이 보고서는 강원특별자치도의 실버친화산업 육성을 목적으로 독일, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크의 선진 사례를 벤치마킹한 결과입니다. 출장단은 2025년 9월 2일부터 9월 12일까지 9박 11일간 해당 국가들을 방문했습니다. 특히 노인 일자리 산업을 중심으로 고령친화산업 정책, 공공-민간 협력 모델, 실버친화 제품 및 서비스 시스템, 노인 프로그램 운영 시설 등을 학습했습니다. 이를 통해 강원특별자치도의 초고령사회 대응 및 산업 경쟁력 강화를 위한 구체적인 정책 제안을 도출했습니다.

네덜란드 파라다이스 치유 농장 방문: 출장단은 노인복지 모범사례지인 파라다이스 치유 농장을 방문하여 치매 노인과 발달장애인의 치유 및 재활을 돕는 일자리 사례를 조사했습니다. 이곳은 농업 생산, 돌봄, 복지, 지역사회 프로그램이 결합된 형태로, 농사, 동물 돌보기, 카페 운영 등 다양한 활동을 통해 참가자들에게 사회적 소속감을 제공했습니다. 특히 네덜란드의 케어팜 모델은 정부 지원과 비영리 운영, 자원봉사자 및 전문가의 협력으로 이루어져, 단순한 취업률 제고를 넘어 노인의 존엄성과 삶의 질을 보장하는 일자리 창출에 초점을 맞추고 있다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 강원특별자치도는 이를 벤치마킹하여 농업과 복지를 융합한 공공-민간 협력형 복지농업 모델을 도입하고, 취약계층의 삶의 질 향상 및 지역사회 연계를 강화하는 구체적 방안을 모색할 수 있습니다.

네덜란드 판 에스테런 박물관 방문: 도시재생 모범사례 수집을 위해 방문한 판 에스테런 박물관에서는 도시계획 및 건축 유산 전시와 교육 프로그램을 통해 지역사회 참여를 유도하는 활동을 확인했습니다. 특히 100명 이상의 은퇴한 건축가, 도시계획가 등 노인 자원봉사자들이 박물관 운영과 교육 프로그램의 핵심 주체로 활동하는 모습이 인상 깊었습니다. 이를 통해 노인들의 경험과 역량을 활용하는 것이 지역사회 참여, 유산 보존, 교육 촉진에 동시에 기여할 수 있다는 교훈을 얻었습니다. 강원특별자치도는 문화, 교육, 관광 분야에서 노인 인력을 전략적으로 고용하여 지역 사회의 활력을 높이는 정책적 시사점을 얻을 수 있습니다.

벨기에 초콜릿 박물관 방문: 지역 특산품을 활용한 식가공품 유통 마케팅 사례 연구를 위해 초콜릿 박물관을 방문했습니다. 이곳에서는 초콜릿의 역사와 제조 과정을 전시하고 장인의 시연 및 시식 체험을 제공하여 방문객의 학습과 참여를 유도했습니다. 또한 고품질 제품과 공정무역을 강조하는 마케팅 전략을 확인했습니다. 특히 브뤼셀의 오줌싸개 동상 행사 준비에 노인들이 도시환경 정비 일자리로 참여하는 사례를 통해 지역 문화행사에 고령자의 사회 참여를 유도하는 것이 중요함을 깨달았습니다. 강원특별자치도는 도내 특산물 관련 관광 프로그램에 체험 요소를 결합하고, 지역 문화행사에 고령자가 참여할 수 있는 프로그램을 마련하여 삶의 질과 지역사회 연결성을 강화하는 방안을 적용할 수 있습니다.

독일 라인가우 와인 페스티벌 및 에버바흐 수도원 방문: 지역 축제 벤치마킹 및 와이너리 브랜드화 사례 조사를 위해 라인가우 와인 페스티벌과 에버바흐 수도원을 방문했습니다. 라인가우는 소규모 포도밭에서 리슬링 품종 중심으로 고품질 와인을 생산하며, 전통 오크통 숙성과 현대적 스테인리스 발효 방식을 병행하여 다양한 풍미를 제공했습니다. 에버바흐 수도원은 1,000년 넘는 역사와 문화유산을 와인 생산, 연구, 관광과 연계하여 경제적 가치를 창출하고 있었습니다. 이를 통해 전문성과 품질 중심의 브랜드 구축, 전통과 현대 기술의 융합, 친환경 지속가능성, 문화유산 연계 고령친화 관광 모델의 중요성을 배웠습니다. 강원특별자치도는 농특산물 브랜드화 시 소규모 전문화 전략을 채택하고, 문화유산 및 농촌 자원을 활용한 노인 친화적인 관광 모델을 개발하여 고령자 참여형 프로그램을 확대할 수 있습니다.

독일 가펠 베커 양조장 방문: 지역 음식 로컬 브랜딩 모범 사례를 벤치마킹하기 위해 가펠 베커 양조장을 방문했습니다. 4대째 가족 경영으로 전통 상면발효 방식의 맥주를 생산하며, 양조장 투어, 레스토랑, 한정판 제품 판매 등을 통해 부가가치를 창출하고 있었습니다. 특히 67세의 고령 직원이 회사의 중요한 역할을 수행하며 경험과 지식을 활용하는 모습에서 핵심 교훈을 얻었습니다. 강원특별자치도는 지역 특산물에 스토리텔링과 체험 요소를 결합한 비즈니스 모델을 수립하고, 고령 근로자의 경험과 지식을 활용하여 품질 관리 및 지속 가능한 운영을 도모하는 방안을 적용할 수 있습니다.

네덜란드 디자이너 아울렛 로어몬드 방문: 지역경제 및 관광 활성화 전략 파악을 위해 디자이너 아울렛 로어몬드를 방문했습니다. 이곳은 국제 관광객을 유치하는 쇼핑 관광 허브로, 쇼핑과 문화 이벤트를 결합하여 고객 체류 시간을 확대하고 시내 상권과 연계하는 전략을 사용하고 있었습니다. 강원특별자치도는 도내 아울렛에 지역 농특산물 판매 및 체험 프로그램을 결합하고, 노인들을 운영 보조, 안내, 체험 강사 등으로 활용하여 세대 간 교류와 사회 참여를 이끌어내며 지역 경제 활성화에 기여할 수 있다는 정책적 시사점을 얻었습니다.

벨기에 브뤼셀 도시 내 실버친화산업 사례 관찰: 방문 기관 외적으로 브뤼셀 도시 내에서 고령자가 전기자전거로 직접 투어를 진행하고, 맥주 페스티벌에 실버 음악대가 참여하는 사례를 관찰했습니다. 이는 노인의 사회적 역할 확대와 관광 및 축제 프로그램의 다양성 및 세대 간 상호작용 촉진에 대한 중요한 교훈을 제공했습니다. 강원특별자치도는 친환경 교통수단을 활용한 고령자 투어 프로그램과 지역 축제 내 시니어 공연단 및 해설단 참여를 제도화하여 노인의 사회적 연결성과 자존감을 높이는 방안을 모색할 수 있습니다.