대구광역시 제22기 중견실무리더과정 연수단은 2025년 9월 16일부터 9월 27일까지 10박 12일간 스페인 해외출장을 다녀왔습니다. 이번 출장의 주요 목적은 스페인의 성공적인 도시재생 및 문화관광 활성화 사례를 벤치마킹하여 대구시의 새로운 도시 발전 패러다임을 모색하는 것이었습니다. 특히, 과거 산업 유산을 창의적인 문화 공간으로 재탄생시킨 사례와 독창적인 문화예술을 도시의 핵심 동력으로 활용한 전략을 심층적으로 분석했습니다. 또한, 마드리드와 바르셀로나의 경쟁과 협력 관계를 통해 대구-광주 '달빛동맹'의 상생 발전 모델을 구축하는 데 필요한 정책적 통찰력을 확보하는 중요한 성과를 거두었습니다. 방문단은 현장에서 얻은 생생한 경험과 영감을 바탕으로 대구의 미래를 위한 실질적이고 창의적인 정책 아이디어를 발굴했습니다.

방문단은 스페인의 다양한 도시와 기관을 방문하며 도시재생, 문화예술 시설 운영, 도시 브랜딩 및 관광 활성화 전략을 심층적으로 학습했습니다. 마드리드에서는 폐발전소를 복합문화공간으로 재탄생시킨 카이샤포럼과 폐도축장을 복합문화예술지구로 조성한 마타데로 마드리드를 통해, 과거 산업 유산을 보존하면서도 현대적 가치를 부여하는 창의적인 도시재생 방안을 벤치마킹했습니다. 특히 카이샤포럼의 과감한 건축적 시도와 기업의 문화예술 투자는 대구시의 산업유산 재생에 민간 협력의 중요성을 시사했으며, 마타데로의 점진적 재생 방식과 콘텐츠 중심의 민관 협력은 대구시의 산업유산 재활성화 계획에 장기적인 비전과 시민 참여의 필요성을 강조했습니다.

세계 3대 미술관 중 하나인 프라도 미술관에서는 독보적인 컬렉션 관리와 시민 친화적인 운영 전략을 학습하며, 최근 개관한 대구간송미술관이 시민들의 자부심이 되는 문화예술 교육의 중심지로 발전할 수 있는 방안을 모색했습니다. 안달루시아 지방의 프리질리아나, 네르하, 그라나다 알바이신 지구에서는 대규모 자본 없이 지역 고유의 경관과 스토리를 활용하여 세계적인 관광지로 성장한 소도시 브랜딩 전략을 확인했습니다. 이는 대구의 작은 마을들도 고유한 매력을 가꾸고 다듬는다면 충분히 사랑받는 공간이 될 수 있다는 자신감을 주었습니다. 론다의 누에보 다리는 깊은 협곡이라는 지형적 단점을 극복하고 도시의 상징이자 관광자원으로 승화시킨 사례로, 대구 신천의 교량들도 기능적 역할을 넘어 도시의 표정을 바꾸는 예술 작품이 될 수 있다는 영감을 제공했습니다. 세비야 대성당과 스페인 광장은 역사의 융합과 재창조, 국가 정체성의 집약적 표현을 통해 도시의 자부심이 되는 공간을 만드는 중요성을 일깨웠으며, 메트로폴 파라솔은 역사 지구 내 현대 건축물이 도시 활력에 기여하는 과감한 시도의 가능성을 보여주었습니다.

바르셀로나에서는 가우디 건축물들을 통해 천재 건축가 한 명의 유산이 도시 전체의 정체성이자 핵심 관광자원이 되는 독창성과 예술성의 힘을 실감했습니다. 이는 대구 근대골목의 개별 건축물 가치를 높이고 관광 콘텐츠를 다각화해야 할 필요성을 시사했습니다. 보케리아 시장은 전통시장이 위생적인 현대화와 관광객 친화적 상품 구성을 통해 세계적인 미식 관광 명소로 도약할 수 있음을 보여주며, 대구 서문시장의 활성화 방안에 대한 구체적인 아이디어를 제공했습니다. FC바르셀로나와 캄프 누 사례는 스포츠가 지역 정체성과 결합하여 도시 브랜딩 및 관광 활성화의 강력한 엔진이 될 수 있음을 입증했으며, 이는 삼성 라이온즈 파크와 확정된 동물원 이전 계획을 연계하여 스포츠와 생태공원이 결합된 복합 클러스터를 조성할 대구의 무한한 잠재력을 확인하는 계기가 되었습니다. 마지막으로 몬세라트 수도원은 험준한 산악 지형에도 불구하고 복합 교통 시스템과 체류형 콘텐츠를 통해 산악형 복합관광지를 성공적으로 개발한 사례로, 팔공산 국립공원의 관광 활성화에 대한 중요한 시사점을 제공했습니다.

종합토의를 통해 방문단은 성공적인 도시재생의 3대 원칙(장소성 존중, 점진적 추진, 콘텐츠 우선)과 지속가능한 관광 활성화를 위한 제언(다양성 확보, 질적 성장 추구, 시민과의 상생)을 도출했습니다. 이러한 교훈들은 대구시가 도시의 기억과 이야기를 미래 자산으로 재발견하고, 시민의 일상을 특별한 경험으로 만드는 공간의 품격을 높이며, '달빛동맹'과 같은 연결과 협력을 통해 도시의 외연을 확장해야 한다는 정책적 시사점으로 이어졌습니다. 방문단은 이번 연수를 통해 얻은 영감을 바탕으로 '가장 대구다운 것이 가장 세계적인 것'이라는 비전 아래 대구의 미래를 위한 새로운 정책 논의를 시작할 것을 다짐했습니다.