방문단은 2025년 9월 16일부터 9월 25일까지 8박 10일간 남유럽 2개국 6개 기관을 방문하여 도시재생과 스마트시티 도입을 통한 관광산업 전략을 모색하는 국외정책과제훈련을 수행했습니다. 이번 출장은 새로운 가치를 창출하는 도시재생 우수 사례와 지속가능한 관광 전략을 연구하는 데 중점을 두었습니다. 특히, 역사적 가치 보존과 혁신적인 스마트 기술의 융합을 통해 지역 발전을 위한 정책적 시사점을 도출하는 데 성공했습니다. 방문단은 각 도시의 특성을 살린 도시재생 모델과 스마트 관광 시스템을 심층적으로 분석하며, 국내 지방자치단체에 적용 가능한 구체적인 방안들을 모색했습니다.

1. 마드리드 Matadero de Madrid 아트지구 방문단은 과거 도축시설이었던 마타데로 아트지구가 현대적 문화예술 공간으로 성공적으로 재탄생한 사례를 연구했습니다. 이곳은 공공-민간 협력(PPP) 거버넌스 모델을 통해 장소의 공공성을 유지하면서도 민간의 창의성과 효율성을 결합하여 지속가능한 운영 기반을 마련했습니다. 방문단은 마타데로가 젠트리피케이션의 부작용을 최소화하기 위한 마드리드 시의 주거 정책 및 포용적 프로그램 운영 노력에 대해 논의했으며, 네오-무데하르 양식의 건축적 무결성을 보존하면서도 혁신적인 문화 콘텐츠를 접목하는 큐레이션 전략에 깊은 인상을 받았습니다. 또한, 스마트 기술을 활용한 방문객 경험 향상 및 운영 효율화 방안과 기후변화 대응을 위한 환경적 지속가능성 로드맵에 대해서도 질의응답을 진행했습니다. 출장을 통해 방문단은 장소의 고유한 정체성을 살리면서 혁신적인 콘텐츠를 결합하는 것이 도시재생의 핵심 교훈임을 깨달았습니다. 소속 기관에 적용 가능한 방안으로는 한국의 산업 유산이나 전통 건물을 활용하여 지역 특색을 살린 복합문화공간을 조성하고, 공공 주도하에 민간의 전문성을 적극 활용하는 거버넌스 모델을 도입하는 것을 고려할 수 있습니다.

2. 세비야 관광청 세비야 관광청 방문을 통해 방문단은 스마트 관광 시스템을 활용한 역사 유산 보존 및 관광 활성화 방안을 조사했습니다. 세비야는 eCity Sevilla 프로젝트를 통해 2025년까지 탄소 중립을 목표로 하는 친환경 도시재생을 추진하고 있으며, 스마트관광 인텔리전스 시스템(SIT)을 통해 관광 데이터를 실시간으로 수집하고 분석하여 정책 수립에 활용하는 점이 인상 깊었습니다. 특히, 'Seville Accessible' 앱을 통해 장애인, 노약자 등 관광 약자를 위한 접근성 정보를 제공하는 포용적 관광 정책은 국내 지자체에 큰 시사점을 주었습니다. 방문단은 도시재생 사업 추진 시 주민 의견 수렴 및 갈등 조정의 중요성을 논의했으며, 메트로폴 파라솔 프로젝트가 시민들의 반대에도 불구하고 성공적인 랜드마크로 자리 잡은 사례를 통해 끊임없는 소통의 중요성을 확인했습니다. 핵심 교훈은 역사적 가치 보존과 첨단 스마트 기술 도입을 동시에 추진하여 지속가능하고 포용적인 관광 생태계를 구축하는 것입니다. 소속 기관은 세비야의 데이터 기반 관광 관리 시스템을 벤치마킹하여 관광객 동선 분석 및 혼잡도 예측 시스템을 구축하고, 무장애 관광 인프라 확충을 위한 모바일 앱 개발을 추진할 수 있습니다.

3. 론다 파라도르 방문단은 론다 파라도르를 방문하여 역사적인 건물을 활용한 국영 호텔 체인의 운영 현황과 웰니스 관광 프로그램 도입 사례를 연구했습니다. 파라도르는 스페인 정부가 문화유산 보존과 관광산업 발전을 위해 역사적 건물을 호텔로 재탄생시킨 성공적인 모델입니다. 론다 파라도르는 아름다운 자연경관과 연계하여 스파, 요가, 명상 등 웰니스 프로그램을 운영하며 방문객들에게 치유와 휴식을 제공하고 있습니다. 방문단은 파라도르가 지역 농가 및 와이너리로부터 식음료 재료를 조달하여 지역 경제 활성화에 기여하고, 투우장, 절벽 전망대 등 다른 관광 콘텐츠와 연계된 패키지를 운영하는 점에 주목했습니다. 핵심 교훈은 문화유산을 단순한 유적지로 보존하는 것을 넘어, 고품격 숙박 시설과 웰니스 프로그램을 결합하여 지역 특색을 살린 체류형 관광 모델을 개발하는 것입니다. 소속 기관은 한국의 전통 한옥, 사찰, 고택 등을 활용한 문화관광 숙박 모델을 개발하고, 지역 특산물 및 자연환경과 연계한 웰니스 관광 프로그램을 기획하여 중장년층 및 고소득층 관광객을 유치하는 방안을 모색할 수 있습니다.

4. 론다시 관광청 론다시 관광청 방문을 통해 방문단은 보존과 개발의 균형을 통한 지속가능한 도시재생 전략과 지역 주민 참여를 통한 상생 모델을 연구했습니다. 론다시는 구시가지의 역사적 경관을 엄격하게 규제하면서도 신시가지와 외곽 지역에 현대적 인프라를 확충하는 '투 트랙(Two-Track)' 전략을 구사하고 있습니다. 방문단은 관광객 증가로 인한 주택 부족 문제 해결을 위한 단기 관광 임대 시설 규제 정책과 지역 농민들이 직접 참여하여 수익을 공유하는 와인 투어 프로그램 사례를 통해 주민 의견 수렴 및 갈등 조정의 중요성을 확인했습니다. 또한, 지능형 교통 시스템, 스마트 주차, 스마트 조명 시스템 등 스마트 기술을 활용하여 도시의 효율성을 높이고 야간 관광을 활성화하는 방안에 대해 논의했습니다. 핵심 교훈은 도시 고유의 정체성을 잃지 않으면서도 관광객 편의를 높이는 균형 잡힌 개발 전략과 관광의 이익이 지역 사회 전체에 고루 분배되는 선순환 구조를 구축하는 것입니다. 소속 기관은 역사 지구 보존을 위한 엄격한 건축 규제를 마련하고, 외곽 지역에 현대적 편의 시설을 확충하는 전략을 고려할 수 있습니다. 또한, 지역 주민이 직접 참여하고 수익을 공유하는 관광 프로그램을 개발하여 지역 경제 활성화와 사회적 갈등 감소를 동시에 추구해야 합니다.

5. 22바르셀로나 ACTIVA 22바르셀로나 ACTIVA 방문 목적은 효과적인 도시재생을 이룩한 22 프로젝트의 성공 사례를 연구하는 것이었습니다. 그러나 보고서에 해당 기관 방문에 대한 상세한 활동 내용, 핵심 정보, 논의 내용, 교훈 및 적용 방안이 충분히 기술되어 있지 않아 구체적인 분석이 어렵습니다.

6. 포르토 와이너리 포르토 와이너리 방문 목적은 도시재생을 통해 복합문화공간으로 변모하여 관광객 유치에 성공한 사례를 연구하는 것이었습니다. 그러나 보고서에 해당 기관 방문에 대한 상세한 활동 내용, 핵심 정보, 논의 내용, 교훈 및 적용 방안이 충분히 기술되어 있지 않아 구체적인 분석이 어렵습니다.