이번 해외출장은 전라남도의 생활인구 증대를 위한 해외 선진 사례를 조사하고 분석하여 도정에 접목할 다양한 전략과 발전 방안을 모색하는 것이었습니다. 2025년 10월 21일부터 10월 31일까지 9박 11일간 스위스와 오스트리아를 방문하여 생활인구 유입 촉진 및 체류 시간 확대 방안을 연구했습니다. 특히 워케이션, 웰니스 관광 등 다양한 체류형 콘텐츠 개발을 통한 지역 특성 반영과 정주 여건 개선에 중점을 두었습니다. 이번 연수를 통해 관광객을 단순 방문객이 아닌 장기 체류형 생활인구로 전환하는 전략과 다문화 수용 정책의 중요성을 확인하는 성과를 거두었습니다.

이번 해외출장단은 스위스와 오스트리아의 다양한 기관을 방문하여 생활인구 증대 및 지역 활력 제고 방안을 심도 있게 탐색했습니다.

스위스에서는 먼저 **주 노인복지협회(Pro Senectute Vaud)**를 방문하여 고령화 사회에 대응하는 노인 복지 정책과 사회적 참여 증진 서비스를 벤치마킹했습니다. 방문단은 노인의 자택 독립 생활 지원 프로젝트와 지역사회 연대를 강화하는 'Quartiers Solidaires(연대의 이웃)' 프로그램에 대한 설명을 들으며, 노인 복지가 단순한 돌봄을 넘어 지역사회 활성화에 기여할 수 있다는 핵심 인사이트를 얻었습니다. 특히 은퇴자들이 주관하는 식사 모임이나 카페 운영 등 이웃 간 상호 지원 활동이 인상 깊었으며, 전라남도에서도 노인 자택 독립 생활 지원 및 이웃 연대 강화 프로그램을 도입하고 은퇴자 주관 커뮤니티 활동을 지원하는 방안을 모색할 수 있을 것입니다.

다음으로 베른 가족정책연구원에서는 아동, 청소년, 가족의 건강한 성장과 복지 증진을 위한 교육 및 연구 사례를 학습했습니다. 방문단은 가족 친화 공간과 청소년 활동 프로그램이 지역 유동 및 체류 인구 증가에 중요한 인프라로 작용하며, 아동 돌봄, 청소년 프로그램, 가족 상담 교육 등이 장기적으로 지역 경제 활성화와 생활인구 증대로 이어진다는 점을 파악했습니다. 세대별 맞춤형 장기 체류 구조 설계의 필요성에 대한 논의를 통해 전라남도에 가족 친화 공간과 청소년 활동 프로그램을 확충하고, 세대 간 교류를 촉진하는 장기 체류형 생활인구 정책을 마련하는 구체적인 방안을 고려할 수 있습니다.

취리히 시청사 방문을 통해서는 시민들의 삶의 질 향상과 지속 가능한 도시 발전을 위한 정책을 벤치마킹하고, 시청사의 다목적 활용 사례를 살펴보았습니다. 시청사가 단순한 행정 공간을 넘어 시민과 관광객을 위한 문화 체험 공간으로 개방되고, 이민자 및 외국인 주민을 위한 도시 환영 프로그램과 다문화 행사가 개최되어 다양한 배경의 생활인구를 유입하는 전략이 인상 깊었습니다. 이는 전라남도 지자체 청사를 시민을 위한 문화 체험 공간으로 개방하고, 이민자 및 외국인 주민을 위한 환영 프로그램과 다문화 행사를 개최하여 지역 활력을 증진하는 정책적 시사점을 제공합니다.

오스트리아에서는 짤츠부르크 시청사 커뮤니센터를 방문하여 시민들의 생활 체육과 학교 스포츠 활동의 중심지 역할을 하는 대규모 복합 시설을 시찰했습니다. 방문단은 지역 주민의 의견을 적극 반영한 시설 및 프로그램 설계와 지역 학교, 클럽, 단체와의 협력을 통한 다양한 연령대 참여 프로그램 운영 사례를 통해 시민 참여형 스포츠/문화 시설이 지역사회 결속력을 강화하고 생활인구를 유입하는 중요한 거점이 됨을 확인했습니다. 전라남도에서도 시민 참여형 스포츠/커뮤니티 센터를 조성하고 지역 주민 의견을 반영한 프로그램을 개발하여 생활인구 증대에 기여할 수 있을 것입니다.

요하네스 케플러 대학교 린츠에서는 고등 교육 및 연구 기관의 생활인구 유입 전략을 학습하고 국제 학생 및 연구자 유치 방안을 모색했습니다. 학생 기숙사 확충, 교통 인프라 강화, 주거 보조 및 월세 보조 지원, 국제 학생을 위한 언어 및 문화 지원 서비스가 외국 유학생 유입에 큰 효과를 가져온다는 점을 파악했습니다. 이는 전라남도 지역 대학의 기숙사 확충 및 리모델링, 저렴한 공유 주택 공급, 대중교통 연계 강화, 국제 학생을 위한 맞춤형 지원 서비스 제공을 통해 대학을 지역 생활인구 증대의 핵심 거점으로 활용하는 방안을 제시합니다.

마지막으로 **빈 사회복지기금(FSW)**을 방문하여 취약계층 지원 및 사회 통합 서비스, 특히 다양한 문화적 배경을 가진 주민 통합 지원 방안을 학습했습니다. Housing First 모델 도입을 통한 주거 안정성 향상과 이주민을 위한 언어 장벽 해소, 법적 권리 안내, 노동 및 주거 시장 통합 지원 체계 운영 사례가 인상 깊었습니다. 이러한 사례는 전라남도에 Housing First 모델 도입을 검토하고, 이주민을 위한 언어, 법률, 생활 지원 서비스를 강화하며, 다문화 가정 지원 확대 및 외국인 자녀 교육 환경 개선을 통해 사회적 안정성을 높이고 생활인구를 성공적으로 정착시키는 데 필요한 정책적 시사점을 제공합니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 생활인구 증대가 단순히 인구 유입을 넘어 지역의 특성을 살린 체류형 콘텐츠 개발, 사회적 약자와 이주민을 포용하는 정책, 그리고 민관 협력을 통한 인프라 구축이 복합적으로 이루어져야 한다는 점입니다. 전라남도는 이러한 교훈을 바탕으로 지역 창의허브 조성, 빈 점포 및 공공유휴지 임시 활용 플랫폼 제도화, 외국인 유학생 및 전문인력 정주 지원 등 구체적인 정책 제언을 통해 지속 가능한 생활인구 증대 모델을 구축할 수 있을 것입니다.