🔍 공직자 국외출장 2,840|세금으로 떠난 여행, 투명하게 공개합니다
중국 풍경
중국
2025년도 지방자치단체공무원 해외 우수정책연수

강원특별자치도

출발일

2025년 10월 12일

도착일

2025년 10월 18일

여행 기간

6박 7일

인원

1

📝 요약

방문단은 2025년 10월 12일부터 10월 18일까지 6박 7일간 중국 윈난성과 장쑤성을 방문하여 기후환경 및 탄소중립, 신재생에너지, 지질공원 등 생태환경 관광 사례를 연구하였습니다. 이번 연수는 중국의 생태환경 보호 정책과 사업을 청취하고 현장 시찰을 통해 양국의 정책을 이해하는 데 중점을 두었습니다. 특히, 뎬츠호 수질 개선 사례와 유네스코 세계지질공원 및 희귀 조류 보호구역의 생태 보전 노력을 직접 확인하며 실질적인 정책 적용 방안을 모색하였습니다. 또한, 통웨이 태양에너지 유한회사 방문을 통해 신재생에너지 기술 발전을 경험하고 한중일 지방정부 교류회의에 참석하여 국제 협력의 중요성을 재확인하는 성과를 거두었습니다.

🎯 핵심 내용

1. 윈난성생태환경청 방문 및 뎬츠호, 스린 세계지질공원, 위롱쉐산 시찰 방문단은 윈난성생태환경청을 방문하여 생태환경 보호 정책 및 사업에 대한 설명을 청취하고, 뎬츠호, 스린 세계지질공원, 위롱쉐산 등 주요 생태 관광지를 시찰하였습니다. 윈난성생태환경청 관계자들은 윈난성의 다양한 생물 서식 환경과 탄소중립 정책, 외국과의 생태환경 분야 대외교류 사업 추진 현황을 상세히 소개하였습니다. 특히, 뎬츠호의 수질이 과거 5급수 이하에서 현재 4급수로 개선되고 3급수를 목표로 장기적인 수질 개선 사업이 추진되는 과정은 인상 깊었습니다. 인공수초, 강제순환시설 설치 및 국민 참여형 환경 교육을 통해 환경 만족도가 98%에 달한다는 점은 시민 참여의 중요성을 보여주었습니다. 스린 세계지질공원과 위롱쉐산 시찰을 통해서는 유네스코 세계유산으로 지정된 자연경관이 지역 경제의 중요한 관광자원으로 활용되면서도 저탄소 관광열차 운영 등 환경 보호 노력이 병행되는 사례를 확인할 수 있었습니다.

  • 핵심 교훈: 장기적이고 체계적인 환경 정책 추진과 시민 참여 유도를 통해 심각하게 오염된 환경도 개선될 수 있으며, 자연유산을 활용한 생태관광이 지역 경제 활성화와 환경 보호를 동시에 달성할 수 있음을 배웠습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 내 오염된 하천이나 호수에 대한 장기적인 수질 개선 로드맵을 수립하고, 시민 환경 교육 및 참여 프로그램을 확대하여 환경 보호 의식을 고취해야 합니다. 또한, 지역의 자연 자원을 활용한 생태관광 상품을 개발하되, 저탄소 교통수단 도입 등 환경 부하를 최소화하는 방안을 함께 고려해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 윈난성생태환경청과의 지속적인 정보 교류를 통해 수질 개선 및 생태관광 분야의 우수 사례를 공유하고, 필요한 경우 공동 연구 또는 기술 교류를 추진할 수 있습니다.

2. 제26회 한중일 지방정부 교류회의 참석 방문단은 장쑤성 옌청시에서 개최된 제26회 한중일 지방정부 교류회의 개막식 및 만찬에 참석하여 한중일 3국 지방정부 간의 교류와 협력의 중요성을 직접 경험하였습니다. 이 회의는 3국의 경제 발전, 탄소 저감 정책 교류를 통해 시정 발전에 관한 시사점을 얻을 수 있는 뜻깊은 자리였습니다. 특히, 옌청시가 재생에너지(풍력, 태양광) 비중을 60%까지 높인 사례 발표는 인상 깊었으며, 국제회의 준비 및 운영에 대한 주최 측의 높은 성의와 자원봉사자들의 적극적인 참여는 성공적인 국제행사 개최를 위한 중요한 요소임을 깨달았습니다. 또한, 지방정부 간의 교류가 지역 경제 활성화의 기반이 된다는 점을 여러 축사와 환영사에서 강조하는 것을 들으며 국제 협력의 중요성을 다시 한번 인식하였습니다.

  • 핵심 교훈: 국제 지방정부 교류는 단순한 외교를 넘어 지역 경제 활성화와 정책 벤치마킹의 중요한 기회가 되며, 성공적인 국제행사 개최를 위해서는 체계적인 준비와 시민 참여가 필수적입니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 국제 교류 행사를 적극적으로 유치하거나 참여하여 선진 정책 사례를 벤치마킹하고, 지역 특성을 살린 교류 프로그램을 개발하여 지역 경제 활성화에 기여해야 합니다. 국제행사 개최 시에는 자원봉사자 모집 및 교육을 통해 시민 참여를 유도하고, 지역 주민의 만족도를 높이는 방안을 모색해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 한중일 지방정부 교류회의를 통해 형성된 네트워크를 활용하여 옌청시 등 중국 지방정부와 환경 및 재생에너지 분야에서 구체적인 협력 방안을 논의할 수 있습니다.

3. 옌청국가급희귀조류 자연보호구, 중화미록원, 둥타이 황해삼림공원, 티아오즈니 습지 시찰 방문단은 옌청시의 주요 생태 보호 구역인 옌청국가급희귀조류 자연보호구, 중화미록원, 둥타이 황해삼림공원, 티아오즈니 습지를 시찰하며 중국의 생물 다양성 보전 노력을 확인하였습니다. 옌청국가급희귀조류 자연보호구에서는 붉은머리두루미 등 약 400여 종의 철새 서식지 보전과 생태계 복원을 위한 인공습지 조성, AI 드론 감시 등 첨단 기술 활용 사례를 보았습니다. 특히, 붉은머리두루미 개체 수가 꾸준히 증가하고 지역 주민이 생태관광, 친환경 농업 등을 통해 보호 활동에 참여하는 모델은 인상 깊었습니다. 중화미록원에서는 멸종 위기종인 미록을 영국에서 역수입하여 8,000마리 이상으로 복원한 성공적인 사례와 유전자 분석을 통한 체계적인 개체 관리를 학습했습니다. 둥타이 황해삼림공원은 황무지를 메타세쿼이아 숲으로 조성하여 생태 복원과 지역 발전을 동시에 이룬 사례이며, 티아오즈니 습지에서는 해안선 복원 및 조류 서식지 재조성 노력을 확인했습니다.

  • 핵심 교훈: 멸종 위기종 복원 및 생물 다양성 보전은 장기적인 과학적 관리와 지역 주민의 적극적인 참여를 통해 성공할 수 있으며, 황무지나 오염된 지역도 체계적인 조림 및 복원 사업을 통해 생태 관광 자원으로 탈바꿈할 수 있습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 내 멸종 위기종 보호 및 서식지 복원 사업을 추진할 때 과학적 데이터를 기반으로 한 체계적인 관리 계획을 수립하고, 지역 주민의 참여를 유도하는 생태 교육 및 경제적 인센티브를 제공해야 합니다. 또한, 유휴 부지나 황폐화된 지역을 대상으로 장기적인 조림 사업을 추진하여 생태적 가치를 높이고, 이를 지역의 새로운 관광 자원으로 개발하는 방안을 모색해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 옌청시의 생태 보호 구역들과 철새 이동 경로 공동 조사, 습지 공동 보호 프로젝트 등 구체적인 국제 협력 사업을 추진할 수 있습니다.

4. 통웨이 태양에너지 유한회사 방문 방문단은 장쑤성 옌청시에 위치한 통웨이 태양에너지 유한회사를 방문하여 중국의 세계적인 태양광 발전 기술과 산업 현황을 직접 확인하였습니다. 통웨이는 태양광 패널 원자재 생산부터 발전, 판매까지 모든 라인을 갖춘 세계 1위의 태양광 패널 원자재 생산 기업으로, 연간 90만 톤의 원자재를 생산하고 있습니다. 로봇 자동화 시스템을 통해 높은 생산 효율을 달성하고 있으며, 양어장 상단 및 사막 위에 대규모 태양광 발전 시설을 설치하는 등 집중형 발전을 추진하고 있습니다. 평균 23.5%의 발전 효율을 자랑하며, 향후 27%까지 효율을 높이는 것을 목표로 하고 있다는 점에서 중국의 신재생에너지 기술 발전 속도와 잠재력을 실감할 수 있었습니다.

  • 핵심 교훈: 신재생에너지 산업은 기술 혁신과 수직 계열화를 통해 높은 경쟁력을 확보할 수 있으며, 대규모 투자를 통해 탄소중립 목표 달성에 크게 기여할 수 있습니다.
  • 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소속 기관은 지역 내 신재생에너지 보급 확대를 위해 태양광 발전 시설 설치 지원 정책을 강화하고, 관련 기업 유치 및 기술 개발 지원을 통해 지역 경제 활성화와 탄소중립 목표 달성을 동시에 추진해야 합니다. 특히, 유휴 부지나 공공 시설을 활용한 태양광 발전 모델을 적극적으로 검토하고, 에너지 효율 향상을 위한 기술 도입을 장려해야 합니다.
  • 향후 협력 계획: 통웨이와 같은 선도 기업과의 기술 교류 또는 투자 유치 가능성을 탐색하여 지역 내 신재생에너지 산업 발전을 위한 기반을 마련할 수 있습니다.