이번 해외출장은 9월 18일부터 9월 28일까지 9박 11일간 싱가포르와 아랍에미리트(두바이, 아부다비)를 방문하여 진행되었습니다. 출장의 주요 목적은 녹지생태도심 조성 및 미래지향적인 스마트시티 계획 기법과 도시 브랜딩 전략을 벤치마킹하여 소속 기관의 정책 역량을 강화하는 것이었습니다. 방문단은 싱가포르의 'City in a Garden' 정책과 UAE의 미래도시 성장 전략을 심층적으로 분석하며, 지속가능한 도심 정비 방안을 모색하였습니다. 이를 통해 도시의 친환경적 발전과 글로벌 경쟁력 확보를 위한 다양한 해외 우수 사례를 습득하는 성과를 거두었습니다.

방문단은 싱가포르와 아랍에미리트의 주요 기관 및 현장을 방문하여 도시계획, 친환경 건축, 스마트시티 조성 및 도시 브랜딩 전략을 심도 있게 벤치마킹하였습니다.

싱가포르 방문 싱가포르에서는 URA(도시재개발국)와 시티갤러리를 방문하여 40~50년 단위의 장기 컨셉플랜과 5년 단위의 마스터플랜을 통한 일관된 도시계획 수립 과정을 학습하였습니다. 특히, 대형 건축 모형과 인터랙티브 전시를 통해 시민들에게 도시 발전 과정을 공유하고 참여를 유도하는 방식은 도시계획에 대한 주민 소통을 강화하는 핵심 교훈을 제공했습니다. 또한, 정부가 토지 소유권을 확보하고 장기임대 형태로 도시 개발을 주도하며 공공 주택을 공급하는 시스템은 협소한 국공유지 활용과 주택 공급 문제 해결에 대한 정책적 시사점을 주었습니다. 중구는 2040 리본플랜을 통해 장기적이고 일관성 있는 도시계획을 추진하고, 도시계획에 대한 주민 소통을 강화하기 위한 간담회 및 전시관 활용 방안을 모색하며, 용적률 인센티브 및 기부채납 제도를 연동한 도심정비사업 모델을 검토할 수 있을 것입니다.

Chic fil A 아시아지사와 캐피타랜드 투자운용(GENEO SCIENCE PARK) 방문을 통해 부동산 개발과 지역사회 공헌이 결합된 기업 모델과 글로벌 복합개발 트렌드를 분석하였습니다. Chic fil A의 부동산 자체 개발 및 장기 보유 전략은 정비사업이 단기적 이익을 넘어 지역 자산의 장기적 가치 증대를 목표로 해야 함을 시사했습니다. 캐피타랜드의 지네오 사이언스파크는 첨단 산업 및 글로벌 비즈니스 생태계 조성의 중요성을 보여주었으며, 방문단은 중구의 정비 예정구역을 소개하고 민간 투자 유치 기반을 마련하는 논의를 진행했습니다. 중구는 정비사업 시 매각을 통한 단순 개발 이익이 아닌 장기적 가치 창출 방안을 모색하고, 높은 안전성을 가진 글로벌 선도기업을 방문하여 질적 투자 유치 전략을 탐색해야 할 것입니다.

난양공대(Nanyang Technologic University)의 더 하이브와 가이아, 마리나원, 캐피타스프링, 파크로얄 온 피커링 등 친환경적이고 창의적인 디자인의 건축물 현장답사를 통해 고밀복합개발 및 녹지 생태 도심 조성의 우수 사례를 직접 경험했습니다. 더 하이브의 협업과 소통을 촉진하는 유기적인 공간 디자인, 가이아의 친환경 건축 재료 및 에너지 절감 시스템, 마리나원의 대규모 개방형 녹지 공간 '그린 하트', 캐피타스프링의 수직정원과 옥상정원, 파크로얄 온 피커링의 'Hotel-in-a-Garden' 컨셉은 깊은 인상을 남겼습니다. 이러한 사례들은 중구의 도시 브랜드 가치를 극대화하고 녹지생태도심을 조성하는 데 활용될 수 있습니다. 다만, 싱가포르의 열대기후 특성을 고려하여 국내 사계절의 특징을 포용할 수 있는 창의적인 디자인, 즉 국내 자생 수종 및 계절별 변화를 즐길 수 있는 낙엽성 수종 권장, 건물 내 온실형 녹지 공간 확보, 실내-외 연계형 공간 구성, 난방 시설을 갖춘 파빌리온 마련 등의 구체적 방안을 강구해야 할 것입니다.

아랍에미리트(두바이/아부다비) 방문 아랍에미리트에서는 더 서스테이너블 시티와 마스다르 시티 등 친환경 미래도시를 방문하여 녹지축 조성 등 보행 친화적인 도시 설계와 친환경 기술이 집약된 스마트 미래도시의 모델을 확인했습니다. 차량 통행을 최소화하고 보행자 전용 공간을 조성하는 방식, 제로카본을 목표로 한 에너지 자립 시스템, 고도의 물 관리 및 폐수 재활용 기술 등은 미래 기후변화에 대응하는 지속가능한 도시 조성 방향을 제시했습니다. 중구는 명동, 남대문, 을지로 등 주요 관광지역 간 보행 연결 체계를 개선하고, 고효율 단열재, 지열 냉난방 시스템 등 친환경 건축물 인증과 용적률 인센티브 연계 방안을 마련하여 친환경 에너지 시스템 도입을 검토해야 할 것입니다.

이마르(Emaar) 및 나킬(Nakheel) 등 공공 주도 도시 개발 사례를 통해 공공 브랜드 가치 제고와 신속한 사업 추진의 중요성을 파악했습니다. 이마르가 부르즈할리파 개발을 통해 두바이의 국제적 위상을 높인 사례와 나킬이 팜주메이라 등 초대형 인공섬 프로젝트를 정부 주도로 성공시킨 사례는 공공 주도의 계획이 도시 개발의 신뢰성을 높이고 전문성을 확보하는 데 핵심적인 역할을 한다는 것을 보여주었습니다. 중구는 직접적인 공공 개발은 어렵지만, 인허가권자로서 공공성과 사업성을 균형 있게 고려한 정비사업을 유도하여 주민 신뢰를 바탕으로 지속가능한 도심 재정비 방향을 구축해야 할 것입니다.

야스 아일랜드와 사디야트 문화지구 방문을 통해 세계적인 문화 브랜드를 유치하여 질적 차별화 및 고부가가치 관광을 유도하는 전략을 학습했습니다. F1 서킷, 테마파크, 루브르 아부다비, 구겐하임 등 국제적인 명소를 집약하고 글로벌 교육기관을 유치하여 지식 기반 인프라를 구축하는 아부다비의 전략은 중구의 문화적 아이덴티티와 글로벌 경쟁력을 강화하는 데 중요한 시사점을 주었습니다. 중구는 정비계획 및 지구단위계획 수립 시 문화시설 도입에 대한 인센티브를 부여하고, 다산로 일대에 교육 학원가 기능을 유도할 수 있는 용도 시설 계획을 검토하여 정주 인구 유입과 지역 활성화를 도모해야 할 것입니다.