본 보고서는 울산 광역형 비자 시범사업과 관련하여 베트남 현지에서 조선 용접공 후보생을 선발하고 훈련 환경을 점검하기 위한 출장 결과를 요약하고 있습니다. 출장단은 2025년 9월 26일부터 10월 1일까지 5박 6일간 베트남 하노이를 방문하여 법무부 승인 조건에 따라 교육생 모집 및 선발 과정에 직접 참여했습니다. 이 출장을 통해 총 56명의 조선 용접공 후보생을 선발하고 하노이 기량검증장의 시설 및 선발 프로세스를 면밀히 점검하는 주요 성과를 달성했습니다. 또한, 현지 인력양성센터에 한국어 교육 강화를 요청하고 훈련 환경 개선 필요성을 확인하는 등 향후 사업 추진을 위한 중요한 기반을 마련했습니다.

출장단은 베트남 하노이 기량검증센터를 방문하여 울산 광역형 비자 시범사업에 필요한 조선 용접공 후보생을 선발하고 관련 시설을 점검하는 데 집중했습니다.

하노이 기량검증장 사전 점검 (9월 26일) 방문 목적은 교육생 선발 및 기량검증 관련 시설과 프로세스를 사전에 점검하여 평가의 신뢰성과 공정성을 확보하는 것이었습니다. 출장단은 일련번호가 부여된 독립형 용접 부스의 동선, 천장형 배기 및 환기팬을 통한 안전보건 시스템, 그리고 비드 보관 및 결과물 라벨링을 통한 응시자별 구분 등 평가 신뢰성 확보 방안을 상세히 확인했습니다. 특히, 검증을 위한 프레스 장비와 비파괴 검사 의뢰 시스템이 마련되어 있음을 확인하며 체계적인 평가 환경에 대한 긍정적인 인상을 받았습니다. 현지 인력양성센터 관계자들과의 회의를 통해 시설 운영 현황과 개선점에 대해 논의하며 상호 협력의 기반을 다졌습니다.

후보생 선발과정 점검 (9월 27일 ~ 9월 29일) 출장의 핵심 활동은 광역형 비자 사업으로 입국할 조선 용접공 선발을 위한 채용 면접 및 기량검증에 직접 참여하는 것이었습니다. 출장단은 부정행위 방지 및 안전교육을 포함한 사전교육 과정을 참관하고, 여권 대조, 사진 촬영, 손목밴드 착용, 명단 대조 등 4단계에 걸친 철저한 신분 확인 절차를 점검했습니다. 이러한 엄격한 절차는 선발 과정의 투명성과 공정성을 높이는 데 크게 기여했습니다. 3일간 진행된 면접 및 기량 평가 과정에 참여하여 응시자들의 실질적인 역량을 평가했으며, 이 과정에서 응시자 대부분의 한국어 능력이 취약하다는 핵심 정보를 얻었습니다. 이에 따라 현지 인력양성센터에 한국어 교육 강화의 필요성을 전달하고 향후 교육 프로그램 개선을 위한 논의를 진행했습니다. KOICA 관계자도 선발 과정에 참관하여 국제 협력의 중요성을 재확인했습니다.

응에안 한베기술대학 방문 (현지 인력양성센터) - 취소 당초 예정되었던 응에안 한베기술대학 방문은 제20호 태풍 부알로이의 영향으로 해당 지역이 침수되면서 아쉽게 취소되었습니다. 이는 해외 출장 시 예측 불가능한 현지 상황에 대한 대비책 마련의 중요성을 일깨워주는 계기가 되었습니다. 2025년 7월에 요청했던 기자재 보관 창고 환기 시설 마련 및 실습실별 소화기 비치 관련 사항은 향후 방문 시 반드시 이행 여부를 점검해야 할 과제로 남았습니다.

출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 해외 인력 선발 시 현지 기상 이변 등 예측 불가능한 변수에 대한 철저한 사전 정보 수집과 비상 계획 수립의 중요성입니다. 또한, 공정하고 투명한 선발 절차를 통해 인력의 질을 확보하는 것이 중요하며, 선발된 인력의 국내 적응을 위한 한국어 교육의 필요성이 강조되었습니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점으로는 첫째, 향후 해외 인력 선발 사업 추진 시 현지 기상 및 사회적 상황에 대한 면밀한 사전 조사를 통해 비상 계획을 수립하는 매뉴얼을 마련해야 합니다. 둘째, 선발된 인력의 한국어 능력 향상을 위한 현지 교육기관과의 협력 프로그램을 강화하고, 국내 입국 후에도 지속적인 한국어 교육 지원 방안을 모색해야 합니다. 셋째, 현지 훈련 환경 개선 요구사항에 대한 정기적인 모니터링 및 점검 체계를 구축하여 교육의 질을 지속적으로 관리해야 합니다. 마지막으로, 광역형 비자 시범사업의 성공적인 안착을 위해 선발 과정의 투명성과 공정성을 유지하고, 교육생의 역량 강화에 집중하는 정책적 지원을 확대해야 합니다.

향후 협력 계획으로는 응에안 한베기술대학의 훈련 환경 개선 요구사항(기자재 보관 창고 환기 시설, 실습실별 소화기 비치 등)에 대한 이행 여부를 지속적으로 점검하고, 한국어 교육 강화를 위한 구체적인 협력 방안을 논의할 예정입니다.