광주광역시의 도시숲 기반 도시재생 고도화를 위해 스페인과 포르투갈의 도시숲 및 녹지축 활용 우수 사례를 분석하는 출장이 2025년 10월 19일부터 11월 3일까지 14박 16일간 진행되었습니다. 방문단은 기후위기 대응과 시민 삶의 질 향상을 위한 녹지 네트워크와 생태 인프라 고도화의 필요성을 인식했습니다. 이번 출장을 통해 광주광역시 푸른길 확장, 시민참여형 관리모델 구축, 환경교육을 통한 스마트 녹색도시 구현 방안을 도출하는 데 기여했습니다. 특히 유럽 도시들의 스마트시티 정책, 보행자 중심 공간 조성, 디지털 주민참여 플랫폼 운영 사례를 심층적으로 살펴보았습니다. 이로써 지속가능한 도시재생과 친환경 도시 정책 수립을 위한 실질적인 시사점과 활용 방안을 모색할 수 있었습니다.

세비야 시청 (스페인) 방문단은 도심 열섬 현상 해결을 위한 녹음숲길 연결 네트워크 프로젝트 도입 사례를 분석하기 위해 세비야 시청을 방문했습니다. 시청 관계자와의 면담 및 질의응답을 통해 도시숲 확대 정책의 주요 사례와 추진 배경, 도시숲 조성 과정에서 고려된 환경적·사회적 가치, 그리고 도심 내 쿨링섬 역할을 수행하는 공공공간 설계 사례 등을 심도 있게 논의했습니다. 세비야시는 기후변화 대응과 도시 열섬 완화를 위해 '작은 숲(Pocket Forest)' 조성, 공원 및 가로수 녹지망 확충, 시민 참여형 녹화 사업, 스마트 기술 활용 녹지 관리 시스템 도입을 핵심 전략으로 추진하고 있음을 확인했습니다. 특히 메트로폴 파라솔과 같이 물과 그늘막을 활용한 쿨링 시설 설계는 미기후 조절 및 도시 활력 증진에 크게 기여함을 알 수 있었습니다. 방문단은 도시숲이 단순한 녹지 공간을 넘어 도시의 회복력 강화와 주민 삶의 질 향상에 기여하는 지속가능한 도시재생의 핵심 매개 공간이라는 점을 깨달았습니다. 세비야의 스마트 교통 시스템 및 시민 친화형 도시 공간 설계는 광주광역시의 정책 수립 시 벤치마킹이 가능하며, 디지털 민원처리 시스템은 주민 중심 행정 서비스 구축에 참고할 만한 모델입니다. 향후 도시 간 협력 확대를 위한 국제교류 프로그램 참여를 통해 공공행정, 문화, 관광 분야에서 교류를 활성화할 수 있을 것으로 기대됩니다.

리스본 시청 (포르투갈) 방문단은 도시 전역에 녹색 네트워크를 연결하는 정책 추진 및 산불 황폐화를 극복한 생태 복원 사례를 분석하기 위해 리스본 시청을 방문했습니다. 리스본 시청 관계자와의 면담 및 질의응답을 통해 녹색 네트워크 정책의 배경과 효과, 도시공원의 커뮤니티 생태교육장 또는 환경교육공간 활용 사례, 시민참여형 도시숲 프로그램 운영 사례 등을 논의했습니다. 리스본시는 공원, 가로수, 도심 숲 등을 유기적으로 연결하는 녹색 네트워크(Green Infrastructure)를 통해 생물다양성 확대, 대기질 개선, 도시 냉각 효과, 주민 건강 증진 등 다방면의 긍정적 효과를 창출하고 있음을 확인했습니다. 특히 에두아르두 7세 공원 내 환경 해설 프로그램과 시민 정원 연계 워크숍 등 도시공원을 지속가능성과 환경 인식 제고를 위한 공공 교육장으로 활용하는 사례가 주목할 만했습니다. Lisboa Participa와 같은 시민참여형 정책 플랫폼을 통해 주민 제안과 투표 기반의 정책 수립을 진행하는 열린 행정 방식은 매우 인상 깊었습니다. 방문단은 도시숲이 단순한 녹지를 넘어 기후 위기 대응과 생태계 복원의 핵심이며, 시민 참여를 통해 지속가능한 도시 환경을 조성할 수 있다는 점을 배웠습니다. 광주광역시도 유휴 공간을 활용한 도시숲 조성 및 녹색 네트워크 확충을 통해 탄소중립 도시를 추진할 수 있으며, Lisboa Participa와 같은 디지털 주민참여 플랫폼을 도입하여 시민 참여를 확대해야 할 것입니다.

바르셀로나 시의회 (스페인) 방문단은 도시재생과 도시숲을 통합 설계한 대표 도시의 사례를 분석하고, 바르셀로나 자연계획(2021-2030)의 목표를 이해하기 위해 바르셀로나 시의회를 방문했습니다. 시의회 관계자와의 면담 및 질의응답을 통해 바르셀로나시가 20년 넘게 추진해온 생태도시 전환의 배경, 슈퍼블록(Superilla) 전략, 자연계획(Plan Natura 2030)의 주요 전략, 그리고 광주 푸른길과 유사한 도심 속 녹지 네트워크 구축 사례 등을 논의했습니다. 바르셀로나시는 차량 통행을 제한하고 보행자 공간과 도시숲을 확대하는 슈퍼블록 전략이 교통 혼잡 완화 및 생활환경 개선에 크게 기여함을 보여주었습니다. 또한 녹지 공간 확장, 지붕·벽면 녹화, 도심 생태축 연결 등을 포함하는 자연계획이 도시의 생태적 회복력을 높이는 데 중요함을 알게 되었습니다. 시민 참여는 지역 주민협의체, 공공 워크숍, 디지털 플랫폼 등을 통해 계획 수립부터 실행과 모니터링까지 체계적으로 반영되는 구조를 갖추고 있었습니다. 방문단은 도시재생이 단순히 건축물 재건축을 넘어 도시 전체를 생태적으로 전환하고 시민 참여를 통해 지속가능성을 확보하는 통합적인 접근이 필요하다는 점을 깨달았습니다. 광주광역시도 바르셀로나의 슈퍼블록 개념을 도입하여 도시숲과 연계한 보행자 중심 공간을 조성하고, 푸른길과 유사한 도심 속 녹지 네트워크 구축 사례를 벤치마킹하여 생태적 연속성을 강화해야 할 것입니다.