출장단은 2025년 9월 11일부터 9월 19일까지 7박 9일간 독일 프랑크푸르트와 베를린을 방문하여 기후위기 대응을 위한 독일의 패시브하우스 정책과 다양한 친환경 건축 및 도시 재생 사례를 연수하였습니다. 이번 출장을 통해 출장단은 에너지 효율을 극대화한 건축물 설계, 기후 적응형 도시 공간 조성, 그리고 지속가능한 도시 재생 프로젝트에 대한 심도 깊은 이해를 얻었습니다. 특히, 독일의 선진 사례들을 바탕으로 ○○시의 기후변화 적응 정책을 수립하고 지속가능한 도시를 실현하기 위한 구체적인 적용 방안을 모색하는 데 중점을 두었습니다. 출장 결과는 ○○시의 녹색건축물 조성 지원 조례 개정 및 다양한 친환경 정책 추진에 중요한 시사점을 제공할 것으로 기대됩니다.

출장단은 독일 프랑크푸르트와 베를린의 다양한 친환경 건축물 및 도시 공간을 방문하여 기후위기 대응을 위한 선진 사례들을 면밀히 조사하였습니다.

친환경 건축물 및 에너지 효율화 사례: 코메르츠방크 타워에서는 세계 최초의 생태빌딩 개념을 도입하여 자연 채광과 환기를 극대화하고 냉난방 부하를 줄이는 통합된 하늘정원 시스템을 살펴보았습니다. 이는 대규모 건축물에 환경 친화적 요소를 접목한 대표적인 사례로, ○○시의 대규모 신축 건물이나 공공건축물에 아트리움과 같은 공간 설계를 통해 자연 채광 및 자연환기 시스템 도입을 의무화하고, 민간 건물에는 취득세 감면 등의 인센티브를 제공하여 확산시킬 수 있는 방안을 모색하게 했습니다. 큐브베를린에서는 완전히 디지털화된 스마트 상업 건물의 에너지 효율화 사례를 통해 중앙 통합 에너지관리 시스템 도입의 중요성을 확인했으며, 태양열 코팅, 자동 차양 시스템, 이중 유리벽 등 냉난방 부하를 줄이는 기술을 ○○시 업무용 건축물에 적용할 필요성을 느꼈습니다. 푸투리움에서는 초저에너지 주택을 넘어 플러스 에너지 하우스로 설계되어 건물이 소비하는 에너지보다 더 많은 에너지를 자체적으로 생산하는 기술과 파라핀 잠열 축열기를 활용한 에너지 저장 기술을 인상 깊게 보았습니다. 이는 ○○시의 미래 에너지 체험관 조성 및 효율적인 에너지 저장 기술 도입 연구에 기여할 수 있을 것입니다. 베를린 연방의회 의사당과 붉은 시청에서는 태양광 등 재생에너지 도입, 자연환기 시스템, 그리고 역사적 건축물의 에너지 효율 향상 리모델링 사례를 통해 ○○시 공공 청사 및 학교에 태양광 발전시설 설치를 의무화하고 친환경 공공건축 설계 가이드라인을 마련하는 방안을 고려하게 되었습니다. 50Hertz 네츠콰르티어는 DGNB 최고 등급 인증을 받은 지속가능한 사무용 건물로, 태양광 및 풍력 발전 설비를 활용한 에너지 생산 극대화와 지능형 조명 제어 시스템을 통해 에너지 자립 모델을 제시했습니다. 에덴타워의 외벽 수직 녹화는 도시의 녹지 공간을 확장하고 도시 열섬 현상을 완화하는 효과적인 방안으로, ○○시 건축물에도 외벽 녹화 도입을 적극 장려할 필요성을 확인했습니다.

기후 적응형 도시 공간 조성 및 도시 재생 사례: 괴테 광장과 파울-아른스베르크 광장에서는 기후 적응형 도시 광장 설계와 도시 열섬 현상 완화를 위한 녹지 공간 조성 사례를 조사했습니다. 특히, 투수성 포장재를 사용하여 빗물 유출량을 감소시키고 지하수 보충 및 수질 개선에 기여하는 방식, 그리고 스펀지 도시 개념을 도입하여 빗물을 저장하고 갈수기철 나무에 자동으로 물을 공급하는 시스템은 ○○시의 공공광장 및 휴식공간에 '쿨링블루스페이스'를 조성하는 데 중요한 교훈을 주었습니다. 이는 보도 및 광장 포장 시 태양열 반사율이 높은 밝은 색상의 투수성 포장재 시공을 확대하고, 빗물 저장 시설을 설치하여 여름철 고온 시 분사하는 방안과 연계하여 도시 냉각 효과를 극대화할 수 있습니다. 베를린 통계청 건물 현대화 프로젝트는 주민, 건축가, 예술가 등이 참여하여 건축물의 철거를 저지하고 공공의 이익을 위한 복합 공간 및 주택으로 재탄생시키는 상생 도시재생 플랫폼의 모범 사례였습니다. 이는 ○○시의 노후 도심 재생 및 공공 시설물 활용 계획 수립 시 '도시 재생 추진 위원회'를 구성하여 주민, 전문가, 관련 기관의 의견을 수렴하는 데 적용될 수 있을 것입니다. 프랑크푸르트 건축박물관에서는 친환경, 기후 적응형 건축물 설계 및 리노베이션 사례 특별 전시를 통해 다양한 국가의 혁신적인 건축 기술과 기후 적응 전략을 학습했습니다.

핵심 교훈 및 적용 방안: 이번 출장을 통해 출장단은 독일이 기후위기 대응을 위해 건축물 설계부터 도시 공간 조성, 그리고 도시 재생에 이르기까지 전방위적인 노력을 기울이고 있음을 확인했습니다. 특히, 친환경 설계 기준을 의무화하고 인센티브를 제공하여 민간의 참여를 유도하는 정책, 빗물 관리와 녹지 조성을 통한 도시 열섬 현상 완화, 그리고 시민 참여를 기반으로 한 지속가능한 도시 재생 모델은 ○○시에 적용 가능한 핵심 교훈입니다. ○○시는 현재 추진 중인 녹색건축물 조성 지원 조례를 더욱 강화하여 대규모 신축 건물 및 공공건축물에 친환경 에너지 시설 및 실내외 녹지 공간 확보를 의무화하고, 기술적 가이드라인과 함께 취득세 감면 등의 인센티브를 제공해야 합니다. 또한, 공공광장 및 휴식공간에 쿨링블루스페이스를 조성하고, 공공시설 태양광 보급 챌린지를 추진하며, 파주형 스마트 오피스 및 에너지 자립 마을 모델을 확대하는 등 구체적인 정책을 수립해야 합니다. 상생 도시재생 플랫폼을 구축하고 문화유산 그린 리모델링을 추진하여 역사 보존과 환경 보호를 동시에 달성하는 방안도 모색해야 합니다.

향후 협력 계획: 이번 출장을 통해 얻은 정보와 인사이트를 바탕으로 독일의 관련 기관 또는 전문가들과의 지속적인 정보 교류 채널을 구축하여 ○○시의 기후변화 대응 정책 수립에 필요한 기술 자문 및 협력 방안을 모색할 계획입니다. 특히, 스마트 상업 건물 및 에너지 자립 마을 모델 구축과 관련하여 독일의 선진 기술을 도입하거나 공동 연구를 추진하는 방안을 검토할 것입니다.