영주시 환경보호과 출장단은 2025년 11월 18일부터 11월 26일까지 7박 9일간 독일, 스위스, 이탈리아를 방문하여 해외 선진 환경시설 조사 및 역량강화 연수를 수행했습니다. 이번 출장의 주요 목적은 유럽 주요국의 최신 환경기술, 대기질 관리 및 에너지 효율화 정책 방향을 파악하는 것이었습니다. 방문단은 국외 환경정보 및 신기술 동향을 조사하여 대기오염 저감, 에너지 절감, 친환경 정책 분야의 기술 증진과 직무 역량 강화를 달성하고자 했습니다. 특히 소규모 사업장 방지시설 지원사업 분야에 적용 가능한 선진 사례를 탐색하며 실질적인 정책적 시사점을 도출한 것이 중요한 성과입니다.

바젤 소각장(KEHRICHTVERWERTUNGSANLAGE BASEL) 방문 방문단은 스위스, 독일, 프랑스 3국 국경 지역에 위치한 바젤 소각장을 방문하여 선진 폐기물 처리 및 에너지 회수 시스템을 조사했습니다. 이 시설은 스위스 내 세 번째로 큰 소각장으로, 연간 22만 5천 톤의 폐기물을 처리하며 770MW급 전력 생산 설비를 통해 지역 난방 및 전기 생산에 기여하는 순환 경제 모델을 구축하고 있습니다. 주요 활동으로는 시설 운영 현황 브리핑 청취와 현장 견학이 있었으며, 특히 전기집진기를 이용한 미세먼지 및 중금속 입자 95% 이상 제거 기술과 소각열을 활용한 온실가스 감축 효과에 깊은 인상을 받았습니다. 현지 관계자들은 폐기물 처리 과정에서 발생하는 금속재를 건축 자재로 재활용하는 등 자원 순환 체계를 고도화하는 방안에 대해 논의했습니다.

핵심 교훈은 폐기물 소각이 단순한 처리를 넘어 지역 에너지 공급 체계와 연계될 때 환경적, 경제적 시너지를 극대화할 수 있다는 점입니다. 영주시 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 소규모 사업장 방지시설 지원사업에 에너지 회수 및 재활용 기술 도입을 적극적으로 검토하고, 지역 내 폐기물 처리 시설 현대화 시 열병합발전 연계 모델을 우선적으로 고려하는 정책적 시사점을 얻었습니다. 향후 바젤 소각장과 같은 선진 시설의 운영 노하우를 공유하고 기술 교류를 위한 협력 계획을 수립할 필요가 있습니다.

피렌체 정수장(Publiacqua Anconella) 방문 방문단은 피렌체 정수장을 방문하여 깨끗한 상수도 공급을 넘어선 도시의 지속가능성과 대기질 개선 연계 전략을 파악했습니다. 피렌체 정수장은 아르노강 수계 및 지하수를 원수로 사용하며, 광역 상수도 체계와 첨단 감시 시스템을 통해 안정적인 물 공급을 보장하고 있습니다. 주요 활동은 정수 처리 과정에서 발생하는 에너지 소비와 화학약품 사용이 지역 대기질에 미치는 영향을 분석하고, 이를 최소화하기 위한 피렌체의 노력에 대한 설명을 듣는 것이었습니다. 특히 정수장의 전력 소비를 태양광, 수력 등 재생에너지로 대체하고, 고효율 펌프 및 스마트 그리드 연계를 통해 에너지 효율을 높이는 전략에 주목했습니다.

얻은 핵심 정보는 정수장 운영이 대규모 전력을 소비하며, 이 전력이 화석연료 기반일 경우 간접적인 대기오염을 유발할 수 있다는 점입니다. 현지 관계자들은 화학약품 사용 최적화 및 정수장 주변 녹지·습지 공간 조성을 통한 미세먼지 포집 및 탄소흡수원 기능 강화 방안을 공유했습니다. 인상 깊었던 사례는 정수장과 대기질 관리 정책을 통합하여 환경 관리의 시너지 효과를 극대화하는 접근 방식이었습니다. 영주시 소속 기관은 정수장 등 대규모 에너지 소비 시설의 에너지 전환 전략을 수립하고, 화학약품 사용을 최소화하는 기술 도입을 검토해야 합니다. 또한, 정수장 주변을 시민 친화적 환경 교육 공간으로 조성하여 대기질 개선 인식을 확산하는 정책적 시사점을 얻었습니다.

ENEA 환경연구센터 방문 방문단은 이탈리아 정부 산하 연구기관인 ENEA 환경연구센터를 방문하여 에너지, 환경, 신기술 및 지속가능성 분야의 최신 연구 동향과 정책 자문 역할을 살펴보았습니다. ENEA는 대기오염, 기후 변화, 환경 영향 평가를 핵심 연구 분야로 삼고 있으며, 특히 대기 품질 경향 분석, 오염 노출 모델링, 통합 평가 모델링 등 다양한 연구를 수행하고 있습니다. 주요 활동으로는 연구팀의 대기질 변화 추이 분석 결과(NO2, PM10 감소 추세, O3는 복합 작용으로 감소폭 제한)에 대한 브리핑 청취와 기후 요인과 대기오염 효과를 결합한 지연형 다변량 노출-반응 모델(D-MERF)에 대한 논의가 있었습니다.

얻은 핵심 인사이트는 대기오염 저감 정책 설계 시 단순한 배출량 저감을 넘어 대기 화학 반응, 기상 조건, 복합 노출 효과 등을 종합적으로 고려하는 통합 모델링의 중요성입니다. 현지 관계자들은 모델의 불확실성과 공간 해상도 한계 등 도전과제에 대해서도 솔직하게 공유하며, 관측망 확대 및 고해상도 측정 자료 확보를 통한 모델 정밀도 개선의 필요성을 강조했습니다. 영주시 소속 기관은 대기질 관리 정책 수립 시 ENEA와 같은 전문 연구기관과의 협력을 통해 통합 평가 모델을 활용하고, 단순 농도 변화 분석을 넘어 건강 영향 및 환경 영향 연계 평가를 강화해야 합니다. 미래 시나리오 분석 기반의 정책 유연성 확보를 위한 중장기 대응 전략 수립이 중요한 정책적 시사점입니다.

AMA Roma 폐기물 자원화 센터 방문 방문단은 로마 폐기물 관리 체계의 핵심 거점인 AMA Roma 폐기물 자원화 센터(Rocca Cencia 복합 처리 단지)를 방문하여 폐기물 처리 및 자원화 현황을 조사했습니다. 이 시설은 하루 약 750톤의 폐기물을 기계적생물학적 처리(MBT) 공정으로 처리하며, 재활용 가능한 자원을 분리하고 가연성 부분을 고형 연료(RDF/CDR)로 전환하는 역할을 수행합니다. 주요 활동으로는 시설 운영 현황 브리핑 청취와 현장 견학이 있었으며, 특히 바이오필터 시스템을 통한 악취 성분 및 유해가스 저감과 백필터를 이용한 분진 및 미세입자 제거 장치에 대한 설명을 들었습니다.

얻은 핵심 정보는 로마시의 폐기물 처리 위기를 완화하는 데 필수적인 시설임에도 불구하고, 처리 용량 부족, 시설 노후화, 주민 악취 민원 등 여러 문제에 직면해 있다는 점입니다. 현지 관계자들은 신규 선별라인 증설, 오염 저감 설비 보강, 자동화율 향상 등 현대화 계획과 멀티재료 선별 시설 및 혐기성 소화 기반 바이오가스 플랜트 신설 계획을 공유했습니다. 인상 깊었던 점은 시설의 한계에도 불구하고 대기오염 저감을 위한 바이오필터와 백필터 운영 관리 조치를 철저히 시행하고 있다는 것입니다. 영주시 소속 기관은 폐기물 처리 시설 운영 시 주민 민원 최소화를 위한 최신 오염 저감 기술 도입을 적극적으로 검토하고, 시설 현대화 계획 수립 시 바이오가스화 설비 도입을 통해 에너지 회수율을 높이는 방안을 모색해야 합니다.

Latium Volcano 대기질 모니터링 교육 센터 방문 방문단은 이탈리아 라티움 지역의 알바 언덕 화산지대에 위치한 Latium Volcano 대기질 모니터링 교육 센터를 방문하여 화산성 기체와 인위적 대기오염원을 동시에 감시하는 통합 모니터링 체계를 학습했습니다. 이 지역은 이산화탄소, 라돈, 황화합물 등 화산성 기체가 방출되어 지역 대기환경과 주민 안전에 잠재적 영향을 미치고 있습니다. 주요 활동으로는 화산지형의 특성과 환경적 의미에 대한 교육 청취, 지의류를 활용한 생물학적 대기 모니터링의 중요성에 대한 논의, 그리고 대기질 모니터링단의 운영 방식에 대한 설명을 듣는 것이었습니다.

얻은 핵심 인사이트는 자연적 화산가스와 인위적 대기오염원을 구분하여 데이터를 축적하고, 이를 정책에 반영하는 통합적 접근 방식의 필요성입니다. 특히 지의류와 같은 생물학적 지표가 대기오염에 민감하여 대기질을 직관적으로 이해하고 시민 참여를 유도하는 데 효과적이라는 점이 인상 깊었습니다. 현지 관계자들은 자동측정기와 휴대용 센서를 활용한 측정 네트워크 구축, INGV(국립지구물리화산학연구소)와 연계된 통합 분석 시스템, 그리고 지역 학교 및 주민이 참여하는 시민 참여 프로그램 운영 사례를 공유했습니다. 영주시 소속 기관은 지역 특성을 고려한 맞춤형 대기질 모니터링 체계를 구축하고, 과학적 측정 장비와 더불어 생물학적 지표를 활용한 모니터링을 병행하여 주민의 환경 인식 제고에 기여해야 합니다. 이는 지역의 환경 교육 효과를 확대하고 청정 도시 이미지 구축에 기여할 수 있는 정책적 시사점을 제공합니다.