의성군 방문단은 2025년 9월 3일부터 9월 5일까지 3일간 일본 오사카를 방문하여 노인복지 분야의 해외 우수사례를 학습하고 현장 교류를 진행했습니다. 이번 출장의 주요 목적은 대한노인회의성군지회의 운영 역량을 강화하고 우수 성과를 공유 확산하여 경로당 운영 역량을 제고하는 것이었습니다. 방문단은 오사카시 사회복지정보센터에서 노인일자리 운영 방식을 벤치마킹하고, 덴노지구 노인복지센터에서 고령친화적 시설 환경 및 프로그램 현황을 확인했습니다. 이를 통해 의성군에 수요지향형 노인일자리 운영 모델을 시범 도입하고 경로당 시설 환경 개선 및 맞춤형 프로그램 제공을 추진할 계획입니다.

오사카시 사회복지정보센터 방문 및 견학 의성군 방문단은 해외 우수사례 학습과 현장 교류를 통해 대한노인회의성군지회의 운영 역량을 강화하고자 오사카시 사회복지정보센터를 방문했습니다. 이곳은 사회복지 관련 정보 제공, 시민 인식 제고, 종사자 역량 강화 및 복지 인력 확보를 목적으로 오사카시가 설치하고 오사카시사회복지협의회가 운영하는 기관입니다. 방문단은 센터의 주요 기능인 교육 및 연수, 조사 및 연구 정보 제공, 도서 자료 열람 및 공간 대관 서비스에 대한 설명을 들었습니다. 특히 사회복지사와 시민 활동가를 대상으로 하는 다양한 교육 프로그램과 복지국, 성년후견지원센터 등 관련 허브와의 연계 시스템에 대해 상세히 파악했습니다.

주요 활동으로는 센터의 3개년 및 5개년 계획, 노인일자리 사업 유형의 변화, 수요조사 방식, 수요지향형 일자리 매칭 절차, 매칭 부적합 시 처리 방안, 수요처 만족도 조사 및 참여자 점검 방식, 다양한 참여자를 위한 적응 프로그램 및 안전장치, 참여자 교육 내용, 노인일자리 사업의 데이터 지표 관리, 취약지역 일자리 유지 방안 등에 대한 심도 있는 질의응답이 이루어졌습니다. 방문단은 시니어 인력풀을 활용한 단기 경미 업무 파견 방식과 회원제로 운영되는 수요지향형 운영 모델에 큰 관심을 보였습니다.

이 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 데이터 기반의 체계적인 운영과 이용자 중심의 안전 제일주의 철학이 노인복지 사업의 성공에 필수적이라는 점입니다. 특히 오사카시 사회복지정보센터가 교육-정보-공간을 통합한 거버넌스를 바탕으로 수요지향형 단기 경량 과업과 안전 품질 관리를 균형 있게 제공하는 점이 인상 깊었습니다. 매칭과 일자리 배치, 신속한 재매칭, 체험 실습을 포함한 체계적 오리엔테이션, 그리고 취약지역 대응을 위한 거점-이동-계절 패키지 전략은 의성군에 적용 가능한 중요한 인사이트를 제공했습니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 기존 직무 교육에 권익, 안전, 개인정보보호, 보고체계 등 필수적인 내용을 포함한 표준 오리엔테이션을 도입하여 참여자의 안전 의식 및 사업 신뢰도를 향상시키는 것입니다. 또한, 업무 부적응 발생 시 신속한 재매칭 프로세스를 구축하여 참여자의 중도 탈락을 방지하고 수요처의 신뢰도를 유지할 수 있습니다. 향후 의성군 차원에서는 생활권 거점 운영과 표준 오리엔테이션, 재난 기상 단계별 운영 기준 등을 순차적으로 도입하여 참여자의 안전과 만족도를 높이고 수요처 신뢰와 재계약률을 동시에 제고할 수 있을 것으로 기대됩니다.

덴노지구 노인복지센터 방문 및 견학 의성군 방문단은 고령친화적 시설 환경과 프로그램 운영 현황을 벤치마킹하기 위해 덴노지구 노인복지센터를 방문했습니다. 이 센터는 만 60세 이상 어르신의 건강 증진, 사회적 관계 유지, 평생 학습, 지역 참여를 한 곳에서 지원하는 구 단위 고령친화 거점 역할을 수행합니다. 방문단은 요가, 스트레칭, 체조 등 취미 운동 프로그램, 서예, 캘리그라피, 공예 등 인지 정서 프로그램, 디지털 기초, 생활 강좌 등 학습 소통 디지털 프로그램 등 센터의 다양한 프로그램 제공 현황을 확인했습니다.

주요 활동으로는 센터의 핵심 사업, 건강 증진 프로그램의 구체적인 내용, 인지 및 정서 교류를 위한 자조 서클 운영 방식, 첫 방문자의 참여 유도 방식, 그리고 시설 자체의 고령친화적인 환경 조성 방안에 대한 질의응답이 이루어졌습니다. 특히 프로그램 참여 시 강도 표시 및 1회 체험 후 정식 참여를 원칙으로 하여 안전과 지속성을 동시에 확보하는 운영 방식이 주목할 만했습니다. 또한, 손잡이, 문턱 보강, 경사로, 미끄럼 방지 바닥 등 고령친화적인 시설 환경과 큰 글씨 고대비 표지판, AED 상시 점검 등 안전 대비 시스템이 인상 깊었습니다.

이 출장을 통해 얻은 핵심 교훈은 이용자의 안전을 최우선으로 고려하면서도 지속적인 참여를 유도하는 프로그램 운영 방식과 물리적 환경 조성이 중요하다는 점입니다. 덴노지구 노인복지센터는 프로그램의 강도 표시와 1회 체험 후 정식 참여라는 두 가지 장치로 안전과 지속성을 동시에 확보하고 있었습니다. 또한, 출입구와 화장실 및 주요 공간을 잇는 동선이 자연스럽고 안전하게 마련되어 고령친화적인 환경을 조성하고 있다는 점은 의성군 노인복지 관련 사업 시행 시 벤치마킹할 수 있는 중요한 사례였습니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안으로는 의성군 복지관 신규 프로그램 참여 시 1회 체험을 의무화하고 건강 상태 기반 맞춤 프로그램을 추천하는 안심 참여 프로그램을 운영하여 안전사고를 예방하고 프로그램 지속 참여율을 제고하는 것입니다. 더불어, 경로당 등 노인 시설에 손잡이(Ø32~38mm), 미끄럼 방지 바닥, 큰 글씨 고대비 표지판 설치 등 고령친화적인 디자인을 적용하여 물리적 및 심리적 문턱을 낮추고 안전한 환경을 조성해야 합니다. 향후 협력 계획은 명시되지 않았으나, 벤치마킹을 통한 정책 적용이 주된 목적입니다.