출장자는 2025년 11월 6일부터 11월 12일까지 5박 7일간 벨기에와 네덜란드의 치유농업 선진 사례를 벤치마킹하기 위한 해외 출장을 다녀왔습니다. 이번 출장의 주요 목적은 치유농업 분야의 전문성을 강화하고, 소속 기관의 치유농업 관련 신규 사업 아이템을 발굴하는 것이었습니다. 방문단은 사회적 농장 운영 모델, 보건복지 연계 시스템 및 품질관리 체계, 경관 활용 치유 관광, 그리고 다양한 수익 구조를 가진 치유농장들을 심층적으로 조사했습니다. 이를 통해 국내 치유농업의 발전 방향을 모색하고, 지역 특성에 맞는 정책 및 사업 도입 방안을 구체적으로 수립하는 데 기여했습니다.

• 벨기에 그린케어지원센터는 벨기에 플랑드르 지역의 그린케어(농업돌봄 결합형 돌봄농장)를 지원하는 지식 네트워크 플랫폼으로서, 농가와 복지 기관을 연결하고 운영 방식, 품질 관리, 법적 요건 등에 대한 교육 및 워크숍을 지원하는 역할을 수행하고 있었습니다. 특히, 전문 농업인이 참여자를 지도하는 'Care in Farming' 모델과 전문 치료사가 운영하는 'Care by Farming' 모델을 통해 다양한 치유농업 형태를 확인했습니다. 소속 기관은 이 센터의 역할을 벤치마킹하여 지역 내 치유농장 컨설팅 및 설명회를 운영하는 지역 거점을 마련하고, 보건기관 의뢰배정 시스템을 도입하여 대상자 정보 제공 및 안전성을 확보할 필요가 있습니다. 또한, 치유농업이 의료 서비스의 일원으로 인정받기 위한 R&D 기술 홍보와 국민 인식 개선 노력이 필요하다는 핵심 교훈을 얻었습니다.

• Ons Dagelijks Groen 치유농장은 농산물 생산 및 판매와 더불어 장애인, time-out 학생 등을 위한 돌봄 농장, 농업 교육, 동물 교감 프로그램 등을 운영하며 지속 가능성과 사회적 가치를 실현하고 있었습니다. 특히, 단순 체험을 넘어 일과 구조화, 역할 부여, 성취 경험 중심의 작업 기반 돌봄 체계를 통해 치유 효과를 극대화하고 있었습니다. 소속 기관은 국내 치유농장 프로그램이 정서적 활동 중심에서 벗어나 기능 회복 및 직업 재활형 치유로 확장될 필요가 있음을 인식했습니다. 또한, 지역 내 다른 생산자와의 협업을 통한 단기 유통망 구축으로 농장의 경제적 지속가능성을 확보하고, 치유-로컬푸드-농산물 가공품의 삼각구도를 만들어 수익 구조를 보완하는 구체적 방안을 모색할 수 있습니다. 자원순환 기반 농업 운영을 스토리로 활용하여 치유 효과와 브랜드 가치를 동시에 높이는 전략도 유효할 것입니다.

• 브뤼헤는 유네스코 세계유산으로 지정된 도시 전체가 운하, 녹지, 고딕 건축이 어우러진 치유적 경관 자원으로서 기능하고 있었습니다. 이곳은 전통 관광도시임에도 자연 공간과 문화 콘텐츠를 결합한 체류형 관광이 발달했으며, 지역 주민, 장인, 소상공인이 도시 운영 및 경관 보전에 참여하여 지속가능성을 확보하고 있었습니다. 소속 기관은 농업, 관광, 문화유산 관리가 유기적으로 작동할 때 지역 산업 가치가 높아진다는 점을 핵심 교훈 삼아, 경관 기반 치유농업지 조성, 관광 연계형 치유 콘텐츠 개발, 지역 농업자원을 활용한 산업 확장을 추진할 수 있습니다.

• 마켓홀은 로테르담의 오래된 지역을 재생시킨 다기능 도시 재생 공간으로, 농업, 도시, 문화가 자연스럽게 연결되는 독특한 지역 경제 플랫폼 역할을 하고 있었습니다. 이곳은 농업이 문화 관광 산업과 결합하여 고부가가치 산업이 되는 지점을 보여주며, 도시 재생에서 농업이 핵심 콘텐츠가 될 수 있음을 입증했습니다. 소속 기관은 도시형 농업 플랫폼을 통해 농업의 가치를 현대적으로 확장하고, 도시 재생 프로젝트에 농업 요소를 적극적으로 도입하는 정책적 시사점을 얻었습니다.

• 프라엘 브루어리는 유기농 로컬 재료로 맥주를 양조하는 동시에, 취업에 어려움을 겪는 장애인 및 사회적 어려움을 가진 사람들에게 일자리와 돌봄을 제공하는 사회적 기업으로 운영되고 있었습니다. 이들은 지역민과의 교류 이벤트를 통해 친밀감을 높이고 참여자들의 정서 안정에 기여하고 있었습니다. 소속 기관은 국내 치유농장에서도 장애인 인력 고용과 같은 사회적 활동을 병행하여 ESG 경영과 유사한 새로운 트렌드를 만들어갈 수 있다는 시사점을 얻었습니다.

• Royal Flora Holland 화훼 경매장은 세계 최대 화훼 경매 시장으로, 협동조합 운영 체계와 효율적인 유통 시스템을 기반으로 화훼 산업의 지속가능한 발전 모델을 제시하고 있었습니다. 전자경매와 통합 물류 관리 시스템을 통해 거래의 투명성과 유통 효율성을 극대화하고 있었으며, 방문형 견학 프로그램을 통해 산업 현장을 체험형 공간으로 운영하고 있었습니다. 소속 기관은 치유농업 분야에서도 공동체 협력과 참여를 기반으로 한 자립적 발전 모델을 구축하고, 1차 생산물의 공정 거래 및 안정적 유통 기반 조성을 위해 기술과 시스템을 활용할 수 있습니다. 또한, 생산-체험-회복 과정을 통합한 관광 및 교육형 프로그램 개발에 참고할 만한 사례로 평가했습니다.

• 네덜란드 그린케어 협회는 농업과 돌봄을 결합한 돌봄 농장 모델을 지지하고 발전시키는 전국 조직으로, 치유농장이 데이케어센터 개념으로 치료 활동으로 인정되어 보건복지 시스템에 편입되어 있었습니다. 또한, 민간 주도의 품질 관리 및 인증 체계(Kwaliteitsk****** 운영하여 유연한 규제 방식과 참여자 중심의 목표 달성을 강조하고 있었습니다. 소속 기관은 국내 치유농업을 보건복지 시스템에 편입시키기 위한 경제성 및 효용성 자료 마련과 취약계층의 서비스 접근성을 높일 정책 마련이 시급하다고 판단했습니다. 민간 자율 협력 및 책임 강화를 통해 품질 관리에 집중하는 유연한 규제 방식 도입도 고려할 필요가 있습니다.

• Zorgboerderij Blommendal 농장은 취약계층을 대상으로 농업을 활용한 일일 활동을 제공하며 정서적 안정과 사회 복귀를 지원하는 사회적 협동조합입니다. 이 농장은 참여자와 복지사가 함께 활동 프로그램을 결정하는 참여자 중심의 유연한 운영 방식을 통해 높은 만족도를 이끌어내고 있었습니다. 또한, 지역 복지기관과의 협력을 통해 노인 일일 돌봄 및 치매 관련 서비스를 제공하며 지역 복지 플랫폼 역할을 수행하고 있었습니다. 소속 기관은 국내 치유농업이 소규모 개별 맞춤형 프로그램 구성을 위한 협의점을 찾고, 장애인, 노인, 가족, 기업 등 다양한 계층을 아우르는 치유농업 모델을 개발해야 함을 시사점으로 얻었습니다. 농업 생산물, 치유 활동, 캠핑장 운영을 결합한 다각적인 수익 구조는 국내 치유농장의 자립 가능한 모델 구축에 중요한 참고가 될 것입니다.