본 보고서는 2025년 9월 9일부터 9월 18일까지 10일간 프랑스와 이탈리아를 방문하여 지방자치제도 및 문화시설 운영 사례를 연구한 결과입니다. 출장단은 프랑스의 선진 의정활동 사례와 문화시설의 지역경제 활성화 방안을 탐색하였습니다. 또한 이탈리아의 문화유산 보전 및 선진 관광정책을 분석하여 서천군의 정책 접목 및 의정활동 지원 방안을 모색하였습니다. 이번 출장을 통해 주민 참여 중심의 지방자치 운영, 입법 과정의 전문성 강화, 문화시설을 활용한 도시재생 및 관광 활성화, 그리고 문화유산의 디지털 보존 기술 적용에 대한 심도 깊은 이해를 얻었습니다.

방문단은 프랑스와 이탈리아의 주요 기관들을 방문하여 선진 지방자치 및 문화시설 운영 사례를 심층적으로 연구하였습니다.

루브르박물관 방문을 통해 단순한 전시 기능을 넘어 지역경제, 관광, 교육, 디지털 전시를 통합적으로 운영하는 방식을 견학하였습니다. 특히 박물관 방문객이 인근 상권, 숙박, 음식점 등으로 유입되어 지역경제를 활성화하는 사례와 상징성 있는 전시품을 통한 관광객 유치 전략이 인상 깊었습니다. 이를 통해 서천군의 특색을 살린 소규모 전시관과 체험관을 조성하고, SNS를 활용한 홍보를 강화하여 지역경제 순환을 유도하는 방안을 모색할 수 있었습니다.

파리시청에서는 시민 참여 중심의 거버넌스 모델을 살펴보았습니다. 온라인 플랫폼과 오프라인 공청회를 병행하여 주민 의견을 수렴하고, 이동형 예산 창구 및 방문형 상담을 통해 고령층을 포함한 모든 시민의 참여를 확대하는 시스템이 주목할 만했습니다. 서천군 역시 주민 의견 수렴 채널을 다각화하고, 이동형 서비스 및 방문형 상담을 도입하여 고령층의 행정 참여를 증대하며, 정기적인 보고회를 통해 주민 신뢰를 확보하는 방안을 적용할 수 있을 것입니다.

부르봉 궁전 방문을 통해 프랑스 하원의 입법 과정 전문성과 효율성을 높이는 체계적인 제도를 연구하였습니다. 법률심사 전문관 채용을 통한 법안 사전 검토, 위원회 중심의 운영, 디지털 자료 제공을 통한 의사결정 효율성 증대가 핵심 인사이트였습니다. 서천군의회는 정책지원관 지원을 확대하고, AI를 활용하여 조례안의 상위법 저촉 여부 및 용어 적정성을 검토함으로써 입법 품질을 향상시킬 수 있습니다. 또한 국회지방의회의정포털과 같은 통합 데이터베이스를 활용하여 의원의 자료 접근성을 강화하는 방안도 고려할 수 있습니다.

오르세 미술관은 오래된 철도역을 성공적인 문화시설로 재개발한 도시재생 사례로, 역사적 건축물의 보존과 현대적 활용의 균형을 보여주었습니다. 이는 도시 브랜드 가치 향상과 관광산업 활성화에 크게 기여하고 있었습니다. 서천군 역시 옛 건물들을 복합문화공간으로 재활용하고, 문화와 연계된 도시정책을 통해 관광자원화와 도시재생을 동시에 달성하는 방안을 모색해야 할 것입니다.

바티칸박물관에서는 방대한 문화유산의 장기적 보존을 위한 철저한 관리 시스템과 첨단 보존 기술을 견학하였습니다. 특히 VR·AR 등 디지털 체험 콘텐츠를 제공하여 방문객에게 교육적·문화적 경험을 제공하는 방식이 인상 깊었습니다. 서천군은 '최초의 성경 전래지'와 같은 지역의 고유한 타이틀을 기반으로 디지털 보존 체험 콘텐츠를 제작하고, VR·AR 기술을 활용하여 콘텐츠 부족 문제를 보완할 수 있습니다.

로마시청 방문을 통해 도시재생과 문화유산 보전 사업을 통합적으로 관리하는 협치형 정책 구조를 연구하였습니다. 주민, 의회, 집행부, 민간단체가 공동으로 정책을 설계하고 집행하며 평가하는 시스템은 지속가능한 도시 발전과 시민 참여를 동시에 달성하는 모범 사례였습니다. 서천군은 의회와 집행부 간 협력을 강화하여 주민 의견을 반영하고, 민간 전문가의 참여를 확대하여 전문성과 실행력을 확보해야 합니다. 또한 소규모 시범사업을 중심으로 성공 사례를 축적한 후 확대 적용하는 전략을 고려할 수 있습니다.

이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 지방자치단체의 지속가능한 발전을 위해서는 시민 참여를 기반으로 한 투명한 행정 운영, 전문성을 갖춘 의정활동, 그리고 지역의 문화적 자산을 활용한 창의적인 도시재생 및 관광 정책이 필수적이라는 점입니다. 보고서에는 구체적인 향후 협력 계획이 명시되어 있지 않으나, 이번 방문을 통해 얻은 지식과 경험은 서천군의 정책 수립 및 의정활동에 실질적인 기여를 할 것으로 기대됩니다.