출장단은 2025년 10월 22일부터 29일까지 7박 9일간 캐나다를 방문하여 선진 상하수도 통합관리 기법과 첨단 수처리 기술을 직접 견학하였습니다. 이번 연수는 캐나다의 상하수도 운영체계, 자원순환 기술, 기후위기 대응 물관리 전략을 심층적으로 분석하는 데 중점을 두었습니다. 이를 통해 국내 상하수도 시스템 개선을 위한 혁신적 관리 전략과 실질적 기술 대안을 모색하고, 지속가능한 물관리 정책 기획 역량을 강화하는 중요한 성과를 달성하였습니다. 특히 노후 시설 현대화, 에너지 자립, 도시 환경과의 조화로운 공공시설 운영 방안에 대한 깊이 있는 통찰을 얻었습니다.

1. Usine De Production d'Eau Potable Atwater 상수처리장 (몬트리올) 몬트리올에 위치한 100년 이상의 역사를 가진 이 상수처리장은 노후 시설의 현대화 전략과 도심 수원 관리 체계를 벤치마킹하기 위해 방문되었습니다. 출장단은 전통적인 공정과 최신 설비가 공존하며 SCADA 기반의 실시간 모니터링 시스템으로 수질을 관리하는 현장을 시찰하였습니다. 특히, 세인트로렌스 강 취수원의 통합 관리(수질감시망, 오염원 관리, 토지이용 규제)와 역사적 가치를 보존하면서도 기능성을 향상시키는 단계적 리노베이션 전략이 인상 깊었습니다. 현지 관계자와의 논의를 통해 노후 시설의 구조적 보강과 공정 현대화 시 중점 사항, 취수원 오염원 관리 방안, 시민 신뢰 확보를 위한 수질 정보 공개 및 견학 프로그램 운영에 대한 핵심 정보를 얻었습니다. 출장단은 이를 통해 국내 노후 정수시설 개보수 모델에 역사적 가치와 기능성 균형을 적용하고, 대도시 취수원 통합 관리 및 시민 참여형 공공서비스 모델을 도입할 수 있는 구체적인 방안을 모색하는 교훈을 얻었습니다. 향후 국내 수도사업소의 인력 전문화 및 책임 운영제 도입을 검토할 계획입니다.

2. Jean-R.-Marcotte Wastewater Treatment Plant (몬트리올) 세계 3위권 규모의 이 하수처리장은 캐나다 퀘벡주 전체 하수의 약 45%를 처리하며, 초대형 처리장의 효율적인 운영과 합류식 하수관거 월류(CSO) 관리 체계를 학습하기 위해 방문되었습니다. 출장단은 화학적 1차 고도침전(CEPT)과 오존 소독을 병행하는 처리 공정을 시찰하고, 도시 전역을 통합 관제하는 SCADA 기반의 실시간 모니터링 시스템을 확인하였습니다. 특히, 다수의 월류 지점을 실시간으로 모니터링하고 시민에게 공개하여 신뢰를 확보하는 CSO 관리 체계와 단계적 규제 준수 및 고도화를 위한 로드맵 설정이 핵심적인 인사이트로 작용했습니다. 현지 관계자들은 대규모 유입량의 안정적 처리 전략, 오존 소독 시설의 에너지 소비 및 부산물 문제 해결 방안, CSO 최소화 전략에 대해 상세히 설명했습니다. 출장단은 CEPT와 오존 소독 조합이 대규모 하수처리장에 적합하며, 국내 대도시 합류식 구역에 단기간 수질 성과를 달성하고 중장기적으로 통합 물관리 목표를 동시에 달성할 수 있는 브릿지 전략으로 적용 가능함을 깨달았습니다.

3. Ashbridges Bay Treatment Plant (토론토) 캐나다 최대 규모의 하수처리장인 이곳은 에너지 자립률 70% 이상을 달성하며 자원순환형 운영 모델을 구현하고 있어 벤치마킹을 위해 방문되었습니다. 출장단은 생물학적 고도처리(BNR) 공정과 바이오가스 회수 및 발전, 슬러지 펠릿화 및 농업용 비료 재활용 등 자원순환 체계를 직접 확인하였습니다. 또한, 도심 인접 시설임에도 불구하고 탈취시설과 주민참여형 정보공개 시스템을 통해 악취를 관리하고 주민 협력을 이끌어내는 전략이 인상 깊었습니다. 현지 관계자들은 초대형 하수처리장의 공정 효율 안정화 전략, 도심 인접 시설의 악취 및 주민 민원 최소화 방법, 슬러지 자원화 및 에너지 생산 핵심 기술에 대해 설명했습니다. 출장단은 바이오가스 회수 및 재활용을 통한 운영비 절감과 온실가스 감축, 선진 탈취 시스템과 주민 협력 모델을 통한 환경 갈등 완화, 그리고 DRCW(Don River Central Waterfront Wet Weather Flow System)와 같은 대심도 저류터널 기반의 통합 배수관리 시스템을 국내 도시 홍수 및 비점오염 저감 정책에 적용할 수 있는 핵심 교훈을 얻었습니다.

4. North Toronto Treatment Plant (토론토) 토론토 도심 주거 밀집 지역에 인접한 이 하수처리장은 지하 3층 구조로 설계되어 도시 환경과 조화된 친환경 시설의 모범 사례로 방문되었습니다. 출장단은 제한된 도심 부지 내에서 수직형 공정 배치로 충분한 처리 용량을 확보하고, 상부를 공원과 산책로, 커뮤니티 공간으로 조성하여 주민 친화적인 환경을 제공하는 현장을 시찰하였습니다. UV 소독과 저소음, 방진, 방음 구조를 적용하여 화학물질 사용을 최소화하고 민원을 저감하는 기술도 확인했습니다. 현지 관계자들은 도심지 내 완전 지하화 시 기술적 도전과 설계 방식, 주민 민원 최소화 전략, 유지관리 인력 구성과 전문성 확보 방안에 대해 설명했습니다. 출장단은 국내 대도시의 하수처리장 지하화 사업에 이 모델을 참고하여 제한된 부지에서도 효율적이고 지속가능한 운영이 가능하며, 친환경적이고 주민 친화적인 인프라를 구축할 수 있다는 정책적 시사점을 얻었습니다. 또한, 광역 슬러지 연계 처리 모델을 통해 수도권 내 운영비 절감 및 자원화 효율 향상 가능성을 확인했습니다.

5. R.C. Harris Water Treatment Plant (토론토) 토론토 동부 해안에 위치한 이 대규모 상수처리시설은 아르데코 건축양식을 보존하면서도 현대적인 제어장비를 통합하여 운영되는 역사 보존형 정수시설의 사례를 학습하기 위해 방문되었습니다. 출장단은 호수 취수 기반의 정수 공정(가변 취수 시스템, 활성탄 여과)과 SCADA 기반의 실시간 모니터링 및 예방정비 중심의 유지관리 체계를 확인하였습니다. 특히, 외관 원형을 보존하면서 내부 설비를 현대화하는 전략과 공정 안전성을 유지하면서도 시민 견학 및 교육 프로그램을 운영하여 공공 신뢰를 확보하는 방식이 인상 깊었습니다. 현지 관계자들은 장기 안정적 운영 비결, 호수 취수 시 조류 및 미세오염물질 관리 방법, 문화유산 보존과 정수시설 기능 조화 방안에 대해 상세히 설명했습니다. 출장단은 국내 노후 정수시설 개량 시 문화유산형 개량 정책과 연계하여 철거 없이 구조를 유지하고 내부를 현대화하는 방안을 적용할 수 있으며, 호수 취수 기반 정수장의 운영 효율화 및 시민 신뢰형 상수도 행정 구현에 대한 중요한 교훈을 얻었습니다.