비극적 단면을 직접 체험하며 공직자로서의 역사 의식과 애국심을 고취하는 계기가 되었습니다. 특히, 안중근 의사, 신채호 선생, 이회영 선생 등 항일 열사들의 발자취를 따라가며 공정하고 청렴한 행정의 가치를 다시 한번 되새겼습니다.

여순기차역과 동관거리 탐방에서는 낙후된 구도심을 철거하는 대신 역사적 가치가 있는 건축물의 외벽을 보존하고 내부를 현대적으로 리모델링하여 도시의 역사성과 상권 활성화를 동시에 이룬 도시재생 모범 사례를 확인했습니다. 1910년대 트램을 활용한 관광지 조성은 구도심 활성화에 대한 구체적인 적용 방안을 제시했습니다. 아시아 최대 도시 광장인 싱하이광장(성해광장)은 쓰레기 매립장을 시민을 위한 거대 휴식 공간으로 탈바꿈시킨 도시재생 사례로, 성해만 대교의 레이저쇼와 같은 콘텐츠를 통해 관광객을 유치하는 전략이 인상 깊었습니다. 연화산 전망대에서는 다롄 시내와 바다를 동시에 조망할 수 있는 지형적 특성을 활용한 랜드마크 구성의 중요성을 깨달았으며, 러시아거리에서는 뾰족한 탑식 지붕과 화려한 색감의 러시아풍 건물을 테마파크처럼 꾸며 관광지로 활용하는 사례를 통해 지역 특색을 살린 관광지 개발의 가능성을 보았습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 구도심 재생 시 전면 철거보다는 근대 건축물의 원형을 보존하고 현대적 상업 공간으로 리모델링하는 뉴트로(New-tro) 감성의 접근 방식이 효과적이라는 점입니다. 소속 기관의 원도심(요선동, 조운동)과 근대 문화유산에도 과거와 현재가 공존하는 스토리를 부여하여 감각적인 지역으로 개발할 수 있을 것입니다. 또한, 다롄의 연화산 전망대처럼 지형적 특성을 극대화하여 시선을 사로잡는 핵심 랜드마크(수변 조형물, 특색 있는 교량 조명)를 전략적으로 배치하는 것이 향후 관광 계획에 큰 도움이 될 것으로 판단됩니다. 공적 가치 측면에서는 순국선열들의 숭고한 희생정신을 되새기며 공직자로서의 위국헌신정신을 바탕으로 공정하고 청렴한 행정을 구현해야 함을 다시 한번 다짐했습니다. 향후 협력 계획으로는 자매도시인 다롄시와의 지속적인 문화 및 관광 분야 교류를 통해 상호 발전을 도모할 수 있을 것입니다.