본 해외출장은 2025년 9월 19일부터 9월 29일까지 9박 11일간 포르투갈과 스페인의 선진 사례를 견학하고 벤치마킹하여 의정활동 지원 역량을 강화하는 것을 목적으로 하였습니다. 방문단은 역사문화자산의 활용, 복합문화교육 공간의 조성 및 운영, 그리고 시민 친화적 공공공간 설계 등 다양한 분야에서 심도 있는 학습을 진행하였습니다. 이를 통해 지역의 문화도시 인프라 구축 방안과 주민 삶의 질 향상을 위한 정책적 시사점을 도출하는 주요 성과를 달성하였습니다. 궁극적으로 급변하는 행정 환경에 능동적으로 대응할 수 있는 전문성과 창의적 실무 역량을 함양하는 데 기여하였습니다.

포르투갈

• 상벤투역: 1900년대 초 성 베네딕토 수도원 터에 건립된 기차역으로, 2만여 장의 아줄레주(타일화)로 장식된 벽화가 인상적인 역사문화 공간입니다. 포르투갈 독립전쟁과 왕조의 통일 등 국가 주요 사건이 묘사된 타일화는 대중교통 인프라를 문화자산으로 전환한 모범 사례를 보여주었습니다. 방문단은 역사적 서사를 공간에 담아내는 방식이 도시 브랜드를 강화하고 문화적 가치를 높이는 데 중요하다고 판단하였습니다. 핵심 교훈은 지역의 역사와 문화를 활용하여 평범한 공공시설을 매력적인 관광자원으로 변모시킬 수 있다는 점이며, 소속 기관은 지역의 유휴 공간이나 공공시설에 지역의 역사적 스토리를 담은 예술 작품을 설치하거나 테마 공간으로 조성하여 문화도시 인프라를 구축하는 방안을 고려할 수 있습니다.
• 렐루서점: 세계에서 가장 아름다운 서점 중 하나이자 해리포터 배경의 영감이 된 장소로 유명합니다. 나선형 계단과 스테인드글라스로 장식된 내부는 책 판매를 넘어 지역의 문화 콘텐츠 공간으로 기능하는 복합적인 역할을 수행하고 있었습니다. 방문단은 서점이 단순한 상업 공간을 넘어 문화적 체험을 제공하고 지역 커뮤니티의 중심이 될 수 있음을 확인하였습니다. 핵심 교훈은 문화 시설이 독특한 디자인과 스토리텔링을 통해 방문객에게 특별한 경험을 제공하고 지역 경제 활성화에 기여할 수 있다는 것입니다. 소속 기관은 지역 내 도서관이나 문화센터를 리모델링할 때, 건축적 아름다움과 함께 특정 테마를 부여하여 복합 문화 공간으로 발전시키는 정책을 추진할 수 있습니다.
• 파티마대성당: 1917년 성모 마리아 발현지로 알려진 종교적 성지로서, 매년 수많은 순례자와 관광객이 찾는 국제적 종교 관광지입니다. 넓은 광장과 장엄한 대성당 구조는 종교문화공간이 지역의 대표적 자산으로 기능하며 종교와 관광, 지역경제가 연계될 수 있음을 보여주었습니다. 방문단은 종교적 의미를 넘어선 문화적 가치와 관광 자원으로서의 잠재력을 확인하였습니다. 핵심 교훈은 특정 종교 시설이라도 그 역사적, 문화적 가치를 발굴하고 주변 인프라와 연계하여 지역의 중요한 관광 자원으로 육성할 수 있다는 점입니다. 소속 기관은 지역 내 유서 깊은 종교 시설이나 역사 유적을 관광 콘텐츠와 연계하여 지역 경제 활성화에 기여하는 방안을 모색할 수 있습니다.
• 신트라성: 19세기 낭만주의 양식의 궁전으로, 화려한 원색 외관과 이슬람, 고딕, 르네상스 양식이 조화를 이루며 유네스코 세계문화유산으로 등재되어 있습니다. 자연경관과 역사유산이 어우러진 공간으로, 기존 지형을 훼손하지 않고 적극적으로 활용한 대표적인 문화공간 조성 사례였습니다. 방문단은 자연과의 조화를 통한 지속 가능한 문화유산 보존 및 활용의 중요성을 깨달았습니다. 핵심 교훈은 자연환경과 역사유산을 보존하면서도 이를 창의적으로 활용하여 매력적인 문화관광 자원을 만들 수 있다는 것입니다. 소속 기관은 지역의 자연경관과 역사 유적을 활용한 문화공간 조성 시, 환경 훼손을 최소화하고 기존 지형을 적극적으로 활용하는 친환경적인 개발 방안을 정책에 반영할 수 있습니다.
• 벨렘탑: 16세기 초 타구스강 하구에 세워진 요새로, 포르투갈 대항해 시대를 상징하는 기념비적 건축물입니다. 유네스코 세계문화유산으로 등재되어 있으며, 웅장한 석조 건축미와 수변 경관이 어우러져 리스본의 대표 관광 명소로 자리 잡고 있습니다. 방문단은 역사적 건축물이 도시의 상징이자 중요한 관광 자원이 될 수 있음을 확인하였습니다. 핵심 교훈은 역사적 건축물의 보존과 함께 주변 환경과의 조화를 통해 도시의 랜드마크로 발전시킬 수 있다는 점입니다. 소속 기관은 지역 내 역사적 가치가 있는 건축물이나 시설을 보존하고, 주변 환경과 연계하여 지역의 상징적인 관광 명소로 개발하는 정책을 수립할 수 있습니다.

스페인

• 스페인광장: 1929년 국제 박람회를 위해 조성된 광장으로, 반원형 구조와 분수, 운하, 세라믹 장식이 조화를 이루고 있습니다. 지방별 벽화 타일을 통해 지역 정체성과 문화적 다양성을 표현하며, 시민 친화적 설계와 문화 콘텐츠가 결합된 공공공간 조성의 우수 사례로 평가되었습니다. 방문단은 공공공간이 단순한 휴식처를 넘어 지역의 역사와 문화를 담아내는 중요한 역할을 할 수 있음을 확인하였습니다. 핵심 교훈은 공공공간을 조성할 때 지역의 특색과 문화를 반영하여 시민들의 자긍심을 높이고 관광객에게도 매력적인 공간으로 만들 수 있다는 것입니다. 소속 기관은 지역 내 공원이나 광장 조성 시, 지역의 역사나 상징물을 활용한 디자인 요소를 도입하여 시민 친화적이면서도 문화적 가치를 지닌 공간을 만드는 정책을 추진할 수 있습니다.
• 발렌시아 과학박물관: 거인의 갈비뼈를 형상화한 독특한 외관의 과학박물관으로, 과학교육문화가 결합된 체험형 공간입니다. 물리, 생명과학, 천문 등 다양한 주제의 참여형 전시가 운영되며, 전 연령층을 아우르는 교육 콘텐츠로 구성되어 있었습니다. 방문단은 과학문화 대중화와 복합문화공간 조성 측면에서 깊은 인상을 받았습니다. 핵심 교훈은 교육 시설이 단순히 지식을 전달하는 것을 넘어 체험과 놀이를 통해 모든 연령대의 주민들이 과학을 즐기고 배울 수 있는 복합문화공간으로 기능할 수 있다는 점입니다. 소속 기관은 지역 내 교육 및 문화 시설을 확충할 때, 체험형 전시와 참여형 프로그램을 강화하여 주민들의 평생학습과 가족 단위 여가 활동을 지원하는 정책을 고려할 수 있습니다.
• 구엘공원: 건축가 안토니 가우디의 대표작으로, 자연 지형과 인공 구조물이 어우러진 독특한 경관의 공원입니다. 트렌카디스 타일 장식의 뱀벤치와 파빌리온, 전망대 등이 문화예술적 상징성을 높이며, 일부 구역 유료 운영으로 관광수입을 시설 관리에 연계하고 있었습니다. 방문단은 공공성과 수익성의 균형, 문화공간 브랜드화, 도시관광 활성화 측면에서 우수한 사례로 평가하였습니다. 핵심 교훈은 공공 문화 공간도 부분 유료화를 통해 운영 재원을 확보하고, 이를 통해 시설 유지 보수 및 콘텐츠 개발에 재투자하여 지속 가능한 운영 모델을 구축할 수 있다는 것입니다. 소속 기관은 지역 내 주요 공공 문화 시설의 운영 효율성을 높이기 위해 부분 유료화 도입 및 수익 재투자 방안을 검토할 수 있습니다.
• 프라도미술관: 스페인을 대표하는 국립 미술관으로, 벨라스케스, 고야 등 유럽 거장들의 작품을 소장하고 있습니다. 유럽 3대 미술관 중 하나로, 다양한 전시 프로그램과 야간 개장, 온라인 콘텐츠 운영 등을 통해 시민과 관광객 모두에게 열린 문화공간으로 자리매김하고 있었습니다. 방문단은 문화기관의 개방성과 운영 전략 측면에서 많은 시사점을 얻었습니다. 핵심 교훈은 미술관과 같은 문화기관이 다양한 프로그램을 통해 접근성을 높이고, 온라인 콘텐츠를 활용하여 더 많은 대중에게 문화 향유 기회를 제공할 수 있다는 점입니다. 소속 기관은 지역 내 문화 예술 기관의 개방 시간을 확대하고, 온라인 플랫폼을 활용한 비대면 콘텐츠를 개발하여 주민들의 문화 향유 기회를 확대하는 정책을 추진할 수 있습니다.

핵심 교훈 및 적용 방안: 이번 출장을 통해 방문단은 역사문화자산을 활용한 도시 브랜딩 및 인프라 구축의 중요성을 깊이 인식하였습니다. 특히 상벤투역, 렐루서점, 파티마대성당, 프라도미술관 등은 공간의 스토리와 콘텐츠를 결합하여 도시의 매력을 극대화한 사례로, 소속 기관의 문화복합공간 조성 시 스토리텔링을 적극 반영하여 도시 브랜드를 강화하고 문화도시 인프라를 구축하는 데 기여할 수 있습니다. 또한, 발렌시아 과학박물관과 같은 교육과 체험이 결합된 복합문화교육 공간의 확충은 지역 주민의 평생학습과 가족 단위 여가 활동에 크게 기여할 수 있음을 확인하였습니다. 이를 바탕으로 소속 기관은 문화와 교육이 한곳에 어우러진 시설을 더욱 확충하여 지역 주민들의 삶의 질을 향상시키는 정책을 추진할 수 있습니다. 향후 협력 계획으로는 유럽 선진 도시들의 문화예술 및 공공시설 관리 노하우를 지속적으로 교류하고, 관련 전문가 초청 강연 등을 통해 정책 개발에 활용할 수 있을 것입니다.