이번 출장은 2025년 10월 22일부터 25일까지 3박 4일간 일본 와카야마현과 오사카시를 방문하여 지방창생 우수사례를 연구하고 현장을 시찰하는 목적으로 진행되었습니다. 방문단은 일본의 농업 6차 산업화, 그린투어리즘, 그리고 워케이션을 통한 관계인구 창출 및 UI턴 취업 정책 등 인구소멸 대응 전략을 심층적으로 살펴보았습니다. 특히 폐교를 활용한 지역 공동체 비즈니스 모델과 민간 주도의 혁신적인 워케이션 프로그램 운영 사례는 소속 기관의 지역 경제 활성화 및 인구소멸 대응 정책 수립에 중요한 시사점을 제공했습니다. 이번 연수는 지역 활성화와 지속 가능한 발전을 위한 실질적인 방안을 모색하는 데 크게 기여했습니다.

아키즈야 가르덴 그린투어리즘 및 매실진흥관

• 방문 목적 및 배경: 농산어촌 활성화의 우수 모범사례인 아키즈야 가르덴을 시찰하고, 매실을 주제로 한 체험전시학습시설인 매실진흥관을 견학하여 농업 6차 산업화와 그린투어리즘의 성공적인 모델을 연구하고자 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 폐교를 리노베이션하여 도시와 농촌의 교류 시설로 활용하는 아키즈야 가르덴의 운영 현황을 시찰하고, 농가 레스토랑, 숙박 시설, 체험 공방 등을 둘러보았습니다. 또한, 매실진흥관에서는 매실을 활용한 다양한 가공식품 개발 및 홍보 전략에 대해 학습했습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 아키즈야 가르덴은 지역 주민들이 직접 출자하고 운영하는 커뮤니티 비즈니스로, 농산물 직판소 운영, 농산물 가공장 신설 등을 통해 농업의 부가가치를 높이고 여성의 참여를 활성화했습니다. 특히, 귤 가공을 통해 농가 소득을 10배 이상 증대시킨 6차 산업화 사례는 매우 인상 깊었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자들은 지역 커뮤니티에서의 배당금 대신 상품권이나 식사권 등으로 보상하며 자원봉사 개념으로 활동하고 있다고 설명했습니다. 또한, 유네스코 세계유산과 연계하여 외국인 관광객을 유치하고, 대기업 벤치마킹 및 전문가 도움을 통해 가공식품의 보건위생 규제를 극복한 경험을 공유했습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 폐교를 활용하여 교육, 체험, 교류, 숙박을 연계한 복합 사업으로 활성화하고, 수익을 공익 목적으로만 활용하는 주민 주도형 모델이 가장 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 지역 공동체의 강력한 조직력과 협동심이 위기 극복의 핵심 동력이며, 단기적인 이익보다는 미래 가능성에 투자하는 장기적인 관점이 중요함을 깨달았습니다. 또한, 지역 자원을 최대한 활용하여 복합적인 부가가치를 창출하는 6차 산업화 전략의 중요성을 확인했습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 폐교 등 유휴 공공시설을 활용하여 지역 주민이 주도하는 농업 6차 산업화 및 그린투어리즘 사업을 추진할 수 있습니다. 특히, 로컬푸드 농산물을 활용한 농가 레스토랑 운영과 체류형 관광 상품 개발을 통해 지역 경제 활성화와 인구 유입을 도모할 수 있을 것입니다.
• 향후 협력 계획: 구체적인 협력 계획은 보고서에 명시되어 있지 않지만, 아키즈야 가르덴과 같은 성공적인 커뮤니티 비즈니스 모델에 대한 지속적인 정보 교류를 추진할 필요가 있습니다.

와카야마현청

• 방문 목적 및 배경: 와카야마현의 종합계획 및 주요 정책, 특히 인구소멸 대응 전략과 기업 유치, 청년 유턴 및 취업 정책을 연구하여 소속 기관의 인구 정책 수립에 기여하고자 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 와카야마현청 관계자로부터 2040년을 기준으로 한 장기 구상과 이를 실현하기 위한 주요 추진 과제에 대한 설명을 들었습니다. 특히, 워케이션 프로젝트와 UI턴 취업 정책에 대해 상세히 논의했습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 와카야마현은 지방자치단체 최초로 워케이션 사업을 시작하여 기업의 혁신과 인재 육성을 지원하고 관계인구를 창출하는 데 성공했습니다. 민간이 주도하도록 하여 지속 가능성을 확보하고, 공항 연계 전략을 통해 접근성을 강화한 점이 주목할 만했습니다. 또한, 졸업 예정자부터 재취업 인력까지 다양한 계층을 대상으로 하는 UI턴 취업 지원 시스템도 효과적이었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자들은 워케이션이 성공하기 위해서는 사무실 위주의 문화와 의식 변화가 선행되어야 하며, 작은 단위에서 시작하여 단계적으로 확대하는 것이 바람직하다고 조언했습니다. 또한, 지역 외로 진학한 학생들에게 지속적으로 지역 정보를 제공하여 U턴을 유도하는 방안에 대해서도 논의했습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 기업의 목적에 따라 선택 가능한 7가지 유형의 워케이션 프로그램을 운영하고, 오피스 클라우드 나인, 앵커, 파크 비즈 와카야마 등 기능성과 조화를 이루는 업무 공간을 조성한 사례가 매우 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 인구소멸 대응을 위해서는 단순히 인구 유입 정책을 넘어, 워케이션과 같이 새로운 가치를 창출하고 관계인구를 확대하는 혁신적인 접근 방식이 필요함을 깨달았습니다. 또한, 민간 주도의 사업 운영과 유연한 사고방식이 정책의 성공에 필수적이라는 점을 확인했습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 워케이션 사업 도입을 적극적으로 검토하고, 이를 위해 사무실 문화 개선과 단계적 시범 운영을 추진해야 합니다. 특히, 지역의 강점을 살린 (가칭)○○패스와 같은 통합권을 개발하여 워케이션과 연계하고, 기업의 요구를 이해하고 지원할 수 있는 전문 코디네이터를 양성하는 것이 중요합니다.
• 향후 협력 계획: 부산광역시와의 글로벌 워케이션 협약 사례를 참고하여, 소속 기관도 국내외 도시들과 워케이션 및 UI턴 취업 관련 협력 방안을 모색할 수 있습니다.

와카야마성 및 오사카성, 오사카 관광자원

• 방문 목적 및 배경: 와카야마성과 오사카성 및 오사카의 주요 관광자원을 시찰하여 지역의 역사 문화 자원을 활용한 관광 활성화 방안을 벤치마킹하고자 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 와카야마성과 오사카성을 견학하며 역사적 건축물의 보존 및 활용 사례를 살펴보았고, 오사카의 다양한 관광 명소를 둘러보며 도시 관광 전략에 대한 이해를 높였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 일본의 성곽들이 단순한 유적을 넘어 지역의 상징이자 주요 관광 콘텐츠로 기능하며, 주변 지역과 연계하여 다양한 문화 체험 프로그램을 제공하고 있음을 확인했습니다. 오사카는 풍부한 관광자원을 바탕으로 내외국인 관광객을 유치하는 데 성공적인 전략을 구사하고 있었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 보고서에 구체적인 현지 관계자와의 논의 내용은 명시되어 있지 않지만, 역사 문화 자원의 보존과 현대적 활용의 균형에 대한 시사점을 얻었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 와카야마성에서의 다도 체험과 같이 전통 문화를 관광객에게 직접 경험하게 하는 프로그램이 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 지역의 고유한 역사 문화 자원을 적극적으로 발굴하고, 이를 현대적인 감각으로 재해석하여 관광 상품화하는 것이 중요합니다. 또한, 체험형 프로그램을 통해 관광객의 만족도를 높이고 재방문을 유도할 수 있음을 배웠습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 내 역사 유적지 및 문화재를 활용한 체험형 관광 프로그램을 개발하고, 주변 관광 자원과의 연계를 강화하여 체류형 관광을 유도해야 합니다. 예를 들어, ○○ 지역의 역사 유적과 연계한 전통 문화 체험 프로그램을 기획할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: 구체적인 협력 계획은 보고서에 명시되어 있지 않습니다.