이번 해외출장은 2025년 10월 21일부터 31일까지 9박 11일간 스위스와 오스트리아를 방문하여 생활인구 증대 방안을 모색하기 위해 진행되었습니다. 방문단은 해외 선진지의 생활인구 유입 사례를 조사하고 분석하여 전라남도의 인구 대전환 프로젝트에 접목할 수 있는 다양한 전략과 발전 방안을 탐색했습니다. 특히 체류형 관광 기반 확충, 장기 체류 유도를 위한 프로그램 발굴 및 개발, 그리고 워케이션 및 웰니스 관광 등 다양한 체류형 콘텐츠 개발을 통한 지역 활력 제고에 중점을 두었습니다. 이 연수를 통해 생활인구 증대와 지역 활력 제고를 위한 구체적인 정책 제언을 도출하는 성과를 거두었습니다.

스위스 방문 기관:

• 주 노인복지협회 (Pro Senectute Vaud): 방문단은 2025년 10월 22일 스위스 보주 주의 노인복지협회를 방문하여 Colin Ballif 담당자와 면담했습니다. 이 기관은 1919년에 설립되어 노인들의 복지와 사회적 참여를 증진하는 다양한 서비스를 제공하며, 공공 및 주 정부의 지원을 받는 공익재단입니다. 주요 정책으로는 60세 이상 노인과 가족을 위한 전문 상담 서비스, 정보 플랫폼 'Info Seniors Vaud' 운영, 그리고 노인의 자택 독립 생활을 지원하는 프로젝트 등이 있습니다. 특히 'Quartiers Solidaires(연대의 이웃)' 프로그램은 은퇴자들이 주관하는 식사 모임이나 카페 운영을 통해 이웃 간의 상호 지원과 사회적 연대를 촉진하는 인상 깊은 사례였습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 노인 복지 정책이 단순히 돌봄을 넘어 사회적 참여와 연대를 강화함으로써 지역사회 활력에 기여할 수 있다는 점입니다. 소속 기관에는 노인 대상 자택 독립 생활 지원을 위한 주택 개조 및 지역 사회 네트워크 구축 사업을 도입하고, 세대 간 교류를 촉진하는 지역사회 기반 프로그램을 개발하는 정책적 시사점을 제공합니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.

• 베른 가족정책연구원: 2025년 10월 23일 방문단은 베른 가족정책연구원을 방문하여 Sven Eggers 담당자와 면담했습니다. 이 연구원은 아동과 청소년의 건강한 성장과 가족의 복지 증진을 위한 혁신적인 교육과 연구를 수행하는 기관입니다. 사회복지학부 산하 아동청소년가족연구소는 지역사회(학교, 가족, 청소년, 돌봄, 문화시설) 기반의 프로그램 및 인프라를 설계·운영하여 주간 체류 및 방문 인구(생활인구)를 늘리고 지역 소비 활동을 활성화하는 데 기여하고 있습니다. 핵심 정보는 가족 친화 공간과 청소년 활동 프로그램이 지역 유동·체류 인구 증가에 중요한 인프라로 작동하며, 아동 돌봄, 청소년 프로그램, 가족 상담 교육 등 복지 서비스가 장기적으로 지역 내 체류 시간 증가, 상권 활성화, 생활인구 증대로 이어지는 경제적 파급효과를 가진다는 점입니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 생활인구 증대 정책이 직장인이나 관광객뿐만 아니라 가족 단위 방문자와 청소년 활동 인구까지 포괄해야 한다는 것입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 가족 친화 공간 및 청소년 활동 프로그램 개발을 통해 세대별 맞춤형 장기 체류 구조를 설계하여 지역에 활기를 불어넣는 정책 마련을 제안합니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.

• 취리히 시청사 (Stadthaus Zurich): 2025년 10월 24일 방문단은 취리히 시청사를 방문하여 Sophie Sohweizer 담당자와 면담했습니다. 취리히 시청사는 스위스의 가장 큰 도시이자 경제 중심지인 취리히의 행정 중심지이자 역사적 상징 건물로, 효율적이고 투명한 시정 운영과 지방 분권 및 직접 민주주의가 실현되는 공간입니다. 주요 정책으로는 2040년까지 기후 중립 달성 목표, 비영리 주택 건설 지원, 이민자 및 다양한 배경 사람들의 거주 지역 통합 정책 추진 등이 있습니다. 인상 깊었던 사례는 시청사 내부를 단순 정치 공간이 아니라 시민 및 관광객 대상 문화 체험 공간으로 개방하고, 의회 회의 일부를 시민 및 학생에게 공개하여 정치 교육 프로그램으로 운영하는 방식이었습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 공공기관이 시민 소통 및 문화 체험의 장으로 활용될 때 도시의 매력도를 높이고 다양한 생활인구 유입에 기여할 수 있다는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 공공기관의 개방을 확대하여 역사 전시, 건축 해설 투어 등 문화 체험 프로그램을 운영하고, 이민자 및 외국인 주민을 위한 도시 환영 프로그램과 다문화 행사를 개최하여 다양한 배경의 생활인구를 유입하는 정책을 추진할 수 있습니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.

오스트리아 방문 기관:

• 짤츠부르크 시청사 커뮤니센터: 2025년 10월 27일 방문단은 짤츠부르크 시청사 커뮤니센터를 방문하여 Simone Schulze 담당자와 면담했습니다. 이 센터는 짤츠부르크 시내에서 가장 큰 대중 및 학교 스포츠 센터로, 연간 30만 명 이상의 이용자가 방문하는 대규모 스포츠 복합 시설입니다. 모든 사람이 환영받고 존중받는 공간을 만드는 것을 목표로 출신, 성별, 연령, 신체 능력, 문화적 배경에 관계없이 누구나 이용할 수 있도록 설계되어 있습니다. 주요 정책은 지역 주민들의 의견을 적극 반영하여 시설과 프로그램을 설계하고, 지역 학교, 클럽, 단체들과의 협력을 통해 다양한 연령대와 배경을 가진 시민들이 함께 참여할 수 있는 프로그램을 운영하는 것입니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 시민 참여를 기반으로 한 공공시설 운영이 커뮤니티의 결속력을 강화하고 생활인구 증대에 기여할 수 있다는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 시민 참여형 스포츠 및 건강 증진 프로그램을 개발하고, 지역사회 단체와의 협력을 강화하여 다양한 연령대의 시민들이 함께 활동할 수 있는 커뮤니티 공간을 조성하는 정책을 추진할 수 있습니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.

• 요하네스 케플러 대학교 린츠 (JKU Linz): 2025년 10월 28일 방문단은 요하네스 케플러 대학교 린츠를 방문하여 Annett Schuster 담당자와 면담했습니다. 1966년 설립된 이래 오스트리아의 주요 고등 교육 및 연구 기관으로 성장해 온 JKU는 약 24,000명의 학생과 120명 이상의 교수진을 보유하고 있습니다. 공학, 의학, 사회과학, 법학 등이 융합된 새로운 연구 분야를 개척하고 지역 산업과의 긴밀한 협력을 통해 학생들에게 실무 경험을 제공하는 것이 특징입니다. 핵심 정보는 학생 기숙사 확충, 대중교통 연결 확대, 주거 보조 및 저가 기숙사 지원, 국제 학생을 위한 기숙사 및 언어·문화 지원 시스템 구축이 외국 유학생 유입에 큰 효과를 가져온다는 점입니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 대학이 지역 생활인구 증대의 핵심 주체로서 주거, 교통, 생활 지원 인프라를 확충하는 것이 중요하다는 것입니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 지역 대학 주변 기숙사 확충 및 리모델링, 공유주택 공급 확대, 대중교통 및 자전거 인프라 강화, 주거비 지원 정책 마련, 그리고 국제 학생 유치를 위한 종합적인 지원 시스템 구축을 제안합니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.

• 빈 사회복지기금 (Fond Soziales Wien, FSW): 2025년 10월 29일 방문단은 빈 사회복지기금을 방문하여 Maria Roniger 담당자와 면담했습니다. FSW는 2000년에 설립되어 빈 시내의 사회복지서비스를 제공하고 취약계층을 지원하는 기관으로, 노인 요양, 장애인 지원, 홈리스 대책, 난민 관련 지원 프로그램 등 다양한 서비스를 제공합니다. 특히 FSW는 빈에서 처음으로 'Housing First' 모델을 도입하여 주거를 우선 제공하고 이후 필요한 지원을 하는 방식으로 주거 안정성 향상에 기여했습니다. 또한, 다양한 문화적 배경을 가진 주민들의 통합 지원을 위해 언어 장벽 해소, 법적 권리 안내, 노동 및 주거 시장 통합 등을 포함하는 종합적인 지원 체계를 운영하고 있습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 주거 안정성 확보와 다문화 주민 통합 지원이 생활인구 증대 및 사회적 안정성 유지에 필수적이라는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 'Housing First' 모델 도입을 검토하고, 다문화 주민들을 위한 언어, 법률, 노동, 주거 지원을 포함하는 종합적인 통합 지원 체계를 구축하며, 인구 구조 변화를 반영한 선제적인 사회복지 정책을 마련하는 것을 제안합니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았습니다.