본 출장 보고서는 2025년 10월 9일부터 10월 17일까지 7박 9일간 스위스를 방문하여 선진 사례를 직접 경험하고 파주시 지역 행정에 접목할 방안을 모색하고자 수행되었습니다. 방문단은 스위스의 친환경 교통 시스템, 고령친화형 웰빙 관광 인프라, 지역특산품 연계 경제 활성화 모델, 그리고 생활밀착형 안전관리 체계를 심층적으로 분석하였습니다. 이를 통해 파주시의 지속가능한 도시 발전, 시민 건강 증진, 지역경제 활성화 및 안전한 도시 환경 조성에 기여할 수 있는 구체적인 정책적 시사점과 적용 방안을 도출하는 중요한 성과를 거두었습니다.

방문단은 스위스 전역을 탐방하며 다양한 분야의 선진 사례를 면밀히 관찰하고 파주시 적용 가능성을 심도 있게 논의하였습니다.

1. 친환경 교통 및 무공해 도시체계 확립:

• 방문 목적 및 배경: 스위스의 자연환경 보전과 조화된 친환경 교통 시스템을 이해하고, 내연기관 차량 진입을 금지한 무공해 도시 운영 사례를 벤치마킹하여 파주시의 지속가능한 교통 정책 방향을 설정하고자 하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 리기산에서는 케이블카와 산악열차를 활용한 친환경 교통시스템 운영과 고령층도 이용 가능한 웰빙 하이킹 코스 및 안전관리 사례를 확인하였습니다. 체르마트 마을과 고르너그라트 전망대에서는 내연기관 차량 진입을 전면 금지하고 전기차와 전기버스만을 운행하는 무공해 교통체계를 시찰하며 지역주민과 관광객이 공존하는 지속가능 관광정책을 관찰하였습니다. 융프라우 지역에서는 고산철도와 케이블카의 안전편의 서비스 운영 및 자연환경 보전과 관광수익 창출의 균형 사례를 체험하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 친환경 교통체계가 단순한 이동 수단을 넘어 도시의 품격과 지속가능성을 결정하는 핵심 요소임을 깨달았습니다. 특히 체르마트의 무공해 도시 모델은 환경보전을 최우선 가치로 두면서도 관광 활성화를 이룬 모범 사례로 평가되었습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 파주시는 운정교하권역을 중심으로 전기 및 수소 기반의 순환버스 도입을 확대하고, 단계적으로 저탄소 교통구역(Green Zone)을 지정하여 친환경 교통체계를 정착시켜 나갈 필요가 있습니다.

2. 고령친화형 웰빙 관광 인프라 구축:

• 방문 목적 및 배경: 고령사회로 진입하는 파주시의 상황을 고려하여, 노약자도 안전하고 편리하게 즐길 수 있는 웰빙형 관광 인프라 및 프로그램을 벤치마킹하고자 하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 리기산에서는 고령층도 이용 가능한 완만한 하이킹 코스와 세심하게 구축된 휴게쉼터, 안내시스템, 응급대응체계를 확인하였습니다. 외시넨 호수 및 아레협곡에서는 호수와 자연환경을 활용한 치유휴양형 건강관광 운영 방식을 체험하고, 협곡 내 안전보존 시설(난간, 데크, 안내 표지 등)의 세밀한 관리 체계를 확인하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 스위스의 자연 관광지는 노약자를 포함한 모든 방문객이 안전하고 편안하게 자연을 즐길 수 있도록 설계된 고령친화형 정책이 인상 깊었습니다. 이는 시민 건강 증진과 지역 관광 활성화를 동시에 달성할 수 있는 중요한 전략임을 확인하였습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 파주시는 마장호수나 감악산 등 자연자원을 활용하여 건강휴양 중심의 치유형 트레킹코스와 웰빙관광 프로그램을 개발하고, 고령친화적인 안전 및 편의시설을 확충해야 할 것입니다.

3. 지역특산품과 문화유산을 결합한 지역경제 활성화 모델:

• 방문 목적 및 배경: 지역 고유의 자원을 활용하여 관광 콘텐츠와 연계하고, 지역주민 소득 증대 및 지역 정체성 강화를 이룬 스위스의 성공 사례를 학습하고자 하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 유네스코 지정 라보 포도밭에서는 경관 관리 및 지역특산품(와인)과 연계한 지역경제 기여 사례를 확인하였습니다. 베른 도시 탐방과 바젤 쿤스트뮤지엄 방문을 통해 예술문화 자산을 통한 주민 삶의 질 향상 사례와 공공미술관 운영 및 주민 참여 문화정책을 시찰하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 라보 지구의 포도밭은 단순한 농업 공간을 넘어 관광객이 경관을 감상하며 와인을 체험할 수 있는 복합문화공간으로 운영되어, 지역 고유 자원의 가치를 극대화하는 방안을 제시하였습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 파주시는 장단콩, 임진강쌀, 감악산 머루주막걸리 등 지역특산품을 중심으로 로컬푸드 관광과 체험형 농촌관광을 연계하는 방안을 적극적으로 모색하여 지역경제 활성화에 기여해야 합니다.

4. 생활밀착형 안전관리 체계:

• 방문 목적 및 배경: 스위스 사회 전반에 걸쳐 깊이 스며든 안전관리 문화를 이해하고, 파주시의 생활밀착형 안전정책 확산 방안을 모색하고자 하였습니다.
• 수행한 주요 활동: 도로공사 현장에서는 체계적이고 표준화된 안전관리 시스템(야광 반사조끼, 안전헬멧, 안전화 착용, 고휘도 조명, 규격화된 안전표지판 등)을 관찰하였습니다. 유치원 주변 보행환경에서는 형광색 어깨띠를 착용한 유치원생들이 교사의 인솔하에 안전하게 횡단보도를 건너는 모습 등 아동 보행안전 체계를 확인하였습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 스위스의 안전관리는 법적 의무를 넘어 시민의 안전을 최우선 가치로 삼는 사회 전반의 문화와 시스템으로 정착되어 있었습니다. 이는 안전이 특정 부서의 영역이 아닌, 모든 시민의 삶과 밀접하게 연결된 중요한 가치임을 보여주었습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 파주시는 도로공사, 보행환경, 아동돌봄 등 다양한 분야에 생활밀착형 안전정책을 확산시켜 시민이 체감할 수 있는 안전하고 신뢰받는 도시로 도약해야 할 것입니다.