본 보고서는 2025년 9월 15일부터 9월 19일까지 4박 5일간 일본을 방문한 문화복지환경위원회 및 관련 부서의 공무국외출장 결과를 요약합니다. 출장의 주요 목적은 환경, 상수도, 하수도 분야의 선진 사례를 벤치마킹하고, 이를 통해 소속 기관의 정책 개선 및 적용 방안을 모색하는 것이었습니다. 방문단은 폐기물 처리 및 자원 재활용 시설, 스마트 상수도 시스템, 그리고 하수처리 시설을 활용한 환경 교육 공간 등을 시찰하며 실질적인 운영 노하우와 혁신적인 접근 방식을 학습했습니다. 이번 출장을 통해 얻은 핵심 교훈들은 향후 지역 환경 개선 및 주민 복지 증진을 위한 정책 수립에 중요한 기반이 될 것입니다.

방문단은 일본의 선진 환경 및 공공 서비스 시설들을 방문하여 각 분야의 모범 사례를 심층적으로 학습했습니다. 이번 출장은 문화복지환경위원회 위원들과 하수관리과, 상수도사업본부 담당자들이 함께 참여하여 다양한 관점에서 선진 시스템을 분석하고 소속 기관에 적용할 방안을 모색하는 데 중점을 두었습니다.

노보리베츠 크린크루센터 (폐기물 소각 및 자원 재활용 시설)

• 방문 목적 및 배경: 생활 및 산업 폐기물의 안정적인 처리와 효율적인 자원 재활용 시스템, 그리고 열에너지 회수 시스템 운영 사례를 벤치마킹하기 위해 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 센터의 폐기물 소각 및 처리 과정을 견학하고, 열에너지 회수 시스템의 작동 원리를 파악했습니다. 또한, 재활용품 전시장과 소각열을 활용한 실내 온실을 둘러보며 폐기물 처리 시설이 단순한 혐오 시설이 아닌 복합적인 환경 교육 및 에너지 생산 시설로 기능하는 방안을 살펴보았습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 폐기물 처리 과정에서 발생하는 열을 효과적으로 회수하여 온실 운영 등 다른 용도로 활용하는 시스템은 자원 효율성을 극대화하는 중요한 사례였습니다. 또한, 재활용품 전시를 통해 주민들의 환경 인식을 높이는 노력이 인상 깊었습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 현지 관계자들과의 간접적인 정보 교환을 통해 폐기물 처리 시설의 친환경적 운영과 주민 수용성을 높이는 방안에 대한 아이디어를 얻었습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 폐기물 소각열을 활용하여 다양한 식물을 재배하는 실내 온실을 운영하고 이를 지역 주민들에게 개방하는 시스템은 환경 시설의 긍정적 이미지 제고에 크게 기여할 수 있음을 보여주었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 폐기물 처리 시설은 단순한 쓰레기 처리장이 아니라, 에너지 생산과 환경 교육의 거점으로 기능할 수 있으며, 이를 통해 지역 사회의 지속 가능성을 높일 수 있다는 점을 깨달았습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 소각열 회수 시스템 도입을 적극적으로 검토하여 에너지 효율을 높이고, 폐기물 처리 시설 내에 환경 교육 및 체험 공간을 조성하여 주민 참여를 유도하는 정책을 추진할 수 있습니다.
• 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없으나, 일반적인 벤치마킹의 연장선상에서) 향후 유사 시설 건립 또는 개선 시 기술 자문 및 정보 교류를 요청할 수 있는 기반을 마련했습니다.

삿포로 수도기념관 (상수도 시스템)

• 방문 목적 및 배경: 삿포로시의 상수도 역사와 정수 시스템, 특히 누수 감지 및 수질 실시간 모니터링 등 스마트 상수도 선진화 시스템을 시찰하여 효율적인 상수도 관리 방안을 학습하기 위해 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 수도기념관의 전시를 통해 삿포로시의 상수도 발전 과정을 이해하고, 정수 시스템의 원리와 스마트 상수도 기술이 적용된 현장을 살펴보았습니다. 누수 감지 기술과 실시간 수질 모니터링 시스템의 작동 방식을 면밀히 관찰했습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 첨단 정보통신기술(ICT)을 활용한 스마트 상수도 시스템은 물 손실을 최소화하고 수질 안전성을 실시간으로 확보하는 데 매우 효과적이라는 점을 확인했습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 스마트 상수도 시스템의 구축 및 운영에 필요한 기술적 요소와 재정적 투자에 대한 정보를 간접적으로 습득했습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 광범위한 상수도망에서 발생하는 누수를 신속하게 감지하고 대응하는 시스템과, 수질을 24시간 모니터링하여 시민들에게 안전한 물을 공급하는 체계가 매우 인상 깊었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 스마트 상수도 시스템은 단순한 기술 도입을 넘어, 시민들에게 안정적이고 깨끗한 물을 공급하기 위한 필수적인 인프라 투자이며, 장기적으로는 운영 효율성을 높이는 데 기여합니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 노후 상수도관 교체 사업과 연계하여 스마트 상수도 시스템 도입을 위한 중장기 로드맵을 수립하고, 누수 관리 및 수질 모니터링 시스템을 고도화하는 정책을 추진해야 합니다.
• 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없음)

삿포로 하수도과학관 및 수재생 플라자 (하수처리 시설)

• 방문 목적 및 배경: 하수처리 시설을 단순한 기피 시설이 아닌, 환경 교육 및 체험 공간으로 전환하여 '보이는 하수도 행정'을 구현하는 선진 사례를 학습하기 위해 방문했습니다.
• 수행한 주요 활동: 방문단은 하수도과학관과 실제 하수처리 시설이 연계 운영되는 현장을 시찰했습니다. 하수처리 과정이 과학관 전시와 어떻게 연결되어 교육적으로 활용되는지, 그리고 주민들이 하수처리 시설을 긍정적으로 인식하도록 유도하는 다양한 프로그램들을 살펴보았습니다.
• 얻은 핵심 정보와 인사이트: 하수처리 시설을 투명하게 공개하고, 이를 통해 환경 교육의 장으로 활용하는 혁신적인 접근 방식은 주민들의 환경 의식을 높이는 데 크게 기여할 수 있습니다.
• 현지 관계자와의 논의 내용 및 협력 방안: 하수처리 시설의 이미지 개선 및 교육적 활용 방안에 대한 아이디어를 얻고, 주민 참여를 유도하는 프로그램 개발에 대한 정보를 습득했습니다.
• 인상 깊었던 사례나 시스템: 하수처리 과정을 과학관의 전시물과 연계하여 어린이부터 성인까지 모든 연령대가 쉽게 이해하고 체험할 수 있도록 구성한 점이 매우 인상 깊었습니다. 이를 통해 하수처리 시설이 지역 사회의 중요한 환경 인프라임을 자연스럽게 인식시킬 수 있었습니다.
• 출장을 통해 얻은 핵심 교훈: 하수처리 시설은 환경 보호의 중요한 축임에도 불구하고 종종 기피 시설로 인식되지만, 적극적인 홍보와 교육 프로그램을 통해 주민들에게 긍정적인 인식을 심어주고 환경 교육의 중심지로 탈바꿈할 수 있습니다.
• 소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 기존 하수처리 시설에 환경 교육 및 체험 공간을 조성하는 방안을 검토하고, 하수처리 과정의 투명성을 확보하기 위한 '보이는 하수도 행정'을 도입해야 합니다. 또한, 지역 주민을 대상으로 하는 다양한 환경 교육 프로그램을 개발하여 운영할 필요가 있습니다.
• 향후 협력 계획: (보고서에 명시된 내용은 없음)

무로란시 양로원

• 방문 목적 및 배경: (보고서에 상세 내용 없음) 문화복지환경위원회의 광범위한 관심사를 반영하여 복지 시설 운영 현황을 간략히 살펴보았습니다.
• 수행한 주요 활동: (보고서에 상세 내용 없음)
• 핵심 교훈 및 적용 방안: (보고서에 상세 내용 없음) 본 보고서의 주요 내용은 환경 및 수자원 관리 분야에 집중되어 있습니다.