이 보고서는 고온 건조한 날씨로 인해 대형화되는 산불에 효과적으로 대응하기 위한 정책 방안을 모색하고자 오스트리아와 체코를 방문한 공무국외 정책연수의 결과를 담고 있습니다. 출장단은 2025년 9월 17일부터 9월 25일까지 7박 9일간 유럽의 선진 산불 대응 및 산림 보호 시스템을 직접 견학하고 관련 기관 관계자들과 심도 있는 논의를 진행했습니다. 이번 연수를 통해 드론을 활용한 산불 감시, 시민 참여형 진화 시스템, 예방 중심의 산림 관리 방안 등 다양한 핵심 교훈을 얻었으며, 이를 국내 산불 정책에 적용할 구체적인 방안을 제시하고 있습니다. 특히, 시민의 자발적인 참여를 유도하는 문화의 중요성을 강조하며 향후 정책 방향에 대한 중요한 시사점을 제공하고 있습니다.

방문단은 오스트리아와 체코의 주요 산림 및 소방 관련 기관을 방문하여 산불 대응 정책 방안을 심층적으로 연구했습니다.

오스트리아 비엔나 산림행정관 방문에서는 산림의 수자원 및 동식물 보호 기능의 중요성을 확인하고, 오스트리아의 대형 산불 발생 시 진화 전략과 대응 방안에 대해 논의했습니다. 특히, 산림 순찰 및 현장 점검에 드론을 활용하여 20km 이상 떨어진 산 정상부 대피소까지 사무실에서 확인할 수 있는 효율적인 감시 시스템을 시연을 통해 직접 경험했습니다. 또한, 산불 예방을 위한 조림 수종 선정의 중요성과 수원 함양을 위한 식재 수종의 역할을 강조하는 핵심 정보를 얻었습니다. 현지 관계자들은 우리나라의 의용소방대와 유사한 마을별 소방 자원봉사대가 화재 진화에 직접 참여하며 자부심을 가지고 활동하는 문화를 소개하며 시민 참여의 중요성을 역설했습니다. 이를 통해 드론을 활용한 실시간 산불 감지 시스템을 구축하고, 침엽수 단순림을 혼효림으로 전환하며 내화수종을 식재하는 정책적 시사점을 얻었습니다.

체코 체스키크로롬프 소방대에서는 체코 소방대의 현황과 화재 원인 분석, 그리고 소방 장비 시연을 통해 체계적인 화재 대응 시스템을 파악했습니다. 특히, 화재 경보 수준에 따라 14단계로 구분된 출동 시간과 인원 운영 시스템을 학습했습니다. 이는 지역별 특성을 고려한 소방대 출동 시스템 구축과 긴급전화 통합 운영센터 A 필요성을 시사했습니다.

체코 흐라데츠 클랄로베 산림관리청 방문을 통해 체코 산림의 역할과 조림, 산림 보호, 멸종 위기종 보존 활동에 대해 이해했습니다. 특히, 산림관리청이 국가 소유의 방대한 산림 재산과 더불어 38,000km에 달하는 수로 및 하천을 동시에 관리하는 통합 관리 시스템이 인상 깊었습니다. 화재로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위한 법적 기반 마련과 산불 위험지 관리 감독, 주민 대피 체계, 그리고 내화수종 식재 및 수자원 관리를 통한 산불에 강한 산림 환경 조성 노력이 핵심 교훈으로 다가왔습니다. 이는 국내 산림 및 수자원 통합 관리 시스템 도입 검토와 내화수종 식재 확대, 산불 위험지 관리 감독 강화, 주민 홍보 및 대피 훈련 강화의 구체적인 방안으로 이어질 수 있습니다.

체코 프지비슬라프 소방대 센터에서는 체코 소방의 역사와 발전 과정을 전시물을 통해 확인하고, 소방 장비 및 제복의 기술력 발전을 체험했습니다. 특히, 유아 및 청소년을 대상으로 한 화재 위험 포스터 전시와 소방 관련 굿즈 제작 및 판매를 통해 어린 시절부터 화재의 위험성을 알리고 소방 활동에 대한 관심을 유도하는 교육 및 홍보 사업이 매우 인상 깊었습니다. 이 경험은 유아 및 청소년 대상 화재 안전 교육 프로그램 개발 및 캠페인 활성화, 그리고 소방 역사 및 기술 전시를 통한 대국민 홍보 강화의 정책적 시사점을 제공했습니다.

이 외에도 비엔나 파보리텐 소방서 방문을 통해 자원봉사 소방대의 핵심적인 역할을 확인했으며, **사유림 생태보호구역(산촌마을)**과 프라하 식물원 견학을 통해 산림 관리와 생태 보존의 조화로운 사례를 살펴보았습니다. 짤츠부르크에서는 화재에 취약한 구시가지의 소화전 설치를 통한 안전 관리 시스템을 확인했고, 쉔브룬 궁전 정원에서는 대규모 도시 숲의 역할을 하는 정원 관리 방식을 관찰했습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 산불 예방 및 진화에 있어 기술적 진보(드론 활용)와 더불어 시민의 자발적인 참여와 교육, 그리고 산림과 수자원을 통합적으로 관리하는 예방 중심의 접근 방식이 매우 중요하다는 점입니다. 소속 기관에는 드론 및 고성능 진화 장비 확충, 침엽수 단순림을 활엽수 위주의 혼효림으로 전환하는 조림 정책 추진, 주민 대상 홍보 교육 훈련을 통한 자원봉사 진화대 활용 방안 제도 마련, 유아 및 청소년 시기부터의 화재 안전 교육 캠페인 활성화, 그리고 산불 발생 시 소방의 역할 강화 및 인접 시군구간 교류 협력 강화 등의 구체적인 정책적 시사점을 적용할 수 있습니다. 향후 오스트리아 및 체코의 관련 기관들과 지속적인 정보 교류를 통해 선진 사례를 국내 실정에 맞게 발전시켜 나갈 계획입니다.