본 해외출장 보고서는 2025년 10월 12일부터 10월 18일까지 6박 7일간 중국 윈난성과 장쑤성 일대에서 진행된 공무원 해외우수정책연수의 결과를 담고 있습니다. 출장의 주요 목적은 중국의 탄소중립, 신재생에너지 및 생태환경 관광 사례를 연구하고, 지방정부 간 국제 교류를 통해 정책 개발을 지원하는 것이었습니다. 방문단은 윈난성생태환경청과의 정책 간담회를 시작으로 덴츠호 수질 개선 현장, 세계지질공원 및 설산의 생태관광 사례를 시찰하였습니다. 또한, 제26회 한중일 지방정부 교류회의에 참석하여 국제 협력 방안을 논의하고, 옌청시의 희귀조류 및 미록 보호구역, 황해삼림공원, 태양에너지 기업 등을 방문하여 생태 보전과 신재생에너지 산업 발전 현황을 심층적으로 파악하는 성과를 거두었습니다.

이번 출장을 통해 방문단은 중국의 기후환경 정책, 생태 보전 노력 및 신재생에너지 산업 발전에 대한 깊이 있는 이해를 얻었습니다.

윈난성생태환경청 방문에서는 윈난성의 광범위한 생물다양성과 탄소중립 정책에 대한 설명을 들었습니다. 특히 에너지 절약, 오염물질 저감, 세금 지원, 교육 및 국제 교류를 아우르는 종합적인 정책 추진이 인상 깊었습니다. 덴츠호 수질 개선을 위한 장기 프로젝트와 시민 참여를 유도하는 환경보호 활동은 우리 기관의 환경 정책 수립에 중요한 시사점을 제공하였습니다. 현지 관계자들은 한국과의 탄소중립 사업 협력에 대한 강한 의지를 표명하였으며, 이는 향후 국제 협력의 기반이 될 수 있습니다.

덴츠(滇池)호 시찰을 통해 과거 심각한 오염 상태였던 호수가 장기적인 수질 개선 사업을 통해 4급수까지 회복된 과정을 확인하였습니다. 인공수초, 강제순환시설, 오수정화시설 및 하수관로 정비 등 다각적인 노력이 수질 개선에 필수적임을 깨달았습니다.

스린(石林) 세계지질공원과 위롱쉐산(玉龍雪山) 방문은 자연유산의 보존과 현명한 관광 자원화 사례를 학습하는 기회가 되었습니다. 스린의 웅장한 카르스트 지형과 위롱쉐산의 설산 경관은 지역 경제를 이끄는 중요한 관광 자원임을 보여주었으며, 위롱쉐산의 저탄소 관광열차 운영은 대규모 관광지에서의 환경 관리 방안을 제시하였습니다. 다만, 스린 공원 내 일부 문화재 훼손 사례는 관광객 대상의 문화재 보호 교육 강화의 필요성을 일깨웠습니다.

제26회 한중일 지방정부 교류회의 참석은 국제 교류의 중요성을 체감하는 자리였습니다. 약 600명의 3국 지방정부 관계자들이 모여 경제 발전, 탄소저감, 지방협력 등 다양한 주제를 논의하였으며, 옌청시의 적극적인 기업 유치 및 지원 사례는 공공의 역할에 대한 새로운 인식을 심어주었습니다. 이 회의를 통해 국제회의 개최 및 운영 노하우를 습득하고, 지방정부 간 상호 발전을 위한 대승적 협력의 필요성을 공감하였습니다.

옌청국가급희귀조류 자연보호구와 중화미록원(中華麋鹿園) 방문은 생태계 보전의 모범 사례를 보여주었습니다. 희귀 철새와 멸종위기종 미록의 성공적인 복원 및 체계적인 관리는 과학적 접근과 지역 주민 참여, 국제 협력이 결합될 때 가능하다는 것을 입증하였습니다. 특히 AI 드론 감시, 위성 모니터링 등 첨단 기술을 활용한 생태 모니터링 시스템과 생태 보전구역-과학연구구-생태관광구의 3중 관리 구조는 우리 기관의 생태 보호 구역 관리 시스템 고도화에 적용 가능한 구체적인 방안을 제시하였습니다. 한국과의 철새 이동 경로 공동 조사 및 습지 공동 보호 프로젝트는 향후 협력의 가능성을 보여주었습니다.

둥타이(東台) 황해삼림공원과 티아오즈니(條子泥) 습지 시찰을 통해 황무지를 대규모 삼림공원으로 복원하고, 간척으로 훼손된 습지 생태계를 복원하는 장기적인 노력과 그 성과를 확인하였습니다. 특히 메타세쿼이아 조림 사업과 체계적인 해충 관리, 습지 생태복원 사업은 환경 복원 정책의 중요성을 강조하였습니다.

마지막으로 통웨이(通威) 태양에너지 유한회사 방문은 중국의 선진 신재생에너지 기술과 산업 현황을 직접 확인할 수 있는 기회였습니다. 태양광 패널 원자재 생산부터 발전, 판매까지 모든 라인을 갖춘 수직계열화된 사업 모델과 로봇 자동화 생산 시설, 높은 발전 효율은 신재생에너지 산업의 발전 가능성과 기술 선도 기업의 역할을 명확히 보여주었습니다. 이는 우리 기관이 신재생에너지 산업을 육성하고 관련 기업을 유치하는 데 필요한 정책적 시사점을 제공하였습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 환경 문제 해결과 지속 가능한 발전을 위해서는 장기적이고 체계적인 정책 추진, 과학적인 관리 시스템 도입, 지역 주민의 적극적인 참여 유도, 그리고 국제 협력 강화가 필수적이라는 점입니다. 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 지역 특성을 고려한 생물다양성 보전 및 복원 사업 추진, 수질 및 산림 관리 시스템 고도화, 첨단 기술을 활용한 환경 모니터링 도입, 신재생에너지 산업 육성 및 관련 기업 유치, 그리고 국제 교류 확대를 통한 정책 역량 강화 등을 들 수 있습니다. 향후 중국 지방정부 및 관련 기관과의 탄소중립 사업 협력, 생태복원 기술 교류, 그리고 국제 공동 연구를 지속적으로 추진할 계획입니다.