본 보고서는 2025년 9월 6일부터 9월 15일까지 8박 10일간 스페인(바르셀로나, 마드리드, 톨레도)에서 진행된 국외 배낭연수 결과를 담고 있습니다. 출장단은 스페인의 발전된 관광산업 콘텐츠와 환경 정책을 연구하고, 이를 동작구의 관광자원 개발 및 자체 브랜드 구축에 접목할 방안을 모색하는 것을 목적으로 하였습니다. 이번 연수를 통해 스페인 도시들의 보행 친화적인 환경, 문화유산 보존 노력, 그리고 지역 특색을 살린 식문화의 중요성을 깊이 이해하고 동작구에 적용 가능한 구체적인 정책적 시사점을 도출하였습니다.

바르셀로나 탐방 내용 출장단은 스페인 제2의 도시이자 지중해 최대 항구도시인 바르셀로나를 방문하여 풍부한 역사와 가우디의 독특한 건축물, 혁신적인 도시계획, 미식과 문화를 탐방하였습니다. 주요 활동으로는 시티투어버스를 이용한 도시 전체의 아름다움 관람, 몬세라토와 시체스 투어, 그리고 까사밀라, 까사바트오, 구엘공원, 사그라다 파밀리아 대성당 등 가우디 건축물 투어를 진행하였습니다. 또한 고딕지구를 탐방하며 중세 및 로마시대의 모습이 현대 빌딩과 조화롭게 공존하는 도시 구조를 살펴보았습니다.

이 과정에서 출장단은 바르셀로나의 친환경적 관광정책과 정갈하고 편안한 도시 미관에 깊은 인상을 받았습니다. 특히 구도심 내 지정된 차량 외 진입을 제한하는 정책은 도시의 아름다움을 보존하면서 개발을 진행하려는 시민들의 높은 이해와 동의가 바탕이 되었음을 확인하였습니다. 이는 단순히 이용자의 편의성만을 중시하는 우리나라의 모습과는 다른 접근 방식으로, 교통이 삶과 조화를 이루어야 한다는 핵심 교훈을 얻었습니다. 바르셀로나의 넓은 공원과 광장, 보행 친화적 거리, 해변가 등 공공 공간 활용이 잘 되어 있는 점도 인상 깊었습니다. 식문화 측면에서는 타파스와 같이 작은 크기의 다양한 요리를 제공하는 방식과 해산물을 활용한 요리들이 지역 정체성을 강화하는 데 중요한 역할을 한다는 인사이트를 얻었습니다.

마드리드 탐방 내용 스페인의 수도이자 정치, 경제, 문화의 중심지인 마드리드에서는 구도심 원형을 보존하는 도시계획과 자연, 문화유산이 잘 보존된 모습을 중점적으로 탐방하였습니다. 프라도 미술관에서 고야의 작품을 관람하고 마드리드 왕궁, 레티노 공원을 방문하였으며, 톨레도 대성당, 미라도르 델 바예 전망대, 산 마르틴 다리 등을 둘러보는 톨레도 투어도 진행하였습니다.

마드리드 탐방을 통해 출장단은 우리나라 수도 서울과 비교했을 때 정돈된 느낌과 자연 및 문화 보존이 잘 되어 있음을 확인하였습니다. 특히 구도심에 차량 통행이 많지 않고 대중교통이 잘 갖춰져 있어 교통의 불편함 없이 문화유산을 보전하며 관광대국의 조건을 갖추고 있다는 점이 인상 깊었습니다. 도로 가장자리에 자동차 위주의 주차장 대신 자전거 전기 충전소와 거치대가 주로 조성되어 있는 모습은 환경을 생각한 관광 정책의 중요성을 일깨워주었습니다. 이는 우리구도 환경을 고려한 관광 정책을 수립하고 대중교통 및 도보의 중요성을 부각해야 한다는 핵심 교훈을 제공하였습니다.

핵심 교훈 및 소속 기관 적용 방안 이번 연수를 통해 출장단은 스페인 도시들이 관광객과 거주민 모두에게 혼잡하지 않고 쾌적한 환경을 제공하기 위해 보행과 대중교통의 중요성을 강조하고 있음을 깨달았습니다. 또한 도시의 아름다움을 보존하면서도 개발을 진행하고, 시민들이 이러한 정책을 이해하고 동참하는 문화가 정착되어 있다는 점은 우리구에 큰 시사점을 주었습니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 첫째, 동작구의 도시 미관을 정비하고 보행 친화적인 환경을 조성하여 '걷고 싶은 도시' 이미지를 구축하는 것입니다. 둘째, 스페인의 사례처럼 지역 특색을 살린 자체 음식 브랜드를 개발하고, '빵도동'과 같은 타이틀을 활용하여 매년 축제를 개최함으로써 지역 브랜딩을 강화하고 관광객을 유인하는 정책을 추진할 수 있습니다. 셋째, 환경을 생각한 관광 정책의 일환으로 자전거 인프라를 확충하고 대중교통 이용을 장려하는 캠페인을 전개하여 지속 가능한 관광 도시를 만들어갈 수 있습니다. 현지 관계자와의 구체적인 논의나 향후 협력 계획은 보고서에 명시되어 있지 않으나, 스페인 도시들의 성공 사례를 벤치마킹하여 동작구의 관광 및 환경 정책에 반영하는 것이 주요 목표였습니다.