본 보고서는 2025년 9월 8일부터 9월 16일까지 7박 9일간 진행된 장기재직 모범공무원 국외시찰의 결과를 담고 있습니다. 출장의 주된 목적은 스위스와 이탈리아의 우수한 자연환경 및 역사문화 유산을 활용한 관광산업 육성 사례를 탐구하고 분석하는 것이었습니다. 출장단은 베네치아의 수상 도시 개발, 스위스의 자연경관 활용, 이탈리아의 지역 특산물 활용 등 다양한 성공 사례를 벤치마킹하며 양평군의 관광산업 발전을 위한 구체적인 아이디어와 정책 제안을 도출했습니다. 이를 통해 양평군의 지역 특성을 살린 지속 가능한 관광 모델을 구축하는 데 필요한 실질적인 통찰력을 얻었습니다.

출장단은 스위스와 이탈리아의 여러 도시와 유적지를 방문하며 각 지역의 독특한 관광산업 발전 전략을 심층적으로 탐구했습니다.

스위스 시찰 (루체른, 인터라켄, 융프라우요흐, 그린델발트): 방문단은 2025년 9월 9일부터 10일까지 스위스의 루체른, 인터라켄, 융프라우요흐, 그린델발트 호수를 시찰했습니다. 방문 목적은 알프스산맥의 웅장한 자연경관과 도시, 호수가 어우러진 스위스의 다양한 모습을 통해 자연환경을 활용한 관광산업 육성 사례를 벤치마킹하는 것이었습니다. 특히 융프라우요흐의 고산지대 특성과 그린델발트 호수의 투명한 물과 산의 반영이 인상 깊었으며, 이러한 자연의 아름다움을 보존하면서도 세계적인 관광지로 발전시킨 스위스의 노하우를 확인했습니다. 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 변덕스러운 날씨에도 불구하고 자연의 가치를 극대화하여 관광객을 유치하는 전략이었습니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 양평군의 아름다운 자연경관을 활용하여 산책로, 자전거 도로, 휴식 공간을 조성하고, 양강섬 축제나 물들임 축제와 같은 기존 축제를 더욱 활성화하여 자연 속 힐링 공간으로서의 양평 이미지를 강화하는 정책적 시사점을 얻었습니다. 이를 통해 양평군만의 특색 있는 문화 및 먹거리 공간을 조성하여 지역 관광 활성화에 기여할 수 있을 것입니다.

이탈리아 피사 시찰: 2025년 9월 11일, 출장단은 이탈리아 피사를 방문하여 피사사탑과 두오모 대성당을 시찰했습니다. 방문 목적은 인구 8만여 명의 작은 도시가 기울어진 사탑 하나로 연간 80만 명의 해외 관광객을 유치하는 성공적인 관광 모델을 분석하는 것이었습니다. 피사사탑은 과도한 무게로 인한 기울어짐 현상으로 200년 이상 건설되었고, 지속적인 보수작업 후 현재는 하루 관광인원을 제한하며 유적을 보호하고 있습니다. 이를 통해 얻은 핵심 교훈은 하나의 독특한 역사 유물을 철저히 보존하고 관리하면서도 이를 세계적인 관광 자원으로 활용하는 지혜였습니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 양평군의 특정 역사적 또는 자연적 랜드마크를 발굴하고, 이를 체계적으로 보존 및 관리하며 제한적이지만 고품격의 관광 경험을 제공하는 방안을 모색할 수 있습니다.

이탈리아 폼페이 및 소렌토 시찰: 2025년 9월 12일, 출장단은 이탈리아 남부의 폼페이와 소렌토를 방문했습니다. 폼페이 시찰의 목적은 서기 79년 화산 폭발로 매몰된 도시가 250년간의 정밀 발굴 작업을 통해 2000년 전 로마시대의 도시 구조와 생활양식을 생생하게 보여주는 유적지로 재탄생한 사례를 학습하는 것이었습니다. 소렌토 반도와 카프리섬에서는 뛰어난 일조 조건으로 고품질 레몬을 생산하고, 바위섬의 불리한 조건을 현대 기술로 극복하여 세계적인 휴양지로 성장한 사례를 관찰했습니다. 핵심 교훈은 오랜 시간과 노력을 들여 유적을 정밀하게 발굴하고 보존하는 것이 장기적인 관광 자원화에 필수적이라는 점과, 불리한 자연 조건을 창의적인 기술과 노력으로 극복하여 매력적인 관광지로 만드는 역량이 중요하다는 점이었습니다. 양평군에 적용 가능한 방안으로는 지역의 숨겨진 역사적 유물이나 자연 자원을 발굴하고, 장기적인 관점에서 보존 및 개발 계획을 수립하여 특색 있는 관광 콘텐츠로 활용하는 정책을 고려할 수 있습니다. 또한, 지역 농산물인 레몬을 활용한 다양한 디저트 개발 아이디어를 얻어, 양평의 대표 농산물을 활용한 특색 있는 먹거리 개발을 통해 외부 관광객 유입과 경관 농업 활성화에 기여할 수 있을 것입니다.

이탈리아 로마 시찰: 2025년 9월 13일, 출장단은 이탈리아의 수도 로마를 방문하여 바티칸 박물관, 성 베드로 대성당, 콜로세움 등 주요 유적지를 시찰했습니다. 방문 목적은 도시 전체가 하나의 거대한 박물관이라 불릴 만큼 풍부한 역사 유물과 기독교 문화를 바탕으로 세계적인 관광 도시로 발전한 로마의 사례를 탐구하는 것이었습니다. 로마는 기원전 753년에 건국되어 제국으로 성장한 역사만큼이나 웅장한 유적들을 통해 정치, 경제, 사회, 문화의 발전을 실감할 수 있는 곳이었습니다. 핵심 교훈은 오랜 역사와 문화유산을 체계적으로 보존하고 이를 현대적인 관광 콘텐츠와 연계하여 도시 전체의 가치를 높이는 전략이었습니다. 양평군에 적용 가능한 방안으로는 지역의 역사적 배경과 문화적 자산을 발굴하고, 이를 스토리텔링과 연계하여 방문객에게 깊이 있는 경험을 제공하는 문화관광 프로그램을 개발하는 것을 고려할 수 있습니다.

이탈리아 피렌체 시찰: 2025년 9월 14일, 출장단은 이탈리아 중부의 피렌체를 방문하여 도시 전경과 두오모성당을 시찰했습니다. 방문 목적은 르네상스의 중심지로서 예술, 정치, 경제, 과학 분야에서 꽃을 피우고, 현재는 관광과 패션 산업을 선도하는 피렌체의 발전 과정을 분석하는 것이었습니다. 피렌체는 자연과 역사 문화적 특성을 바탕으로 끊임없이 변화하고 발전해 온 결과 세계적인 명성을 얻었습니다. 특히 토스카나 지역의 키안티 와인과 같은 명품 농산물이 지역 경제에 크게 기여하고 있음을 확인했습니다. 핵심 교훈은 지역의 고유한 특성과 장점을 지속적으로 발굴하고 변화 발전시켜 나가는 노력이 중요하다는 점입니다. 양평군에 적용 가능한 방안으로는 '친환경'이라는 양평의 컨셉을 산업과 문화로 확장하고, 지역 특산물을 활용한 고부가가치 산업을 육성하여 지역 경제 활성화와 관광객 유치에 기여하는 정책을 추진할 수 있습니다.

이탈리아 베네치아 시찰: 2025년 9월 15일, 출장단은 이탈리아 북동부의 베네치아를 방문하여 두칼레 궁전과 곤돌라 체험을 통해 해상 도시의 특징을 시찰했습니다. 방문 목적은 불모지인 바다 습지대를 토목 기술로 극복하고 세계적인 해상 도시이자 관광 도시로 발전한 베네치아의 성공 사례를 분석하는 것이었습니다. 베네치아는 산 마르코 대성당과 두칼레 궁전, 잘 발달된 해상 수로 등 도시 전체가 유네스코 세계문화유산으로 등재되어 있으며, 매년 2,500만 명의 관광객이 방문하는 세계적인 축제 도시입니다. 핵심 교훈은 어려운 환경을 극복하고 계획적인 건설을 통해 독창적인 도시를 만들고, 이를 문화유산으로 보존하며 관광산업을 육성하는 베네치아의 선구적인 정신이었습니다. 양평군에 적용 가능한 방안으로는 수자원이 풍부한 양평의 특성을 살려 향후 신택지 조성 가능 지역을 베네치아와 같은 수상 특화 도시로 건설하는 방안을 구체적으로 검토할 수 있습니다. 이는 양평읍 회현리, 도곡리, 강상면 병산리, 송학리 등 특정 지역에 대한 정책적 시사점을 제공합니다. 향후 베네치아의 도시 계획 및 관광 인프라 구축 사례에 대한 추가적인 연구를 통해 구체적인 협력 방안을 모색할 수 있을 것입니다.