본 보고서는 2025년 9월 23일부터 10월 2일까지 진행된 미국 및 캐나다 해외출장 결과를 요약하고 있습니다. 출장의 주된 목적은 도시문화와 복지공간의 정책적 가치를 탐색하고, 도시공간의 복지적 활용 사례를 벤치마킹하여 전북형 문화·복지정책을 제언하는 것이었습니다. 방문단은 메트로폴리탄 뮤지엄, 센트럴파크 베데스다, 워싱턴 KCSC 한인 복지센터, EVERGREEN WORKERS BRISCKS 신재생도시, FRESHKILLS 매립지 공원 등 총 다섯 곳의 주요 기관을 방문하였습니다. 이를 통해 복지 공간의 다각화, 접근성 및 포용성의 중요성, 지속 가능성과 환경적 가치 결합, 그리고 문화와 복지의 융합이라는 핵심 시사점을 도출하였습니다. 최종적으로는 '전주 그린컬처 쉼터 네트워크 조성사업'이라는 구체적인 정책 제안을 마련하며 출장의 목적을 성공적으로 달성했습니다.

이번 해외출장을 통해 방문단은 미국과 캐나다의 다양한 도시문화 및 복지 공간을 직접 경험하고, 각 기관의 운영 방식과 정책적 시사점을 깊이 있게 탐색했습니다.

메트로폴리탄 뮤지엄 방문의 목적은 문화와 예술이 도시민의 복지적 요소로 어떻게 기능하는지, 그리고 문화와 예술을 연계한 복지 프로그램 사례를 연구하는 것이었습니다. 방문단은 뮤지엄의 무료 개방일 운영, 다양한 교육 프로그램 및 사회적 소외계층을 위한 문화 예술 접근 프로그램 제공 사례를 살펴보았습니다. 특히, 저소득층 청소년 대상 뮤지엄 스쿨링 프로그램과 치매환자 대상 메모리 투어는 문화시설이 단순한 전시 공간을 넘어 사회적 약자를 포용하고 삶의 질을 높이는 복지 거점 역할을 할 수 있음을 보여주었습니다. 현지 관계자들과의 논의를 통해 지역 고유 문화와 생활사를 반영한 콘텐츠 개발, 주민 소통 강화, 관광자원 연계 전략의 중요성을 확인했습니다. 이를 통해 소속 기관은 지역 농악, 전통 공예, 마을 역사 등 생활문화 전시 및 주민 참여형 해설사, 체험교실 운영을 통한 일상적 복지 공간으로의 발전을 모색할 수 있을 것입니다.

센트럴파크 베데스다 방문은 공원이 지역 공동체와 협력하고 활성화하는 사례를 연구하며, 도시 한복판 공원의 복지적 역할을 탐색하기 위함이었습니다. 방문단은 시민 자원봉사단과 민간 재단의 기부를 통한 공원 관리, 운영위원회에 주민 대표 참여, 썸머스테이지 공연, 푸드트럭 운영 등 다양한 주민 참여 및 협력 사례를 확인했습니다. 특히, 코로나-19 시기 시민들이 센트럴파크를 야외 헬스장처럼 활용하며 정신 건강 회복에 기여한 사례와 휠체어 전용 산책로, 촉각 안내판 등 무장애 설계는 공공 공간의 접근성과 활용도가 복지적 가치와 직결됨을 보여주었습니다. 현지 관계자들은 단순 녹지 공간을 넘어 운동, 문화, 소통이 결합된 프로그램을 꾸준히 운영하여 주민 삶의 일부가 되도록 하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 소속 기관은 야외 영화, 건강 걷기 모임 등 지속적인 프로그램 운영과 무장애 시설 확충을 통해 주민 참여를 유도하고 공원의 복지적 가치를 높일 수 있을 것입니다.

워싱턴 KCSC 한인 복지센터 방문의 목적은 이주민 공동체와 지역이 상생하고 기여하는 관리 방안을 연구하며, 다문화 사회에서 복지 공간의 중요성을 탐색하는 것이었습니다. 방문단은 영어 교육, 취업 지원, 법률·의료·교육 지원, 다문화 축제 개최, 노인 돌봄 프로그램, 청소년 멘토링 프로그램 등 이민자 커뮤니티를 대상으로 한 포용적 복지 서비스 제공 사례를 살펴보았습니다. 특히, 매일 200명 이상의 노인이 이용하는 점심 급식 프로그램과 지역 청소년 멘토링 프로그램은 복지센터가 단순 서비스 제공을 넘어 세대 간, 문화 간 교류를 촉진하고 이주민의 정체성 확립 및 지역사회 정착을 돕는 커뮤니티 재생의 핵심 역할을 한다는 점을 시사했습니다. 현지 관계자들은 정부 보조금, 지역 재단 후원, 한인 사회의 자발적 기부, 봉사자 네트워크를 통한 운영 재원 및 인력 확보의 지속 가능성을 강조했습니다. 소속 기관은 다문화 가정 및 이주민을 위한 맞춤형 교육 및 취업 지원 프로그램 확대, 세대 간 교류 활성화를 위한 멘토링 및 돌봄 프로그램 도입을 고려할 수 있을 것입니다.

EVERGREEN WORKERS BRISCKS 신재생도시 방문은 노후, 낙후된 산업시설 활용 방안 및 커뮤니티 운영 사례를 연구하고, 환경친화적이고 지속 가능한 개발과 도시 복지의 결합을 탐색하기 위함이었습니다. 방문단은 옛 벽돌 공장을 개조한 도시 농부 시장 운영, 어린이 환경 교육, 환경 관련 스타트업 인큐베이터 운영 등 폐산업시설을 친환경 문화 공간으로 재생한 모델을 확인했습니다. 현지 관계자들은 토양 오염 및 환경 정화 문제 해결을 위한 공공-민간 협력과 주민-기업-지자체 협력 구조의 중요성을 설명했습니다. 초등학생 대상 자연 속 수업과 태양광 패널 및 빗물 재활용 시스템 도입을 통한 탄소배출 절감 사례는 폐산업시설이 환경 정화와 함께 문화, 교육, 고용 창출이 결합된 지속 가능한 복합 공간으로 재생될 수 있음을 보여주었습니다. 소속 기관은 지역 자원을 활용한 특화 콘텐츠 개발, 환경 교육 및 체험 프로그램 결합, 주민 참여형 운영 구조를 갖춘 에코파크형 마을 재생 모델 도입을 통해 유사 시설을 활용할 수 있을 것입니다.

FRESHKILLS 매립지 공원 방문의 목적은 혐오시설을 도시재생을 통하여 생활공간으로 재탄생시킨 사례를 연구하고, 폐기물 처리장의 혁신적 재활용을 통한 환경적 가치와 복지 공간의 연관성을 탐색하는 것이었습니다. 방문단은 장기적 마스터플랜 수립, 환경 안전 기준 준수, 산책로 및 자전거 도로 조성, 자원봉사 가드닝 프로그램, 환경 탐방, 재활용 교육, 생태 복원 프로젝트 등 대규모 쓰레기 매립지를 생태문화복지 공간으로 전환한 성공 사례를 살펴보았습니다. 현지 관계자들은 투명한 정보 공개, 정기적인 주민 설명회, 환경 모니터링 결과 공유를 통한 주민 신뢰 확보의 중요성을 강조했습니다. 악취와 오염이 사라지고 생활공간으로 변화하며 대기질 개선 및 주민 신체 활동 증가로 건강 지표가 향상된 사례는 혐오시설도 장기적이고 체계적인 계획과 주민 참여를 통해 환경적, 복지적 가치를 창출하는 도시의 핵심 공간으로 탈바꿈할 수 있음을 입증했습니다. 소속 기관은 농촌 도시 경계 지역의 쓰레기 매립장을 친환경 숲이나 체험 공원으로 전환하고 주민이 직접 가꾸고 활용하는 운영 주체 참여 모델 도입을 적극적으로 검토할 필요가 있습니다.