방문단은 이탈리아, 그리스, 튀르키예의 도시공원 조성 및 운영 사례와 관리 체계를 연구하기 위해 해외 출장을 다녀왔습니다. 이번 출장의 주요 목적은 각 국가의 지리적, 역사적, 문화적 특성을 반영한 공원 현황과 관리 방안을 파악하는 것이었습니다. 이를 통해 광주 도시공원의 기능 강화 및 통합 관리 방안을 모색하고, 지속 가능한 도시 공원 정책 수립을 위한 실질적인 시사점을 얻었습니다. 방문단은 역사문화유산 보존, 민간 협력, 스마트 기술 도입, 시민 참여 활성화 등 다양한 측면에서 선진 사례를 벤치마킹하는 성과를 거두었습니다.

이탈리아 로마 방문: 방문단은 로마 환경부 도시녹지국과 이탈리아 문화부 A 공원기관을 방문하여 로마 도시공원의 통합 관리 체계와 유적 보존 방안을 심층적으로 조사했습니다. 로마의 도시공원은 고대 유적과 자연 녹지, 중세 빌라가 복합적으로 어우러져 있으며, 문화재청, 로마시청, 지역 공원 관리기관 등 여러 기관이 협력하여 관리하는 구조가 인상 깊었습니다. 특히 대규모 관광객과 지역 주민의 이용 균형을 맞추기 위해 기능적 구역 분리, 특정 시간대 프로그램 제한, 예약제 운용 등의 방안을 논의했습니다. 공원 운영 예산은 공공 재원과 민간 자원을 결합한 다원적 조달 체계를 갖추고 있었습니다. 핵심 교훈은 역사적 가치가 높은 공원의 경우 보존과 복원, 경관 통제가 최우선이며, 이를 위해 다기관 협력과 통합 조정 기구가 필수적이라는 점입니다. 광주시에 적용 가능한 방안으로는 역사문화자원이 풍부한 공원의 경우 문화재청 등 유관 기관과의 협력 체계를 구축하고, 관광객과 시민 이용을 조화롭게 관리하기 위한 구역별 차등 운영 전략을 수립하는 것을 고려할 수 있습니다.

그리스 아테네 방문: 아테네 시청을 방문한 방문단은 고대 유산과 자연 녹지가 결합된 아테네 도시공원의 특징과 관리 전략을 파악했습니다. 아테네는 인구 밀도와 기후 특성을 고려한 식재 및 조경 전략이 발달했으며, 전통형 공원과 현대형 문화공원이 공존하며 시민의 삶의 질과 문화성 강화를 위한 프로그램 운영이 매우 활발했습니다. 특히 SNF(스타브로스 니아르코스 재단)와 같은 민간 재단 및 기업이 대형 문화공원 조성과 운영에 적극적으로 참여하는 공공-민간 파트너십(PPP) 모델은 중요한 시사점을 제공했습니다. 기후 변화에 대응하기 위한 기후 지역 특성에 맞는 수종 선정, 녹지 비율 확대, 데이터 기반 유지 관리 전략 등도 핵심 정보였습니다. 핵심 교훈은 민간 자본과 전문성을 활용한 대규모 공원 조성 및 운영이 가능하며, 공원 유형별 차별화된 관리 전략이 필요하다는 것입니다. 광주시는 민간공원 특례사업 이후 공원 관리에도 PPP 모델을 적극 검토하고, 기후 변화에 대응하는 식재 및 조경 유지 전략을 도입하여 도시의 열섬 현상 완화 및 대기질 개선에 기여할 수 있습니다.

튀르키예 이스탄불 방문: 이스탄불 메트로폴리탄 시청을 방문하여 오스만 제국의 유산이 현대적 시민 공원으로 재구성된 이스탄불 공원의 관리 운영 방식을 조사했습니다. 이스탄불의 공원은 역사 유산 보전과 활용에 중점을 두면서도 현대적 도시 기능과 서비스를 강화하는 방향으로 관리되고 있었습니다. 특히 스마트 조명 시스템, 자동 관수 시스템, 환경 안전 관제 모니터링 등 스마트 기술을 적극적으로 활용하여 유지 관리 효율성을 확보하는 사례는 매우 인상 깊었습니다. 또한 시민 자원봉사 및 관리 참여, 문화 및 공동체 프로그램 운영을 통해 시민 참여와 공원 활용도를 높이는 방안을 논의했습니다. 핵심 교훈은 역사적 가치를 지닌 공원을 현대 도시의 요구에 맞춰 재구성하고, 스마트 기술을 도입하여 효율적인 관리와 시민 편의를 동시에 증진할 수 있다는 점입니다. 광주시는 주요 공원에 스마트 공원 관리 플랫폼을 확대하고, 시민 참여형 프로그램을 활성화하여 공원을 지역 공동체 플랫폼으로 활용하는 방안을 모색할 수 있습니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 방문단은 이번 출장을 통해 광주 도시공원의 통합 관리 방안을 모색하는 데 있어 중요한 시사점을 얻었습니다. 첫째, 광주의 역사문화자연 자원을 통합한 복합 공공 공간으로서의 공원 운영 모델을 구축해야 합니다. 둘째, 민간공원 특례사업으로 조성된 공원의 경우, 단순 유지관리를 넘어 도시 자산으로서의 가치를 극대화하기 위한 통합 관리 체계와 재원 다각화 방안을 마련해야 합니다. 셋째, 공원 유형별로 차별화된 관리 전략을 수립하여 공원별 경험의 특수성을 제공하고 도시 브랜드 강화에 기여해야 합니다. 넷째, 스마트 공원 및 데이터 기반 운영 체계를 도입하여 관리 효율성을 높이고 기후 리스크에 대응해야 합니다. 마지막으로, 시민 참여형 프로그램을 활성화하여 공원을 지역 공동체 플랫폼으로 활용하고 지속 가능한 공원 운영을 도모해야 합니다. 향후 광주 도시공원 통합관리센터(가칭) 설립을 통해 관리 기능을 일원화하고, 공원관리협의체 운영 및 시민 참여형 운영 체계를 구축하여 광주 도시공원을 도시 경쟁력의 핵심 축으로 전환하는 계획을 추진할 수 있습니다.