본 해외정책연수는 2025년 8월 25일부터 9월 2일까지 7박 9일간 체코, 헝가리, 오스트리아를 방문하여 인구감소 및 고령화 대응 복지정책과 해양치유 활용 사례를 조사 분석하는 것을 목적으로 하였습니다. 방문단은 유럽 주요 도시의 선진 복지 시스템과 자연 기반 치유 프로그램을 면밀히 살펴보았습니다. 이번 연수를 통해 완도군이 추진하는 고령친화 복지정책 및 해양치유산업 발전에 실질적으로 접목 가능한 다양한 정책 대안을 모색하고 구체적인 적용 방안을 도출하는 성과를 거두었습니다.

1. 체코 프라하 시청 방문 방문단은 프라하 시청을 방문하여 고령화 및 인구감소에 대응하는 복지정책과 자연 기반 치유 및 웰빙 프로그램 운영 사례를 심도 있게 조사하였습니다. 프라하 시는 노인 친화형 및 장애인 맞춤형 주택 제공, 저소득층 주택 보조금 지원, 공공 서비스 종사자를 위한 사회주택 확대 등 주거 안정을 위한 다각적인 정책을 추진하고 있었습니다. 또한, 다양한 문화 행사, 체육 활동, 예술 프로그램을 통해 사회적 고립을 방지하고 고령자 커뮤니티 센터를 운영하여 사회적 통합을 지원하는 점이 인상 깊었습니다. 보건·사회 돌봄 서비스 강화를 위해 병원의 급성치료 병상을 줄이고 장기치료 및 재택 돌봄 서비스로 전환을 준비하며, 돌봄 수당을 의존도 수준에 따라 증액하는 정책도 주목할 만했습니다.

자연 기반 치유와 웰빙 프로그램으로는 공원 내 요가 및 명상 클래스, 걷기 및 트레킹 프로그램, 스파와 웰니스 센터를 통한 온천 및 수치료 제공 사례를 살펴보았습니다. 특히 프라하 최초의 아유르베다 힐링 센터인 Ananda Spa, 정신과 환자들을 위한 회복 정원인 Kateřinská Zahrada, 고령자를 위한 시립미술관 예술 워크숍, 파킨슨병 환자를 위한 무용 프로그램인 Dance Well 프로젝트 등은 자연과 예술을 활용한 치유의 폭넓은 가능성을 보여주었습니다.

핵심 교훈: 고령자 주거 안정과 사회적 통합을 위한 포괄적인 지원 시스템과 자연 및 문화 자원을 활용한 창의적인 건강 증진 프로그램의 중요성을 깨달았습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 완도군은 고령자 주택 안전성 점검 및 개보수 지원을 확대하고, 빈집을 리모델링하여 고령자 및 장애인에게 임대하는 방안을 추진할 수 있습니다. 또한, 마을 단위 돌봄 공동체를 구축하여 복지 사각지대를 발굴하고 커뮤니티 돌봄 프로그램을 개발하며, 완도의 자연 환경 및 해양자원을 활용한 요가, 명상, 치유 정원 조성 등 웰빙 프로그램을 개발할 수 있습니다. 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없음)

2. 오스트리아 빈 시청 및 훈데르트바서 하우스 방문 방문단은 오스트리아 빈 시청을 방문하여 고령화 및 인구감소 대응 복지정책과 사회주택 공급 사례를 조사하고, 훈데르트바서 하우스를 통해 공공 임대주택의 새로운 모델을 살펴보았습니다. 빈 시는 전체 주택의 약 43%를 사회주택으로 구성하여 중산층과 저소득층 모두에게 안정적인 주거 환경을 제공하며, 민간 시장 대비 약 30% 저렴한 임대료를 유지하고 있었습니다. 주택 세금 1%를 통해 연간 약 250억 유로의 재원을 확보하는 재정 모델도 인상 깊었습니다.

디지털 기술을 활용한 고령자 지원 프로그램인 'AALbin' 프로젝트는 65세 이상 고령자들에게 태블릿과 스마트워치를 제공하고 디지털 활용 교육 워크숍을 운영하여 고령층의 디지털 격차 해소에 기여하고 있었습니다. 1996년부터 고령자 전담 부서를 운영하고 고령자 위원회 및 지역 고령자 담당관 제도를 통해 복지 서비스와 정보를 체계적으로 제공하는 점도 주목할 만했습니다. 고령자 거주 주택의 무장애 개조 지원 및 보조기구 제공을 통한 주거 환경 개선 노력도 돋보였습니다.

훈데르트바서 하우스는 빈 시청의 공모사업으로 건설된 공공 임대주택으로, 직선을 지양하고 곡선과 비대칭을 활용한 비정형 디자인, 그리고 지붕과 발코니에 200그루 이상의 나무와 관목이 자생하는 자연 친화적 설계가 특징이었습니다. 이 건축물은 단순한 주거 공간을 넘어 연간 수많은 관광객을 유치하고 쇼핑센터 및 상업적 이익을 창출하며 지역 경제 활성화에 기여하는 동시에, 공공주택에 대한 부정적인 인식을 개선하는 데 큰 역할을 하고 있었습니다. 빈 시청사(Wiener Rathaus)가 야외 영화제, 문화 축제, 크리스마스 마켓 등 다양한 문화 행사를 개최하여 시민 소통의 장이자 지역 경제 활성화의 거점으로 활용되는 사례도 깊은 인상을 남겼습니다.

핵심 교훈: 공공주택이 단순히 주거 기능을 넘어 지역 경제 활성화와 시민들의 삶의 질 향상에 기여할 수 있으며, 디지털 기술을 활용한 고령자 복지 증진과 공공 공간의 창의적 활용이 중요하다는 점을 배웠습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 완도군은 고령자용 태블릿/스마트폰 교육 프로그램 운영, 원격 의료 및 온라인 건강 상담 서비스 제공, 고령자 전용 앱 개발 등 디지털 기술을 활용한 고령자 지원을 강화할 수 있습니다. 또한, 완도형 고령자 복지센터 및 공공주택 건립 시 입주자의 개성과 취향을 반영한 예술적 디자인과 자연 친화적 설계를 도입하고, 통합 돌봄 서비스를 지원하여 입주자 낙인 해소에 기여해야 합니다. 완도 해변공원 등 공공 공간을 활용하여 '바다와 어울리는 가을밤 낭만 음악축제'와 같은 야외 음악회를 추진하여 지역 주민의 문화 향유 기회를 확대하고 지역 경제를 활성화할 수 있습니다. 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없음)

3. 헝가리 세체니 온천 방문 방문단은 헝가리의 수도 부다페스트에 위치한 세체니 온천을 방문하여 유럽 최대 온천 중 하나의 운영 사례와 해양치유산업에 적용 가능한 시사점을 조사하였습니다. 1913년에 개장하여 연간 150만 명 이상이 방문하는 세체니 온천은 고대 로마 시대부터 이어져 온 전통과 현대적인 시설이 조화를 이루고 있었습니다. 실외 온천풀(수영, 온천, 어드벤처 풀), 15개의 실내 온천탕, 다양한 사우나 및 스팀룸, 옥상 온실 등 다채로운 시설을 갖추고 있었습니다.

특히, 구역별 특징을 살펴보면 의료진이 상주하며 관절염, 근육통 등 만성질환 치료 및 재활 프로그램을 진행하는 '치유온천존', 해양 미네랄, 해초, 진흙 등 자연 재료를 이용한 스파 트리트먼트를 제공하는 '해양트리트먼트존', 그리고 네오 바로크 양식의 고풍스러운 건축미와 어우러진 '통합힐링문화휴식공간' 등이 인상 깊었습니다. 체성분 및 관절/근육 상태 등 전문 건강 진단을 제공하는 '건강분석센터'와 다양한 온도와 깊이의 풀로 구성된 '풀장존'도 운영되고 있었습니다. Private Spa 패키지, 마사지 결합형 패키지, Bath Exclusive 패키지, 크루즈/와인/칵테일 결합 패키지, 의료 치료 프로그램, 맥주 스파 등 다양한 고객층을 겨냥한 맞춤형 패키지와 프로그램이 활발하게 운영되는 점은 완도군의 해양치유산업 발전에 중요한 시사점을 제공했습니다.

핵심 교훈: 온천 시설이 단순한 휴양을 넘어 의료, 재활, 미용, 문화 체험 등 다각적인 기능을 수행하며, 지역 특산물과 연계한 차별화된 프로그램 및 패키지 개발을 통해 높은 부가가치를 창출할 수 있다는 점을 깨달았습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 완도군은 해양치유 프로그램 강화를 위해 전문 의료진 및 물리치료사 채용, 완도 해양 온천수 및 해양 자원을 활용한 재활 및 통증 완화 프로그램 개발, 수중 치료 시설 구축, 만성질환 대상 맞춤형 프로그램 운영 등을 추진할 수 있습니다. 또한, 완도 특산품인 해조류 등 해양자원을 이용한 해양 트리트먼트존 강화, 해양 미용디톡스 프로그램 도입, 체험형 스파 패키지 개발 등 다양한 프로그램을 확장해야 합니다. 해양요가, 명상, 워터 에어로빅 등 체험형 웰니스 프로그램을 운영하고, 바다 조망 사우나, 야외 족욕탕, 바다 전망 태닝벤치 등 해양치유센터 체험시설을 확충하여 관광객 유치 및 만족도를 높일 수 있습니다. 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없음)