본 해외출장은 기후변화로 인한 소나무재선충병 피해 확산에 대응하기 위해 유럽 선진국의 방제 정책과 기술을 모색하는 것을 목적으로 진행되었습니다. 출장단은 2025년 8월 22일부터 8월 29일까지 포르투갈 리스본과 스페인의 주요 도시들을 방문하여 산림병해충 방제 전략, 산림 관리 시스템, 그리고 산불 재난 대응 체계를 심층적으로 조사했습니다. 이를 통해 유럽연합의 규제 해충 대응 방안과 사유림 중심의 방제 시스템, 혁신적인 산불 예방 기술 등을 학습하여 우리 지역의 방제 역량 강화 및 정책 활용 방안을 구체화하는 중요한 성과를 달성했습니다.

몬산토산림공원 (포르투갈 리스본) 방문단은 2025년 8월 23일 몬산토산림공원을 방문하여 리스본 최대 규모 녹지 조성 배경과 산림병해충 발생 및 방제 상황을 학습했습니다. 연구소 회의실과 전시실, 공원 현장을 둘러보며 책임자와 면담을 진행했습니다. 1930년대 도시 녹화 계획의 일환으로 조성된 이 공원은 유럽 도시 숲의 모범 사례로 평가되며, 초기 조림 시 스페인 남부산 솔방울 육종 소나무를 중심으로 식재하여 토양 안정과 도시 녹화 기능을 확보한 점이 인상 깊었습니다. 특히, 최근까지 소나무재선충병이 보고되지 않아 안정적이고 건강한 생태계를 유지하고 있음을 확인했습니다. 방문단은 도시 숲 조성 및 관리 노하우, 병해충 미발생 지역의 예방적 관리 중요성에 대해 논의했습니다. 이 출장을 통해 선제적인 조림 계획과 지속적인 관리가 병해충 예방에 매우 중요하며, 도시 숲의 생태적 안정성이 시민 삶의 질 향상에 기여함을 배웠습니다. 우리 지역의 도시 숲 조성 시 장기적인 관점에서 수종 선택과 토양 안정화 방안을 고려하고, 병해충 예방을 위한 상시 모니터링 시스템을 강화하는 정책적 방안을 적용할 수 있습니다. 향후 해당 기관의 산림 관리 노하우 공유를 위한 지속적인 정보 교류를 추진할 수 있습니다.

산림환경 지역대표부 (스페인 코르도바) 2025년 8월 25일, 방문단은 스페인 코르도바의 산림환경 지역대표부를 방문하여 스페인의 소나무재선충병 방제전략, 안달루시아 비상계획, 목재 이동 통제 및 규제 정책, 산지 관리 및 사유림 산림경영 현황을 조사했습니다. 지역대표부 회의실에서 책임자와 면담을 통해 안달루시아 정부가 산림 해충병해 감시망, 경보망 등을 운영하며 예방·감시·대응 제도를 마련하고 있음을 확인했습니다. 특히, 임야의 90%가 사유림으로 이루어져 산주가 직접 전문업체를 통해 방제를 추진하고, 5년마다 산림경영계획 승인을 받는 시스템이 인상 깊었습니다. 산불 예방을 위해 5년마다 솎아베기 등 숲가꾸기를 시행하고 방화선을 구축하는 노력도 돋보였습니다. 방문단은 소나무재선충병의 조기 감시 및 탐지 역량 강화의 중요성, 기후 변화에 따른 위험 증가 가능성, 사유림 방제에 대한 산주의 역할 등에 대해 논의했습니다. 이 출장을 통해 사유림 비중이 높은 지역에서 산림병해충 방제는 산주의 적극적인 참여와 책임이 중요하며, 이를 위한 제도적 기반 마련과 지원 방안 모색이 필요하다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 우리 지역의 사유림 병해충 방제 시 산주 교육 및 인센티브 제공 방안을 검토하고, 산림경영계획 수립 시 병해충 방제 및 산불 예방 요소를 강화하는 정책을 추진해야 합니다. 스페인의 사유림 관리 및 병해충 방제 관련 법규 및 성공 사례에 대한 추가 자료 공유를 요청할 수 있습니다.

보타닉 가든 (스페인 바르셀로나) 2025년 8월 27일, 방문단은 스페인 바르셀로나의 보타닉 가든을 방문하여 다양한 정원 조성 과정 및 관리운영 정보, 도심 내 식물원의 역할, 학술연구 및 교육프로그램 운영 정보를 학습했습니다. 식물원 현장을 둘러보고 책임자와 면담을 진행했습니다. 이 식물원은 세계 5개 지역 지중해성 기후대 식물군을 보유하고 현지 환경 여건을 고려하여 재현한 점이 독창적이었으며, 카나리아제도 식물군도 운영하고 있었습니다. 식물원 관리 용역업체 외에 지역민의 재능기부를 통해 운영되며, 멸종위기종 안내판 등 관람객 편의를 위한 이정표가 잘 갖춰져 있었습니다. 방문단은 식물원의 생물다양성 보전 역할과 시민 참여를 통한 운영 방안에 대해 논의했습니다. 이 출장을 통해 식물원은 단순한 관람 시설을 넘어 지역의 생물다양성 보전과 교육의 중요한 거점 역할을 하며, 시민 참여를 통해 지속 가능한 운영이 가능하다는 핵심 교훈을 확인했습니다. 우리 지역의 식물원 또는 공원 관리 시 지역 특색을 살린 식물군 조성과 함께 시민 참여 프로그램을 확대하고, 생물다양성 교육 기능을 강화하는 방안을 모색해야 합니다.

112 ASEM (스페인 마드리드) 2025년 8월 28일, 방문단은 스페인 마드리드의 112 ASEM 기관을 방문하여 스페인의 소나무재선충병 방제 상황 및 대응 전략, 피해 고사목 예찰 시스템 구축, 매개충 방제 연구, 산불 예방 및 대응 전략을 학습했습니다. 산림경찰본부 회의실에서 책임자와 면담을 진행했습니다. 마드리드시의 112 통합 시스템을 통해 산림병해충 및 산불 재난에 통합적으로 대응하고 있음을 확인했습니다. 소나무재선충병 감염목 발생 시 반경 500m의 소나무 전량 제거 등 강력한 방제 조치와 함께, 산림 소유자가 직접 예방 및 방제를 시행하는 의무적 시스템이 인상 깊었습니다. 산불 예방을 위해 방화선 구축, 진입로 관리 외에 GPS를 착용한 가축(소, 염소, 양)을 활용한 제초 방식이 매우 독특하고 효율적이었습니다. 방문단은 기후 변화가 병해충 및 산불 발생에 미치는 영향, 통합 재난 대응 시스템의 효율성, 산림 소유자 책임 강화 방안 등에 대해 논의했습니다. 이 출장을 통해 산림병해충과 산불은 통합적인 재난 관리 시스템으로 대응해야 하며, 지역 특성을 고려한 혁신적인 예방 기술 도입과 산림 소유자의 책임 의식 고취가 중요하다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 우리 지역의 재난 대응 시스템에 산림병해충 및 산불 요소를 통합하고, 가축을 활용한 제초 등 친환경적이고 효율적인 산불 예방 방안을 검토해야 합니다. 또한, 산림 소유자의 방제 의무를 강화하는 정책적 접근을 고려해야 합니다. 스페인의 통합 재난 대응 시스템 및 가축 활용 제초 방식에 대한 구체적인 운영 매뉴얼 및 성공 사례 자료 공유를 요청할 수 있습니다.

알함브라정원 (스페인 그라나다) 및 구엘공원 (스페인 바르셀로나) 시설 견학 방문단은 2025년 8월 25일 알함브라정원을, 8월 26일 구엘공원을 견학하며 이슬람 및 가우디 건축 철학이 반영된 정원 조성 배경과 역사, 자연과 조화로운 조경 예술 공간을 살펴보았습니다. 알함브라정원은 물, 식물, 빛을 통해 이슬람적 미학과 철학을 표현한 '천국의 정원' 개념을 완벽하게 구현했으며, 구엘공원은 자연을 훼손하지 않고 언덕의 원래 지형을 살려 건축과 자연의 조화를 이룬 점이 인상 깊었습니다. 두 곳 모두 지역 자생 식물을 중심으로 조성하여 지중해 기후에 적응할 수 있게 한 점이 특징입니다. 이 출장을 통해 조경 및 공원 조성 시 지역의 역사, 문화, 자연 환경을 존중하고 이를 디자인에 적극적으로 반영하는 것이 중요하며, 지속 가능한 관리를 위해 지역 자생 식물 활용이 필수적이라는 핵심 교훈을 얻었습니다. 우리 지역의 공원 및 녹지 공간 조성 시 지역의 정체성을 반영한 디자인을 도입하고, 기후 변화에 강한 자생 식물 위주의 식재 계획을 수립해야 합니다.