본 보고서는 2025년 10월 14일부터 10월 17일까지 4박 5일간 일본 오사카와 교토 지역에서 진행된 모범 환경공무직 국외 선진지 견학 결과를 분석합니다. 이번 출장의 주된 목적은 우수 청소행정 사례를 벤치마킹하고, 환경공무직의 안전을 확보하며 비상 상황에 대처하는 것이었습니다. 출장단은 오사카 마이시마 소각시설과 교토 자원순환센터를 방문하여 폐기물 처리시설의 혐오 이미지를 개선하고 교육 및 문화 자원으로 활용하는 선진 모델을 학습하였습니다. 이를 통해 국내 환경기초시설의 주민 수용성을 높이고 환경 인식 개선에 기여할 수 있는 구체적인 방안과 정책적 시사점을 도출하는 성과를 거두었습니다.

출장단은 일본의 선진 환경기초시설인 오사카 마이시마 소각시설과 교토 자원순환센터를 방문하여 우수 청소행정 및 환경 교육 사례를 심층적으로 견학하였습니다.

오사카 마이시마 소각시설 방문 목적 및 배경은 모범 환경공무직의 선진지 견학을 통해 폐기물 처리시설의 혁신적인 운영 방안을 벤치마킹하는 것이었습니다. 출장단은 훈데르트바서가 설계한 이 시설의 독창적인 외관과 주변 녹지 조성을 직접 견학하며, 기존 소각시설의 혐오 이미지를 벗어나 관광 명소 및 교육 시설로 활용되는 새로운 가치를 창출하는 사례를 확인하였습니다. 이 시설은 첨단 공해 방지 설비를 갖추어 대기오염을 최소화하고, 생활 쓰레기 소각과 대형 폐기물 파쇄를 동시에 수행하는 효율적인 폐기물 처리 시스템을 운영하고 있었습니다. 또한, 주변에 생태공간을 조성하여 지역 생물 다양성 보존에 기여하는 점이 인상 깊었습니다. 현지 관계자와의 직접적인 논의 내용은 보고서에 명시되어 있지 않으나, 시설의 운영 방식과 디자인 철학을 통해 환경시설을 단순한 쓰레기 처리 공간이 아닌 도시의 문화 교육 자원으로 발전시킨 사회문화적 가치를 깊이 이해할 수 있었습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 예술적 디자인과 체계적인 견학 프로그램을 통해 환경시설의 부정적 이미지를 최소화하고 주민 수용성을 높일 수 있다는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 국내 환경기초시설 설계 시 디자인 및 교육·관광 요소를 적극적으로 접목하여 주민 친화적인 복합 공간으로 조성하는 것을 고려할 수 있습니다. 향후 협력 계획은 보고서에 별도로 언급되지 않았습니다.

교토 자원순환센터 (미야코 에콜로지센터) 방문 목적 및 배경은 COP3 개최 기념으로 설립된 환경학습 거점 시설을 통해 친환경 건축과 시민 참여형 환경 교육의 모범 사례를 학습하는 것이었습니다. 출장단은 태양광 발전, 빗물 및 지열 활용, 고단열 외벽, 재활용 건축자재 등 친환경 건축 요소를 적극 도입하여 에너지 효율을 높이고 환경 부하를 최소화한 시설 자체를 견학하였습니다. 건물 자체가 에너지 절약형 설비와 자원 절약형 구조를 갖춘 전시물로 기능하며, 옥상 비오톱을 통해 생태 학습 공간을 제공하는 점이 매우 인상 깊었습니다. 이 센터는 지구온난화, 쓰레기 감축, 에너지 절약을 주제로 한 체험형 환경 학습 전시를 제공하고, 환경 봉사활동인 에코메이트 운영 및 초등학생 대상 환경 학습 지원 등 시민 참여 프로그램을 활발히 운영하고 있었습니다. 현지 관계자와의 논의 내용은 구체적으로 명시되지 않았으나, 시민과 학생이 직접 참여할 수 있는 체험형 학습 공간으로서 환경 교육의 거점 역할을 수행하며 국제적 환경 도시 이미지를 강화하는 사회문화적 가치를 확인할 수 있었습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 환경시설이 단순한 폐기물 처리 공간을 넘어 교육과 문화 자원으로 발전할 수 있으며, 시민 참여를 통해 환경 인식을 개선하고 시설의 수용성을 높일 수 있다는 것입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 국내 환경기초시설에 체험형 전시, 친환경 건축 기술, 그리고 시민 참여 프로그램을 접목하여 주민들이 생활 속에서 환경문제를 직접 체험하고 인식 개선을 이끌어낼 수 있는 모델을 구축하는 것을 제안할 수 있습니다. 향후 협력 계획은 보고서에 별도로 언급되지 않았습니다.

두 시설 견학을 통해 출장단은 기술적 고도화와 시민 참여 기반의 자원순환 정책을 병행해야 할 필요성을 인식하였으며, 환경기초시설이 지역사회와 소통하는 복합 거점으로 발전할 수 있다는 가능성을 확인하였습니다.