이 보고서는 30년 이상 장기근속 모범공무원의 포상 연수 일환으로 프랑스와 스위스를 방문하여 작성되었습니다. 출장단은 유럽 도시들의 지속 가능한 도시 개발, 스마트 시티 구축 및 친환경 교통 시스템, 그리고 도심항공교통(UAM) 도입 사례를 심층적으로 분석하였습니다. 이를 통해 하남시의 신도시 개발 및 관광 활성화에 적용 가능한 구체적인 정책적 시사점과 방안을 도출하는 데 중점을 두었습니다.

출장단은 프랑스 파리와 스위스 취리히, 베른을 방문하여 각 도시의 선진적인 도시 개발 및 관광 연계 전략을 심도 있게 탐색하였습니다.

프랑스 파리에서는 '15분 도시' 개념을 통해 주민들의 일상생활 편의성을 극대화하고, 베르사유 궁전, 루브르 박물관 등 풍부한 관광 자원을 활용한 지속 가능한 관광 전략을 살펴보았습니다. 특히 녹지 확대, 자전거 도로 확장, 전기차 충전 인프라 구축 등 기후 변화 대응 노력이 인상 깊었습니다. 출장단은 이를 통해 하남시 신도시 구역에 15분 도시 모델을 도입하여 광역 교통 의존도를 줄이고, 하남시의 역사문화 자원과 쇼핑 시설을 연계한 워킹 투어 프로그램을 개발하며, 파리처럼 도로변 유휴 공간에 전기차 충전소를 설치하는 방안을 핵심 교훈으로 얻었습니다.

스위스 취리히에서는 스마트 시티로서의 면모와 친환경 교통 시스템을 집중적으로 분석하였습니다. 반호프 거리, 취리히 호수, 리기산 등정 등 주요 관광 자원과 연계된 'Swisstainable' 프로그램을 통해 지속 가능한 관광을 촉진하는 점을 확인했습니다. 스마트 모빌리티와 높은 폐기물 재활용률은 취리히가 2025 스마트 시티 리더로 평가받는 이유였습니다. 하남시는 취리히의 사례를 벤치마킹하여 광역 대중교통과 연계된 자전거 도로를 확장하고, 걷기, 산악자전거, 카누 등 무동력 이동수단을 활용한 레저 및 관광 루트를 개발하며, 미사신도시의 무질서한 자전거 주차 문제를 해결하기 위해 교산신도시 내 스마트 모빌리티 주차 공간을 마련하고 무단 주차에 대한 페널티를 부과하는 방안을 모색할 수 있습니다. 또한, 취리히 호수 주변 관광 프로그램을 참고하여 한강 변, 조정경기장, 남한산성을 연계한 생태관광 개발 운영을 추진할 수 있다는 점을 깨달았습니다.

스위스 베른에서는 유네스코 세계유산인 구시가지와 함께 지속 가능한 개발 전략을 통한 환경 정책을 학습했습니다. 특히 폐기물 에너지 변환 프로그램(KVA Thun 모델)과 기후 친화적 이동성 교통 모델(RAN2030)은 하남시의 폐기물 처리 및 교통 시스템 개선에 중요한 시사점을 제공했습니다. 출장단은 교산신도시 내 폐기물 처리 시설 설치 시 열원 활용 및 재활용을 극대화하는 방안을 모색하고, 남한산성과 이성산 둘레길, 한강을 잇는 보행자전거 중심 교통망을 구축하여 신도시 주민의 이동 편의성을 향상시키는 구체적인 계획을 수립할 수 있음을 확인했습니다. 나아가 베른의 묘지를 장미정원으로 개발한 사례를 통해 하남시도 유휴 공간을 시민 휴식 및 관광 자원으로 활용하는 방안을 고려할 수 있습니다.

마지막으로, 도심항공교통(UAM) 도입 사례를 파리와 취리히, 베른에서 분석하며 하남시의 미래 모빌리티 전략을 구상했습니다. 파리의 UAM 실증은 소음 및 환경 문제로 난항을 겪었으나, 취리히는 의료 드론 물류와 U-space 기반을 통해 공공성을 강조하며 UAM 도입을 준비하고 있었습니다. 출장단은 이러한 사례를 바탕으로 하남시에 K-스타월드 내 관광MICE형 버티포트와 만남의 광장 드림 휴게소 일원에 광역교통응급 대응형 버티포트를 이원화하여 구축하고, 관광/공항 셔틀, 광역업무MICE 연계, 시민 안전/응급 이송 등 3대 서비스 라인을 마련하는 정책 제언을 도출했습니다. 또한, 주민 수용성 확보를 위해 소음지도 공개, 비상착륙 시뮬레이션, 요금 운영 원칙 명문화 등 선제적 대응과 통합 관제 데이터 기반의 도시 마케팅을 통해 하남시를 UAM 교통안전 허브 도시로 브랜딩하는 방안을 제시했습니다. 이러한 교훈들은 하남시가 미래 도시로서의 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 발전을 이루는 데 중요한 정책적 시사점을 제공합니다.