안성시의회 방문단은 2025년 11월 4일부터 11월 11일까지 네덜란드와 프랑스를 방문하여 농업 및 도시재생 분야의 선진 사례를 연구하였습니다. 이번 출장은 급변하는 기후에 대응하는 첨단 농업 기술과 시설을 습득하고, 지속 가능한 도시 환경 조성 및 구도심 활성화 방안을 모색하는 데 중점을 두었습니다. 방문단은 세계원예센터, 토마토월드, 수상목장 등에서 스마트 농업의 혁신 모델을 벤치마킹하고, 파리식물원과 베르시 빌라주에서 녹지 공간 확충 및 산업 유산을 활용한 도시재생 전략을 심도 있게 살펴보았습니다. 이를 통해 안성시의 농업 경쟁력 강화, 쾌적한 정주 여건 개선, 그리고 구도심 활성화를 위한 구체적인 정책적 시사점과 적용 방안을 도출하는 성과를 달성하였습니다.

1. 세계원예센터(World Horti Center) 방문 방문단은 2025년 11월 5일 네덜란드의 세계원예센터를 방문하여 국제 온실 원예 분야의 글로벌 지식 및 혁신 허브를 시찰하였습니다. 이곳은 기업, 교육기관, 연구기관, 공공기관이 협력하는 4중 나선형 혁신 구조를 통해 지속 가능한 원예 혁신과 글로벌 지식 확산을 추구하고 있었습니다. 방문단은 강의실 소개를 시작으로 약용 대마초 생산을 중심으로 한 화합물 재배 공간, 통제된 환경 농업(CEA)을 보여주는 I-Grow 전시 공간, 원예 산업의 가치 사슬, 혁신 스타트업을 소개하는 HortiHeroes 스타트업 월, 로봇 공학 및 AI 기술, 효율적인 물 자원 사용을 위한 WaterWise 시스템, 식물 중심 재배 방식을 제시하는 Power of Plants, 그리고 에너지 전환 노력을 보여주는 Energy 섹션 등을 둘러보며 첨단 원예 기술과 시스템을 직접 경험하였습니다. 현지 관계자와의 질의응답을 통해 정부의 계획적인 지원과 기업의 재정적 충당이 어우러진 운영 방식, 그리고 국제적 협력의 중요성을 확인하였습니다. 핵심 교훈: 지속 가능한 원예 혁신은 교육, 연구, 기업, 정부의 유기적인 협력 생태계 구축을 통해 가능하다는 점을 배웠습니다. 특히 데이터 기반의 정밀 재배와 자원 효율성 극대화 기술이 기후 변화 대응에 필수적임을 인지하였습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성시의 임대형 스마트팜 조성 사업과 연계하여 연구용 온실을 조성하고, 지역 대학, 기업, 농업기술센터, 지자체가 협력하는 '안성형 농업혁신 플랫폼'을 구축하는 방안을 모색할 수 있습니다. 이를 통해 데이터 기반의 재배 기술 고도화 및 인재 양성을 추진하여 농업 생산성 향상과 기후 변화 대응 역량을 강화할 수 있을 것입니다. 향후 협력 계획: 세계원예센터의 한국 사무소(경북대 상주캠퍼스)와의 교류를 통해 지속적인 정보 공유 및 협력 방안을 모색할 수 있습니다.

2. Tomato World 방문 2025년 11월 6일, 방문단은 네덜란드 Honselersdjik에 위치한 Tomato World를 방문하여 데이터 기반 자율 재배 및 로봇 공학을 위한 현장 실험실을 시찰하였습니다. 이곳은 5G, IoT, AI, 로봇 공학 등 첨단 기술을 활용하여 지속 가능한 스마트 원예를 실현하는 혁신 중심지였습니다. 방문단은 강의실에서 Tomato World의 역사, 사명, 비전, 핵심 가치에 대한 설명을 듣고, 인류의 식량 문제를 다루는 글로벌 과제 전시, 네덜란드의 혁신적인 농업 솔루션, 그리고 실제 온실이 살아있는 실험실로 운영되는 필드랩 온실을 둘러보았습니다. 특히 다양한 토마토 품종을 맛보는 체험 프로그램은 방문객의 흥미를 유발하였습니다. 질의응답을 통해 토마토 외 모든 농산품에 적용 가능한 기술 개발 방향성, 유리온실 농산품 생산의 전망, 로봇 활용의 효과성, 그리고 정부의 직접적인 세금 혜택보다는 협업 인프라 구축에 중점을 두는 정책 방향을 이해하였습니다. 핵심 교훈: 스마트팜 기술은 단순한 생산성 향상을 넘어, 데이터 기반의 정밀 관리와 로봇 자동화를 통해 노동력 부족 문제를 해결하고 지속 가능한 친환경 농업으로 전환하는 핵심 동력임을 확인하였습니다. 협력과 지식 공유가 혁신 생태계의 근간이 됩니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성시 농업에 데이터 수집 및 활용 시스템을 구축하고, 로봇 및 자동화 기술 도입을 위한 지원 정책을 검토할 수 있습니다. 또한, 지역 농가, 기업, 연구기관 간의 정보 및 지식 공유를 촉진하는 협력 플랫폼을 마련하여 안성 농업의 경쟁력을 강화하는 데 기여할 수 있습니다. 향후 협력 계획: 첨단 농업 기술 개발 및 적용에 대한 지속적인 정보 교류를 추진할 수 있습니다.

3. 수상목장(Floating Farm) 방문 2025년 11월 7일, 방문단은 네덜란드 로테르담 항구에 위치한 세계 최초의 수상 낙농장인 수상목장을 방문하였습니다. 이 시설은 2012년 허리케인 샌디로 인한 뉴욕의 식품 공급망 붕괴 경험을 바탕으로, 도시의 식량 생산 현지화와 지속 가능성을 목표로 건설되었습니다. 방문단은 강의실에서 수상목장의 설립 배경, 목표, 그리고 미래 비전에 대한 설명을 듣고, 젖소 생활 공간, 자동화된 분뇨 처리 및 유제품 가공저장 공간, 빗물 수집 및 정화 시스템을 갖춘 정수 및 사료 처리 공간을 시찰하였습니다. 특히 도시 폐자원(잔디, 맥주 부산물 등)을 소 사료로 활용하고, 분뇨를 비료 및 가공품으로 재활용하는 순환 경제 모델에 깊은 인상을 받았습니다. 질의응답을 통해 분뇨 처리 및 냄새 저감 대책, 개인 투자 및 자체 수익 창출을 통한 재정 운영, 그리고 도시 인근 생산을 통한 유통 손실 감소 효과와 사회 적응에 어려움을 겪는 이들에게 일자리를 제공하는 사회적 가치 실현 방안에 대해 논의하였습니다. 핵심 교훈: 도시형 농업은 기후 위기와 공급망 불안정 시대에 도시의 식량 안보와 지속 가능성을 높이는 중요한 대안이며, 자원 순환 시스템을 통해 환경 부하를 최소화할 수 있음을 확인하였습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성시의 도시형 농업 모델 도입을 검토하고, 지역 내 폐자원을 활용한 자원 순환 시스템 구축을 지원하는 정책을 마련할 수 있습니다. 또한, 학교 급식 및 공공 급식과 연계한 지속 가능한 먹거리 전략을 수립하고, 시민들에게 도시 농업의 가치와 환경적 책임을 교육하는 프로그램을 확대할 필요가 있습니다. 향후 협력 계획: 지속 가능한 도시형 농업 및 자원 순환 시스템 구축에 대한 정보 교류를 이어갈 수 있습니다.

4. 파리식물원(Jardin des plantes) 방문 2025년 11월 8일, 방문단은 프랑스 파리 5구에 위치한 파리식물원을 방문하였습니다. 17세기 루이 13세에 의해 설립된 이 식물원은 정원, 온실, 자연사 박물관, 동물원 등 다양한 시설을 갖춘 종합 단지로, 시민들에게는 산책 및 휴식 공간이자 아이들에게는 교육·문화 활동의 장으로 기능하고 있었습니다. 방문단은 식물학 교육 정원, 장미 정원, 붓꽃 및 다년생 정원, 생태 정원, 미로와 Buffon 정자 등 주요 정원들을 둘러보며 식물 분류의 역사적 변화, 원예사의 진화, 파리 분지의 자연 생태계 보전 노력 등을 관찰하였습니다. 이 공간은 과학자, 정원사, 귀족, 시민들이 함께 만들어온 공간으로, 시대별 지식, 문화, 예술이 중첩된 깊이 있는 자연·문화의 아카이브 역할을 하고 있었습니다. 핵심 교훈: 공공 녹지 공간은 단순한 휴식을 넘어, 역사, 과학, 교육, 문화적 가치를 통합하여 시민의 삶의 질을 높이고 도시의 품격을 향상시키는 중요한 역할을 한다는 점을 깨달았습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성시의 녹지 공간 확충 시 교육적, 문화적 요소를 적극적으로 결합하는 방안을 모색할 수 있습니다. 예를 들어, 지역의 역사와 생태적 특성을 반영한 테마 정원을 조성하고, 이를 활용한 시민 대상 교육 및 문화 프로그램을 개발하여 시민들의 자연 학습 기회를 확대할 수 있습니다. 향후 협력 계획: 명시된 협력 계획은 없습니다.

5. 몽쥬시장(Marché Monge) 방문 2025년 11월 9일, 방문단은 파리 5구 몽쥬 광장에 위치한 몽쥬시장을 방문하였습니다. 1921년부터 꾸준히 운영되어 온 이 시장은 신선한 과일, 채소, 정육, 해산물, 치즈 등 다양한 품목을 취급하는 전형적인 파리의 전통 시장이었습니다. 방문단은 시장을 둘러보며 현지인들의 일상생활과 활기찬 시장 분위기를 체험하였습니다. 핵심 교훈: 전통 시장은 지역 주민들의 생활 필수품을 공급하는 기능뿐만 아니라, 지역의 문화와 정체성을 보존하고 커뮤니티의 활력을 유지하는 중요한 역할을 한다는 것을 확인하였습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성시의 전통 시장 활성화를 위해 다양한 품목의 공급을 지원하고, 지역 특산물을 활용한 마케팅 전략을 강화할 수 있습니다. 또한, 시장을 지역 문화 체험 공간으로 활용하는 방안을 모색하여 방문객 유입을 늘리고 지역 경제 활성화에 기여할 수 있습니다. 향후 협력 계획: 명시된 협력 계획은 없습니다.

6. 파리 시청 및 시의회(Hôtel de Ville de Paris et Conseil de Paris) 방문 2025년 11월 10일, 방문단은 파리 시의 행정 중심지인 파리 시청 및 시의회를 방문하여 파리의 지방자치 시스템에 대해 학습하였습니다. 방문단은 파리가 20개의 구로 나뉘어 있으며 각 구가 자체적인 구청과 구의회를 둔다는 설명을 들었습니다. 파리 시장은 시의회에서 선출되며, 시의회는 20개 구의원들로 구성된 파리 시의회(Conseil de Paris)가 파리 시의 정책과 법안을 결정하는 통합형 기관 운영체계를 가지고 있음을 파악하였습니다. 질의응답을 통해 프랑스의 지방자치 선거 방식(지방의원 직선제, 단체장 간선제)과 파리 지방의원의 정책지원관 역할(대부분 공무원이 보좌)에 대해 상세히 논의하였습니다. 핵심 교훈: 지방자치의 형태와 의회-집행부 관계는 지역의 역사적 배경과 문화적 특성에 따라 다양하게 발전하며, 의회의 역할과 권한이 지역 정책 결정에 미치는 영향이 크다는 것을 이해하였습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 파리 시의회의 통합형 기관 운영체계와 의원 보좌 시스템을 참고하여 안성시의회 운영의 효율성을 제고하고, 의원들의 정책 역량을 강화하기 위한 지원 방안을 검토할 수 있습니다. 특히 의회와 집행기관 간의 협력 및 견제 균형에 대한 심도 있는 논의를 통해 안성시의회 발전 방향을 모색할 수 있습니다. 향후 협력 계획: 명시된 협력 계획은 없습니다.

7. 베르시 빌라주(Bercy Village) 방문 2025년 11월 10일, 방문단은 프랑스 파리 12구에 위치한 베르시 빌라주를 방문하여 성공적인 도시재생 사례를 시찰하였습니다. 이곳은 과거 대규모 와인 창고 단지였던 곳을 도시 재생을 통해 야외 쇼핑 및 레저 센터로 탈바꿈한 명소였습니다. 방문단은 오래된 와인 창고 건물의 외관과 분위기를 살리면서 현대적인 상업 공간으로 재탄생시킨 과정을 살펴보았습니다. 특히 '쇼퍼테인먼트(Shopping Oriented Entertainment)' 개념을 도입하여 보행자 전용 거리, 다양한 부티크 상점, 레스토랑, 카페, 대형 시네마테크 등이 조화롭게 어우러진 공간 구성에 깊은 인상을 받았습니다. 핵심 교훈: 도시재생은 기존 산업 유산의 가치를 보존하고 활용하면서 현대적인 기능과 콘텐츠를 결합하여 지역의 정체성을 강화하고 활력을 불어넣을 수 있다는 것을 확인하였습니다. 보행자 중심의 공간 설계와 체류형 콘텐츠 개발이 성공적인 도시재생의 핵심 요소입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 안성시의회는 안성 구도심의 빈 점포 증가 및 낙후 문제 해결을 위해 베르시 빌라주 사례를 벤치마킹할 수 있습니다. 구도심의 역사적 건물이나 거리를 보존하면서 청년 문화 공간, 예술 창작 카페, 마켓 등 새로운 콘텐츠를 도입하고, 보행자 중심의 테마 거리를 조성하여 체류형 방문객을 유치하고 지역 활성화를 도모하는 정책을 추진할 수 있습니다. 향후 협력 계획: 명시된 협력 계획은 없습니다.