본 보고서는 2025년 11월 12일부터 11월 19일까지 6박 8일간 독일과 이탈리아에서 진행된 농업기계 업무 담당자의 공무 국외 연수 결과를 담고 있습니다. 출장단은 유럽 농업 선진국의 첨단 농업기계 현황 및 동향을 파악하고, 체계적인 농업 교육 시스템 운영 방안을 모색하는 것을 목적으로 하였습니다. 이를 통해 농기계 제조사의 생산 및 부품 관리 시스템, 농업 기술 교육기관의 맞춤형 교육 프로그램, 국제 농기계 박람회의 최신 기술 트렌드, 그리고 농업인 단체의 역할 및 지속 가능한 농업 모델에 대한 깊이 있는 이해를 얻었습니다. 보고서는 이러한 경험을 바탕으로 소속 기관의 농업 기술 발전에 기여할 구체적인 적용 방안을 제시하고 있습니다.

감자수확기 제조사(Grimme)

• 방문 목적 및 배경: 농업 선진국의 첨단 농기계 제조 현황과 글로벌 상품 동향을 파악하고, 효율적인 생산 및 부품 관리 시스템을 벤치마킹하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 Grimme의 해외영업팀장과 면담을 통해 감자수확기 등 주요 글로벌 상품 현황을 시찰하고, 생산 공정 및 부품 관리 시스템을 상세히 살펴보았습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: Grimme은 주 35시간 근무와 유연한 휴식 시간을 제공하며, 자체 제작과 전문 업체 위탁을 병행하는 효율적인 부품 관리 시스템을 디지털화하여 운영하고 있었습니다. 특히, 16~17세 청소년을 대상으로 이론과 실습을 병행하는 체계적인 정비 인력 양성 시스템이 인상 깊었습니다. 농기계의 내구성을 10년 이상으로 목표하고 사용자가 직접 수리하기 쉽게 설계하는 철학 또한 중요한 인사이트였습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자는 독일의 듀얼 시스템과 높은 연봉 및 복지를 통한 직업학교 인력 양성 방안에 대해 설명하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 색상 및 기종별 체계적인 부품 관리 시스템과 철재 절단 자동화 시스템은 높은 효율성을 보여주었으며, 기계 조립 후 최대 출력 테스트를 통해 품질을 유지하는 과정이 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농기계 산업의 경쟁력은 효율적인 생산 및 부품 관리 시스템, 그리고 체계적인 전문 인력 양성에서 비롯된다는 점을 깨달았습니다. 또한, 사용자 편의와 내구성을 고려한 설계가 중요합니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 농기계 임대사업소의 부품 보관 및 정비 이력 관리 시스템을 디지털화하고 자동화하는 방안을 추진할 수 있습니다. 또한, 청년층 및 귀농인을 대상으로 직업교육형 농업기계 과정을 도입하여 전문 기술 인력 양성 기반을 구축해야 합니다.
• 향후 협력 계획: 직접적인 협력 계획은 명시되지 않았으나, Grimme의 기술 및 인력 양성 시스템을 지속적으로 참고할 필요가 있습니다.

독일 농업기술학교(DEULA-Nienburg)

• 방문 목적 및 배경: 유럽 지역의 체계적인 농업 교육 시스템을 체험하고, 농업기계 기술 교육 현황 및 운영 방안을 모색하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 DEULA의 방문객 총괄 담당자와 면담하고, 선도 농업 교육기관이 제공하는 맞춤형 교육 프로그램에 참가하여 실내 실습장 등을 둘러보았습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: DEULA는 민간 교육기관임에도 지방 정부의 예산 지원을 받아 운영되며, 25개국과 활발한 교류를 통해 실무 중심의 맞춤형 교육을 제공하고 있었습니다. 특히, 농기계 운전 자격을 10등급으로 세분화하고 방제 교육을 3년마다 의무 갱신하는 등 안전 및 전문성 강화를 위한 체계적인 제도가 인상 깊었습니다. 최신 실습 장비는 기업들의 지원을 받아 운영되어 교육의 질을 높이고 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 교육 운영 전문 인력 퇴직 시 대안 마련의 어려움과 농업인의 기준, 농기계 구매 시 교육 의무 여부 등에 대해 논의하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: '숙련된 손이 성공을 키운다'는 교육 철학 아래 수요 지향적이고 고용주가 참여하는 실용적인 교육 과정, 그리고 트랙터 진단 프로그램(TEXA)을 활용한 직관적인 정비 교육 방식이 매우 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농업 교육은 실무 중심의 맞춤형으로 제공되어야 하며, 안전과 직결된 분야에서는 의무 교육 및 자격 제도를 체계화하는 것이 중요합니다. 또한, 교육과 현장이 순환되는 구조와 해외 선도 기관과의 협력이 교육 품질을 지속적으로 높이는 핵심 요소입니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 실습 교육장을 단계적으로 개선하여 정비, 운전, 안전 등 실습 중심 교육을 확대하고, 농업인 단체와 연계한 현장 맞춤형 전문반을 운영해야 합니다. DEULA 사례처럼 교육 수료자를 보조 강사로 활용하여 교육-현장-강사 양성이 순환되는 구조를 마련하고, 농약, 방제, 농기계 등 안전과 직결된 분야에서 정기 의무 교육과 자격 제도를 보다 체계화할 필요가 있습니다.
• 향후 협력 계획: 25개국과의 국제 교류 사례를 참고하여 해외 농업 교육 기관과의 교류 프로그램을 확대하는 방안을 모색할 수 있습니다.

하노버 국제 농기계 박람회(AGRITECHNICA)

• 방문 목적 및 배경: 세계 최대 규모의 농기계 박람회 참관을 통해 농업 선진국의 최신 농기계 기술 동향과 농업 교육 트렌드를 파악하고, 혁신적인 솔루션을 모색하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 박람회 방문객 총괄 담당자와 함께 박람회에 참관하여 다양한 농기계 및 농업 교육 부스를 방문하고 최신 기술 및 솔루션을 파악하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 박람회는 'Touch Smart Efficiency'를 주제로 디지털 기술을 활용한 지속 가능한 농업 시스템에 초점을 맞추고 있었으며, 농업 로봇, 자율주행 작물 진단, 스마트 살포 기술 등 미래 농업 기술의 발전 방향을 제시하였습니다. 특히, 여성 및 고령 농업인까지 고려한 좌석 설계, 안전 반사판 등 사용자 중심의 세심한 안전 장치가 인상 깊었습니다. 독일농업협회(DLG)가 혁신상 운영을 통해 기술 방향 지표 역할을 수행하는 점도 주목할 만했습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자는 DLG의 역할과 혁신 기술 심사 과정에 대해 설명하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 포도밭 자율주행 전기 로봇이 GPS, 센서, 카메라를 활용하여 cm 단위의 정밀 작업이 가능한 사례는 데이터 활용 능력과 농업 경쟁력의 직결성을 보여주었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 미래 농업은 스마트 기술, 사용자 중심 설계, 그리고 데이터 활용 능력에 달려 있으며, 농업 기술에 대한 사회적 관심과 미래 고객 확보 노력이 중요합니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 농업 로봇, 자율주행 등 미래 농업 기술에 대한 투자와 연구를 확대하고, 농업 교육 지원 정책에 최신 트렌드를 적용해야 합니다. 또한, 농기계 개발 및 보급 시 성별, 신체, 재배 환경을 고려한 맞춤 설계와 안전 기능 강화를 정책적으로 지원할 필요가 있습니다.
• 향후 협력 계획: DLG와 같은 농업 기술 평가 및 인증 기관과의 정보 교류를 통해 국내 농기계 기술 표준화 및 혁신상 도입을 검토할 수 있습니다.

로마대표 전통시장(Mercato Trionfale)

• 방문 목적 및 배경: 현지 작물 및 농업 가공 상품 시찰을 통해 농업 생산물의 유통 및 부가가치 창출 방안을 모색하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 국제협력 담당자와 함께 로마 최대 규모의 실내 재래시장인 Mercato Trionfale을 시찰하며 현지 작물 및 다양한 농업 가공 상품을 살펴보았습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 시장은 지역 먹거리에 대한 신뢰를 기반으로 성장하고 있었으며, 생산자 이름, 산지, 생산 방식 표시를 통해 소비자에게 신뢰를 얻는 방식이 인상 깊었습니다. 토마토 소스, 잼, 치즈 가공품 등 농업 가공품이 시장 경쟁력과 수익의 핵심이었으며, 잘 정돈된 동선, 위생 관리, 통일감 있는 디자인을 통해 전통 시장의 이미지를 현대적으로 탈바꿈하여 관광객 유입과 일상 소비가 공존하는 구조를 만들고 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자는 시장의 역사와 운영 방식, 그리고 지역 농산물 유통의 중요성에 대해 설명하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 색상으로 구분된 구역 구성(과일/채소, 정육, 생선)은 방문객의 효율적인 이용을 돕고 있었으며, 손질된 채소를 섞어 판매하는 샐러드 믹스 문화가 발달한 점이 흥미로웠습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 전통 시장은 지역 먹거리에 대한 신뢰를 바탕으로 고부가가치 농업 가공품을 개발하고, 현대적인 관리 및 디자인을 통해 관광과 소비를 연계할 때 지속 가능한 경쟁력을 확보할 수 있습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 농산물에 대한 생산자 정보 공개를 강화하여 소비자 신뢰를 높이고, 농업 가공품의 디자인 및 패키지 개발을 지원하여 고부가가치를 창출해야 합니다. 또한, 전통 시장의 현대화 및 관광 체험 연계 전략을 통해 지역 활성화를 도모할 필요가 있습니다.
• 향후 협력 계획: 로마 전통 시장의 성공 사례를 벤치마킹하여 국내 전통 시장 활성화 방안을 모색할 수 있습니다.

이탈리아 농업인 연합 협회(Confagricoltura Roma)

• 방문 목적 및 배경: 이탈리아 농업인 연합 협회의 활동과 이탈리아 농업 현황 정보를 수집하여 국내 농업인 단체의 역할 강화 및 정책 참여 확대 방안을 모색하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 국제협력 담당자와 면담하여 협회의 활동 내용과 이탈리아 농업 현황에 대한 정보를 수집하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: Confagricoltura Roma는 개별 농가 중심이 아닌 네트워크형 협력 구조를 통해 개별 농가가 해결하기 어려운 정책, 제도, 시장 문제를 집단적으로 대응하고 있었습니다. 정부 및 지역 대학, 연구소와의 협업 관계를 구축하여 수확성, 생산성, 토질 향상을 위해 노력하며, 작목으로 구분하지 않고 지역 중심으로 구성하여 물, 토양 관리, 지역 상생 등 공통 과제를 다루는 점이 인상 깊었습니다. 또한, 유럽 전체 기관들과 지식 전수 협력을 이어가며 지식과 기술을 유통 및 공유하는 통로 역할을 하고 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자는 협회의 설립 배경, 정책 대외 활동, 실무 지원, 교육 연수 등 다양한 활동에 대해 설명하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 유기농 제조 및 인증을 주기적으로 점검하며 품질을 관리하는 시스템과, 농업인 단체가 정보 수혜자가 아닌 지식과 기술을 유통 및 공유하는 주도적인 역할을 수행하는 점이 주목할 만했습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 농업인 단체는 개별 농가의 한계를 넘어선 집단적 대응과 협력 네트워크를 통해 정책 참여를 확대하고, 지식과 기술을 공유하며 지역 농업의 지속 가능한 발전을 이끌 수 있습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 국내 농업인 단체의 전문성을 강화하고 정책 참여를 확대할 수 있도록 지원해야 합니다. 지역 중심의 농업인 단체 구성을 장려하여 현장 밀착형 정책과 프로그램을 설계하고, 품종, 재배 기술, 가공 유통 노하우를 체계적으로 정리하여 교육 및 컨설팅을 통해 확산시키는 역할을 농업인 단체가 주도하도록 지원할 필요가 있습니다.
• 향후 협력 계획: 유럽 농업인 단체와의 지식 전수 협력 사례를 참고하여 국내 농업인 단체의 국제 교류를 지원할 수 있습니다.

포도농가(Principe Pallavicini)

• 방문 목적 및 배경: 실제 포도 재배 및 와인 생산이 이루어지는 현장을 방문하여 농업 기계 활용 현황과 친환경적인 재배 환경을 파악하고, 노동력 부족 문제 해결 방안을 모색하기 위해 방문하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 출장단은 국제협력 담당자와 함께 Principe Pallavicini 와이너리를 방문하여 포도 재배 현장과 와인 저장고를 시찰하고, 운영되는 기계 및 환경에 대한 설명을 들었습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 1ha당 5,000주의 묘목을 체계적으로 관리하며, 수확 기계의 높은 작업 능률(1ha당 2.5시간)과 40%의 보조금을 통한 기계 도입은 노동력 부족을 기계로 보완하는 좋은 사례였습니다. 유기농약 사용과 함께 방제 후 트랙터 골에 남은 약제를 회수하여 재활용하는 방식은 환경 부담과 비용을 동시에 줄이는 우수 사례였습니다. 포도와 올리브를 함께 재배하여 서로 다른 수확 시기를 활용해 노동력과 기계 사용을 분산 및 극대화하는 점도 인상 깊었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자는 젊은 직원 교육 및 인력 수급의 어려움에 대해 언급하였습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 뿌리는 병해충 저항성이 강한 미국산 접목 묘목을 사용하고, 품종마다 수확 시기를 달리하여 노동력을 효율적으로 배분하는 시스템이 주목할 만했습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 노동력 부족 문제 해결을 위한 첨단 농기계 도입과 정부 및 지자체의 지원이 필수적이며, 친환경적인 재배 방식과 복합 작물 재배를 통한 노동력 및 기계 활용 분산이 지속 가능한 농업에 기여합니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 첨단 농기계 도입 지원 정책을 확대하고, 유기농약 사용 후 약제 회수 및 재활용과 같은 친환경 방제 시스템을 보급해야 합니다. 또한, 단일 작목에 의존하기보다 수확 시기와 작업 특성이 다른 작물을 조합하는 복합 작목 모델을 발굴 및 보급하여 인력 부담을 줄이고 기계 활용도를 높일 필요가 있습니다. 젊은 인력 부족 문제 해결을 위해 청년 농업인 지원 및 농업 직업 교육 등 제도 개선을 함께 추진해야 합니다.
• 향후 협력 계획: 포도농가의 친환경 재배 및 복합 작목 재배 노하우를 국내 농가에 전파하기 위한 정보 교류를 추진할 수 있습니다.