출장단은 글로벌 관점에서의 공공행정 역량을 강화하고 타문화권의 정책 운영 방식 및 시민 서비스 사례를 탐색하고자 스페인을 방문했습니다. 이번 출장을 통해 바르셀로나를 비롯한 주요 도시들의 문화유산 보존 및 활용 정책, 스마트 도시 운영, 시민 참여 거버넌스, 그리고 지속 가능한 관광 정책에 대한 심도 있는 이해를 얻었습니다. 특히 오버투어리즘 문제 해결 방안과 관광세 활용 사례를 벤치마킹하여 소속 기관의 지역경제 활성화 및 문화유산 관리 정책 수립에 기여할 수 있는 구체적인 방안을 모색했습니다.

출장단은 스페인 바르셀로나를 중심으로 피게레스, 지로나, 몬세라트, 시체스 등 근교 지역을 방문하며 다양한 공공행정 및 문화 정책 사례를 탐색했습니다.

바르셀로나 시청 방문을 통해 카탈루냐 자치주의 독립적인 도시 정책 집행과 혁신 및 지속가능성 정책에 대한 설명을 들었습니다. 특히 스마트 시티 바르셀로나 정책에 따른 디지털 행정, 스마트 인프라, 데이터 기반 도시 운영 확대, 친환경 교통 및 에너지 효율화 정책, 그리고 지역 커뮤니티 중심 거버넌스 강화 사례는 깊은 인상을 주었습니다. 출장단은 바르셀로나의 스마트 도시 운영, 시민 참여 거버넌스, 지속가능 발전 전략 등 선진 사례를 소속 기관의 정책 수립에 적극적으로 반영할 필요성을 느꼈습니다.

피카소 미술관에서는 특정 시간 무료입장, 초중등학교 대상 교육 프로그램 운영 등 시민의 미술 향유권 보장과 교육사회적 기여 방안을 벤치마킹했습니다. 소속 기관 내 작은 미술관들을 위한 지원 제도와 예술가 탄생 배경 마련의 중요성을 깨달았습니다.

달리 극장-박물관과 지로나 대성당 방문을 통해 예술가의 고향에 기부된 미술관의 성공적인 운영 사례와 천 년의 역사를 간직한 도시의 문화유산 보존 및 활용 정책을 접했습니다. 특히 지로나의 역사문화유산 보존 및 활용 정책 중 우수한 부분을 벤치마킹하여 소속 기관에 적용하는 방안을 고려해볼 만했습니다.

몬세라트 수도원에서는 종교기관이 자치정부의 보호 아래 문화유산을 직접 관리하고, 관광 수익과 지역 상권 연계를 통해 수도원 운영 및 지역 유지에 활용하는 민관 협력 모델을 학습했습니다. 이는 훌륭한 문화유산을 지키고 지역 경제 활동과 연계하는 모범적인 정책으로 평가되었습니다.

시체스 시청 방문을 통해 인구 3만 명의 해안 도시가 영화제, 카니발 등 국제 축제와 소규모 예술가 및 창업자 지원을 통해 세계적인 관광 도시로 발전한 사례를 살펴보았습니다. 문화홍보부서가 지역 예술가, 갤러리, 민간단체와 협력하여 상설 전시 및 거리 공연을 운영하고, 환경 유지에도 힘쓰는 정책은 관광과 생활이 조화된 도시 정책의 좋은 예시였습니다. 소속 기관도 전통 건축물, 종교 시설, 시장 등을 구의 상징 자산으로 지정하여 민간과 자치구가 공동 관리하고 주민 참여를 통해 지역 경제를 활성화하는 방안을 구상할 수 있을 것입니다.

구엘공원과 사그라다 파밀리아 성당에서는 유료 및 무료 구역 분리, 시민 우대 혜택, 사회적 배려 대상자 할인, 일일 최대 관람객 수 제한, 시민 참여형 프로그램 운영 등 문화유산의 보존과 효과적인 이용 정책을 상세히 파악했습니다. 특히 기부금과 입장료 수입만으로 공사 비용을 충당하는 사그라다 파밀리아의 사례는 문화유산 관리의 지속가능성에 대한 중요한 시사점을 제공했습니다. 출장단은 구엘공원의 과학적인 벤치 디자인에서 영감을 받아 소속 기관 공원에도 적용할 아이디어를 얻었습니다.

바르셀로나 해양박물관과 바르셀로나 대성당 방문을 통해 13세기 조선소를 박물관으로 변신시켜 관광 명소로 활용한 사례와 500여 년에 걸쳐 완성된 대성당의 건축 과정을 보며 역사적 유산을 보존하고 활용하는 스페인의 노력을 체감했습니다.

산 파우병원에서는 유네스코 세계유형문화유산으로 등재된 아름다운 병원 건축물과 환자의 휴식을 위한 정원 등 치유 환경을 조성한 사례를 보며, 건축가에 대한 장기적인 후원과 신뢰의 중요성을 깨달았습니다. 한글 안내서가 비치된 것을 보며 높아진 우리나라의 위상에 자부심을 느꼈습니다.

이번 출장을 통해 스페인의 문화유산 보존 및 활용 정책, 스마트 도시 운영, 시민 참여 거버넌스, 지속 가능한 관광 정책이 소속 기관의 지역 경제 활성화 및 문화유산 관리 정책 수립에 중요한 시사점을 제공한다는 것을 확인했습니다. 특히 오버투어리즘의 부작용을 해결하기 위한 바르셀로나 시의 정책과 관광세 징수 및 활용 사례는 소속 기관이 향후 관광 정책을 수립하고 재원을 확보하는 데 있어 구체적인 벤치마킹 대상이 될 것입니다. 소속 기관은 문화유산을 구민들이 아끼고 자랑스럽게 여기며 직접 문화 사업에 참여할 수 있는 방안을 마련하여 지역 경제 활성화와 더불어 향후 관광세 도입 가능성을 논의할 수 있을 것입니다.