본 해외출장은 오스트리아, 체코, 헝가리 3개국을 방문하여 선진 상하수도 시스템을 벤치마킹하고 국내 상하수도 시스템의 발전 방향을 모색하는 데 목적이 있었습니다. 방문단은 헝가리 국가수도공사의 통합 물 관리 체계와 상하수도협회의 광역 협력 모델을 학습하고, 오스트리아 프로이덴아우 수력발전소의 주민 소통 및 친환경 인프라 구축 사례를 살펴보았습니다. 또한, 프라하 수도박물관을 통해 상하수도 시설의 문화적 활용 및 시민 교육 플랫폼으로서의 가능성을 확인하였습니다. 이번 출장을 통해 노후 하수관로 정비사업의 전산 시스템 도입, 광역 협의체 구성, 주민 소통 강화, 그리고 상하수도 시설의 교육 및 홍보 자원화 등 구체적인 정책 적용 방안을 도출할 수 있었습니다.

Nemzeti Vízművek Zrt.(헝가리 국가수도공사) 방문의 목적은 헝가리 전역에 분산된 지방 상하수도 서비스 기관을 통합하여 국가 차원의 일관된 물 관리 체계를 구축한 사례를 벤치마킹하는 것이었습니다. 방문단은 Nemzeti Vízművek Zrt.가 약 520만 명의 국민에게 안정적인 상하수도 서비스를 제공하며, 상수 공급, 하수 처리, 유지관리 및 긴급 대응까지 포함한 통합 서비스를 담당하는 것을 확인했습니다. 특히, EU 및 국가 예산을 활용한 장기적 현대화 프로젝트와 기후 변화에 선제적으로 대응하는 지속 가능한 수자원 운영 모델에 대한 설명을 들었습니다. 얻은 핵심 정보는 전국 단위의 인프라 유지관리 시스템으로, 연간 계획에 따른 노후관 교체와 긴급 대응이 체계적으로 이루어지며, 전산 시스템을 기반으로 설비 현황과 위험 요소를 실시간으로 추적·분석한다는 점이었습니다.

핵심 교훈은 노후 하수관로 정비사업에 전산 시스템을 도입하여 관로의 상태와 사업 전 과정을 체계적으로 관리하는 것이 중요하다는 것입니다. 기존 현장 중심 관리 방식의 문제점을 해결하고, 설비 자산관리 시스템(Asset Management System)과 GIS 기반 하수관로 관리 시스템을 적용하여 관로 상태를 실시간 추적·분석하며 손상, 누수, 불명수 유입 및 지반침하 위험을 사전에 예측해야 합니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 초기 투자비용 부담 완화를 위해 중앙정부의 국비 지원과 지방비 매칭을 통한 부담 완화, 광역 지자체 단위의 공동 플랫폼 구축, 위험지역 및 노후도가 높은 구간부터의 단계별 적용 등을 병행하는 것입니다. 또한, 2025년 하반기 중 2021~2025년에 신설된 하수관로를 대상으로 GIS DB 구축 용역을 발주하여 관로 상태와 정비 이력을 체계적으로 관리하고 향후 노후하수관로 정비사업의 기반 자료로 활용할 계획입니다.

Magyar Víziközmű Szövetség(헝가리 상하수도협회) 방문의 목적은 전국 수도사업자들을 하나의 협회 아래 결집시켜 운영 경험과 기술, 정책적 요구사항을 공유하는 광역 협의체 모델을 학습하는 것이었습니다. 방문단은 MaVíz가 전국적 네트워크의 중심 허브 역할을 수행하며, 공공 상하수도 운영기관, 민간기업, 기술회사, 대학 및 연구소 등이 참여하는 연합체임을 파악했습니다. 특히, 전문 교육 및 기술 훈련을 통합한 조직 운영, 정책 자문 및 실무 연결 플랫폼 기능, 기술 정보와 운영 사례 공유 시스템, 그리고 EU 및 국제기구와 연계한 지속 가능한 모델 구축 사례가 인상 깊었습니다.

핵심 교훈은 광역-기초 수도기관 간 협의체 모델 구축을 통해 인프라 공동관리, 인재 교류, 기술 표준화 등을 시도하고, 기술 문제 해결 중심의 워크숍형 직무 훈련 체계를 마련하며, 실무자의 정책 참여를 확대하기 위한 정책 자문 구조를 구축하는 것이 필요하다는 점입니다. 또한, 운영 사례 및 기술 자료 데이터베이스 구축 및 상호 공개 시스템을 운영하여 업무 효율성을 높이고, 국제 상하수도 정책 흐름에 접근할 수 있는 연계 채널 확보가 중요하다는 것을 깨달았습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 연천군 내 수도기관 간 상설 협의체 구성을 추진하고, 지방자치단체 연합이나 협회 차원에서 기술 문제 해결 중심의 직무 훈련 체계를 주도하며, 협회 또는 광역 단위 기관을 통한 정책 자문 구조 참여 메커니즘을 구축하는 것입니다. 운영 사례 및 기술 자료 데이터베이스를 구축하고 상호 공개 시스템을 운영하여 실무자의 학습 효과를 높이고, 지방 협의체를 통한 국제 파트너십 구축을 시작으로 국제 상하수도 정책 흐름에 접근할 수 있는 연계 채널을 확보할 계획입니다.

Kraftwerk Freudenau(프로이덴아우 수력발전소) 방문의 목적은 도심 한가운데에 조성된 세계적인 복합형 수력발전 인프라의 모범 사례를 통해 친환경 에너지 시설의 주민 소통 및 환경 공존 방안을 벤치마킹하는 것이었습니다. 방문단은 프로이덴아우 수력발전소가 오스트리아 빈 도심의 도나우강에 위치한 대규모 도시형 수력발전소로, 친환경 전력 생산뿐만 아니라 관광, 환경보호, 도시 미관, 교통 기능까지 통합한 복합 인프라임을 확인했습니다. 특히, 설계 초기부터 주민 공청회와 시민 설명회를 수차례 진행하고 시민 대표와 환경 단체의 의견을 반영한 점, 그리고 발전소 내부에 방문자 센터와 전시 공간을 운영하며 지역 학생들을 대상으로 환경·에너지 교육 프로그램을 정기적으로 실시하는 점이 인상 깊었습니다.

핵심 교훈은 하수처리장 건설사업과 같은 지역 발전 필수 기반 시설 추진 시 주민 수용성을 높이기 위한 현장 중심의 소통이 매우 중요하다는 것입니다. 사업 추진 단계별로 주민 설명회와 마을 대표 소통을 통해 주민 요청 사항을 사전에 파악하고 반영함으로써 시행착오와 불필요한 기간을 최소화하고, 사업에 대한 지역 주민의 인식 개선 및 협조를 도출할 수 있다는 점을 배웠습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 향후 하수처리장 건설사업 추진 시 추진 단계별로 주민 설명회와 마을 대표 소통을 강화하여 주민 요청 사항을 사전에 파악하고 반영하는 것입니다. 이를 통해 주민 불편을 최소화하고 원활한 사업 추진을 가능하게 할 것입니다.

Prague Waterworks Museum(프라하 수도박물관) 방문의 목적은 단순한 전시 공간을 넘어 프라하 시민의 물 공급 역사, 수도기술의 진화 등을 고찰할 수 있는 정책·기술·문화가 융합된 공공 학습 플랫폼으로서의 역할을 벤치마킹하는 것이었습니다. 방문단은 프라하 수도박물관이 체코 수도 프라하의 포돌리 정수장 내에 위치하며, 1929년 완공된 정수장의 일부 구역을 활용하여 수도 역사와 기술 유산을 집대성한 전문 박물관임을 확인했습니다. 특히, 어린이, 청소년, 대학생, 기술 인력 등을 대상으로 한 맞춤형 해설 투어 및 워크숍을 정기적으로 운영하며, 시민들이 수돗물의 생산 과정과 그 사회적 가치에 대해 이해할 수 있도록 구성된 점이 인상 깊었습니다.

핵심 교훈은 상하수도 시설물이 지역 주민 일상에 매우 밀접하면서도 눈에 띄지 않는 기반 시설이라는 점을 고려할 때, 보이지 않는 수도 시스템을 보이게 만들고 이해하게 하는 장치로서 박물관과 같은 교육 플랫폼이 정책 수용성과 물 절약 행동 유도에 크게 기여한다는 것입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 맑은물관리사업소에서도 정기적으로 정수장 해설 투어를 운영하여 정수 과정의 투명한 공개, 수질 관리 기술 전시, 전문가 해설 참여 등을 통해 군민의 물 생산 과정에 대한 신뢰를 향상시키고 장기적으로는 서비스 만족도 향상에 기여하는 것입니다.