이 보고서는 2025년 11월 3일부터 11월 7일까지 홍콩과 마카오에서 진행된 해외 출장 결과를 요약합니다. 출장단은 외국 문화 및 행정 체험을 통해 시정 발전에 접목 가능한 우수 사례를 발굴하고 발전 방안을 모색하는 데 중점을 두었습니다. 특히 홍콩의 체계적인 산악 트레킹 자원 관리와 마카오의 역사 문화 보존 및 관광 산업 다변화 전략에서 중요한 시사점을 얻었습니다. 이러한 경험을 바탕으로 소속 기관의 산악 관광 활성화 및 문화 예술 자원 활용 방안을 구체적으로 제시하고 있습니다. 본 출장은 유공 공무원의 사기 진작과 함께 선진 행정 벤치마킹을 통한 시정 발전에 기여하고자 하였습니다.

출장단은 홍콩과 마카오의 주요 명소를 방문하며 도시 행정 및 문화 관광 분야의 우수 사례를 심층적으로 탐색했습니다.

홍콩 빅토리아 피크 및 스타의 거리 방문을 통해 홍콩의 뛰어난 자연경관 활용과 문화 콘텐츠 개발 전략을 살펴보았습니다. 빅토리아 피크에서는 세계에서 가장 오래된 산악 케이블카 중 하나인 피크 트램의 운영 방식과 전망대 주변의 상업 시설 통합을 통해 관광객에게 편의를 제공하는 점이 인상 깊었습니다. 스타의 거리에서는 홍콩 영화 산업의 유산을 보존하고 이를 관광 자원으로 활용하는 방안, 그리고 매일 밤 진행되는 'Symphony of Lights'와 같은 야간 조명 쇼를 통해 도시의 매력을 극대화하는 사례를 확인했습니다. 이를 통해 자연경관과 문화 콘텐츠를 결합하여 관광객 유치 및 지역 경제 활성화에 기여하는 홍콩의 성공적인 모델을 벤치마킹할 수 있었습니다.

마카오 타이파 빌리지에서는 포르투갈 식민지 시절의 역사와 문화가 보존된 전통 마을이 어떻게 현대적인 관광 중심지로 육성되는지 관찰했습니다. 마카오 정부가 문화 보존지구로 지정하여 옛 유럽 골목과 중국 남부의 정취가 어우러진 독특한 분위기를 유지하면서도, 기념품 가게, 카페, 식당 등을 통해 관광객에게 다양한 즐길 거리를 제공하는 점이 주목할 만했습니다. 특히 노란색 카르멜 성당과 타이파 주택박물관을 통해 과거의 생활상을 엿볼 수 있었으며, 역사적 건축물 보존과 문화 예술 중심지 육성이 성공적으로 결합된 사례로 평가됩니다.

마카오 세나도 광장 및 세인트 폴 성당 유적지 방문을 통해 유네스코 세계문화유산으로 지정된 마카오 역사 지구의 관리와 활용 방안을 학습했습니다. 세나도 광장은 포르투갈 식민지 시절부터 행정과 상업의 중심지였던 곳으로, 현재도 민정총서(시청 격)와 상업 지구가 조화롭게 어우러져 활기찬 분위기를 연출하고 있었습니다. 검정색과 흰색의 곡선 무늬 바닥과 파스텔톤의 유럽풍 건물들은 관광객의 시선을 사로잡았으며, 행정기관과 공공 광장, 상업 지구가 자연스럽게 연결되어 관광객이 몰리는 공간으로 변모한 점이 인상 깊었습니다. 세인트 폴 성당 유적지는 1835년 화재로 대부분 소실되었음에도 불구하고 정면 석조 벽면과 계단만 남아 유적으로 보존되며, 지하 박물관을 통해 유물과 역사를 전시하여 유익한 학습 기회를 제공했습니다.

마카오의 화려한 야경과 호텔, 카지노 산업에 대한 분석을 통해 마카오 경제의 핵심 동력과 최근의 변화를 이해했습니다. 카지노 산업이 마카오 GDP의 70~80% 이상을 차지하며, 법인세 대신 게임 수입세가 핵심 재정 수입원이라는 점이 독특했습니다. 또한, 정부가 카지노 수익의 일부를 시민에게 현금으로 나눠주는 캐시 쉐어링 제도를 운영하는 점도 흥미로웠습니다. 코로나19 팬데믹 이후 카지노 산업 의존도를 낮추기 위해 관광 다변화 정책을 추진하며, 카지노 외에 호텔, 쇼핑, 공연, 컨벤션, 전시 등 비카지노 관광 산업을 육성하는 노력이 긍정적인 변화로 평가되었습니다.

이러한 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 도시의 자연적, 역사적, 문화적 자원을 효과적으로 발굴하고 현대적인 방식으로 재해석하여 관광객을 유치하고 지역 경제를 활성화하는 전략의 중요성입니다. 특히 홍콩의 체계적인 산악 트레킹 코스 관리와 마카오의 박물관을 활용한 문화 체험 프로그램은 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안을 제시합니다. 소속 기관은 홍콩마카오의 사례를 벤치마킹하여 다양한 난이도의 등산로 개발, 환경 보존을 위한 관리 시스템 구축, 스마트 관리 및 다국어 안내 시스템 도입을 고려할 수 있습니다. 또한, 국립수목원, 전쟁기념관, 아트밸리, 한탄강 지질공원 등 기존 자원을 하나의 관광 네트워크로 연결하고, 지질탐사 VR, 자연생태 교육 프로그램, 생태 체험관 등 체험 기반 콘텐츠를 개발하여 자연, 문화, 교육, 체험이 결합된 복합형 관광도시로 성장할 수 있는 정책적 시사점을 얻었습니다. 향후 협력 계획은 보고서에 명시되어 있지 않습니다.