출장단은 2025년 9월 8일부터 9월 12일까지 4박 5일간 중국에서 개최된 제18차 아시아옴부즈만협회 총회 및 국제 워크숍에 참석하였습니다. 이번 출장의 주요 목적은 책임 있는 회원 기관으로서 국제 협력을 증진하고, 서울시 옴부즈만 제도의 우수성을 홍보하며, 각국의 혁신적인 옴부즈만 제도를 학습하는 것이었습니다. 출장단은 국제 워크숍에서 서울시 시민감사옴부즈만위원회 사례를 성공적으로 발표하여 서울시의 위상을 높였습니다. 또한, 다양한 국가의 우수 사례를 청취하고 네트워킹 활동을 통해 국제적 유대 관계를 강화하는 성과를 달성하였습니다. 이러한 활동을 통해 서울시 옴부즈만 제도의 발전 방향을 모색하고 향후 국제 협력의 기반을 마련할 수 있었습니다.

총회 및 국제 워크숍 참여: 출장단은 아시아옴부즈만협회(AOA) 총회에 참석하여 회원국 간 협력을 증진하고, 옴부즈만 제도의 발전 방향을 모색하며, 국제 워크숍을 통해 지속가능발전목표(SDG) 달성을 위한 청렴한 근무 환경 조성 방안을 논의하고자 하였습니다. 특히 서울시 시민감사옴부즈만위원회의 우수 사례를 발표하여 국제사회에 서울시의 선도적인 역할을 알리고자 하였습니다.

출장단은 총회에서 AOA의 활동 보고서, 재무제표 승인, 향후 활동 계획 등을 논의하며 협회 운영에 적극적으로 참여하였습니다. 국제 워크숍에서는 '더 나은 삶을 위한 강력한 옴부즈만 제도', '공공 감시와 내부고발자 보호', '지속가능발전목표(SDG)를 위한 청렴한 근무 환경' 등 세 가지 세션에 참여하여 각국의 발표를 경청하고 토론에 임했습니다. 특히 시민감사옴부즈만위원회 위원장은 '지속가능발전목표(SDG)를 위한 청렴한 근무 환경' 세션에서 서울시의 시민감사옴부즈만위원회 운영 사례를 발표하며 시민 권익 보호, 행정 투명성 제고, 공공사업 감시 및 평가, 시민 인권 보호 활동 등을 상세히 소개하였습니다.

각국의 옴부즈만 기관들이 독립성, 법적 권한, 취약계층 보호, 다채널 민원 처리 시스템 구축, 내부고발자 보호 제도 강화 등에 중점을 두고 있음을 파악했습니다. 특히 이란, 동티모르, 홍콩 등 여러 국가에서 내부고발자 보호를 위한 법적 프레임워크와 전자 플랫폼을 구축하여 시민 참여를 유도하고 부패를 예방하는 노력이 인상 깊었습니다. 또한, 아시아인프라투자은행(AIIB)의 청렴성 우선 원칙과 예방-탐지-제재의 통합적 반부패 체계는 국제 프로젝트에서의 청렴성 확보 방안에 대한 중요한 시사점을 제공했습니다.

총회 및 워크숍 전후로 진행된 네트워킹 활동을 통해 파키스탄, 홍콩, 튀르키예 등 여러 국가의 옴부즈만 기관 관계자들과 교류하며 각국의 제도 운영 경험을 공유하고 상호 협력 가능성을 논의했습니다. 특히 서울시의 발표에 대한 긍정적인 반응을 확인하며 서울시 제도의 국제적 위상을 재확인하고, 향후 정보 공유 및 공동 연구 등 구체적인 협력 방안을 모색할 수 있었습니다. 이란의 통합 전자 플랫폼을 통한 부패 신고 및 추적 시스템과 파키스탄의 '직장 내 여성 괴롭힘 방지법'에 기반한 여성 옴부즈만 사무소 운영은 특정 분야의 민원을 전문적으로 처리하고 시민 참여를 효과적으로 유도하는 모범 사례로 평가되었습니다. 또한 키르기스 공화국의 산악 지형 특성을 고려한 이동식 상담소 운영은 지역적 특성을 반영한 접근성 강화 방안으로 주목할 만했습니다.

서울시 옴부즈만 제도가 국제적으로 충분히 인정받을 수 있는 가치와 성과를 가지고 있음을 확인했으며, 동시에 내부고발자 보호, 민원 조정 절차, 반부패 제도화 등 국제적 공통 관심사 속에서 서울시가 벤치마킹하고 차별화할 수 있는 지점들을 명확히 파악할 수 있었습니다. 국제적인 네트워크 구축과 지속적인 교류가 서울시 제도의 고도화와 국제적 위상 강화에 필수적이라는 핵심 교훈을 얻었습니다. 서울시는 해외 옴부즈만 기관의 우수 사례, 특히 내부고발자 보호를 위한 법적 및 시스템적 장치 강화, 취약계층을 위한 맞춤형 민원 처리 시스템 도입, 그리고 디지털 기술을 활용한 민원 처리 효율화 방안을 적극적으로 검토하여 정책에 반영할 수 있을 것입니다. 또한, 국제 기준에 부합하는 옴부즈만 제도 운영을 추진하고, 시민 신뢰를 높이는 실효적인 운영 체계를 마련하는 데 활용할 수 있습니다. 해외 옴부즈만 기관들과의 소통을 정례적인 협력 관계로 발전시키기 위해 정보 공유 채널을 구축하고, 공동 웨비나 또는 연구 프로그램 참여를 통해 상호 학습과 협력을 강화할 계획입니다. 이를 통해 서울시 옴부즈만 제도의 국제적 위상을 높이고 아시아 및 세계 옴부즈만 네트워크에서 핵심적인 역할을 수행할 수 있도록 중장기 발전 방안을 모색할 것입니다.

문화 행사 참여: 총회 및 워크숍 참석자들과의 네트워킹을 강화하고, 개최국의 역사와 문화를 이해하며 국제적 유대감을 형성하기 위해 문화 행사에 참여하였습니다. 출장단은 친화이강에서 전통 보트를 타고 난징의 야경과 역사적 명소를 감상하였으며, 난징 성벽박물관을 견학하여 명나라 시대 성벽의 건축 과정과 도시 방어 체계, 행정 기록 등을 학습하였습니다. 중국의 풍부한 역사문화 자원과 이를 현대적인 관광 콘텐츠로 활용하는 방식을 경험할 수 있었으며, 특히 인터랙티브 전시 등은 효과적인 정보 전달 방식임을 확인했습니다. 문화 체험은 국제 교류에서 상호 이해를 높이는 중요한 요소임을 재확인했습니다. 다만, 다국어 안내 및 통역 지원의 부족은 일부 참가자의 이해를 제한할 수 있다는 점을 인지했습니다. 향후 서울시가 주최하는 국제 행사에서는 다국어 가이드 및 통역 지원을 강화하고, 문화 체험 프로그램에 환경 교육이나 주제별 토론 세션을 연계하여 학습적 효과를 높이는 방안을 고려할 수 있습니다.