본 보고서는 2025년 경기도 공무원의 폴란드 돌노실롱스키에주 해외 연수 계획을 분석한 것입니다. 이 연수는 2025년 8월 30일부터 9월 13일까지 13박 15일간 진행될 예정이며, 스마트시티 관리 및 재난관리체계 벤치마킹을 주요 목적으로 합니다. ICT와 IoT 기술을 활용한 도시 재난 대응 및 데이터 기반의 위기관리 정책 수립 방안을 모색하고, 양 지역 간 공무원 상호 교류를 통해 인적 네트워크를 강화하는 것을 목표로 합니다. 궁극적으로는 돌노실롱스키에주의 우수 사례를 경기도에 적용하여 스마트시티 및 재난안전 정책을 고도화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

이번 연수는 폴란드 돌노실롱스키에주의 스마트시티 관리 및 재난관리체계를 심층적으로 이해하고 경기도에 적용할 방안을 모색하는 데 중점을 두었습니다. 방문단은 다양한 기관과 현장을 방문하여 실질적인 지식과 경험을 습득했습니다.

주요 활동 및 얻은 핵심 정보:

• 돌노실롱스키에주 주의회: 연수단 입교식과 실무 그룹회의를 통해 양 지역 간 협력의 기반을 다졌습니다. 특히 도시 개발 관리 강의에서는 폴란드의 지역적 개발 접근 방식과 인구 감소, 수자원 문제 등 지역적 과제에 대한 대응 전략을 논의하며, 유럽 기금 의존도를 낮추고 국외 투자 유입을 통한 균형 발전을 도모하는 점이 인상 깊었습니다.
• 상하수도공사: 스마트시티에서 수자원 관리의 중요성을 학습했습니다. 온라인 모니터링 및 IoT 기반 수도 계량망 구축을 통해 수자원 배분 과정의 손실률을 22.1%에서 5.0%로 크게 감소시킨 사례는 에너지 손실 최소화와 효율적인 수질 관리에 대한 핵심 정보를 제공했습니다.
• 국토개발원: 자연재해와 인구감소의 위험성에 대한 강의를 통해 면적은 넓으나 인구 밀도가 낮은 지역의 산업화 진행 상황과 한국 기업 투자 활성화 현황을 파악했습니다. 가뭄, 홍수, 수자원 부족 문제에 대한 대응과 스모그 저감 조례 이행, 수소 에너지 연구 등 기후변화 대응 노력을 벤치마킹했습니다.
• 경제포럼: 유럽의 전환과 미래 전망, AI 및 디지털 전환, 안보 및 국제정치, 지속가능 발전 및 기후 정책 등 광범위한 주제에 대한 논의에 참여하여 글로벌 동향과 정책적 시사점을 얻었습니다. 특히 인공지능 윤리, 규제, 노동시장 영향에 대한 토론은 디지털 전환 시대의 중요한 과제를 인식하게 했습니다.
• GK GOPR Group (산악구조): 산악구조 기술 활용 및 산길 안전에 대한 현장 학습을 통해 응급처치, 눈사태 구조, 실종자 수색 등 실무적 측면을 배웠습니다. 스마트폰 기반 긴급 호출 시스템과 전용 앱을 통해 GPS, 배터리 잔량, 신호 강도 등을 실시간으로 전송하는 시스템은 재난 대응의 효율성을 높이는 중요한 인사이트를 제공했습니다.
• 폴라나 야쿠시츠 (동계 스포츠 시설): 동계 스포츠 시설의 유지 관리 방안을 학습하며 저산소 운동실, 스키 브리지 등 인프라 구축 사례를 살펴보았습니다. BF(Barrier-Free) 시설로 장애인도 이용 가능하며 패럴림픽을 개최하는 등 사회적 포용성을 갖춘 운영 방식이 인상 깊었습니다.
• 의료 대학: 의료 시뮬레이션의 활용에 대해 배우며 AI를 도입하여 환자 분류 시스템을 개선하고 응급 상황에서 환자 분류를 신속화하는 방안을 모색했습니다. 개인정보 보호에 중점을 둔 어플 개발 사례는 스마트 의료 시스템 구축 시 고려해야 할 중요한 요소를 제시했습니다.
• Promet-Plast: 스마트시티에서 녹색에너지의 핵심적인 역할을 이해했습니다. 전력망 실시간 모니터링, AI 기반 수요-공급 균형 조절, 센서 및 IoT를 활용한 에너지 사용량 최적화 관리 등 스마트 그리드 연계형 발전 구축 사례를 통해 에너지 효율성 강화 방안을 학습했습니다.
• 루빈 창업보육센터: 현대적이고 유지보수가 필요 없는 모니터링 시스템을 벤치마킹했습니다. VDG 플랫폼을 통한 위험 상황 판단 및 통보, 자동차 번호 및 얼굴 식별을 통한 수배자 검거 용이성, 사이버 공격 방어 프로그램 등은 도시 안전 관리 시스템 구축에 대한 구체적인 아이디어를 제공했습니다.

핵심 교훈 및 적용 방안: 이번 연수를 통해 ICT와 IoT 기술을 스마트시티 및 재난관리체계에 통합하는 것이 필수적임을 깨달았습니다. 특히 데이터 기반의 실시간 모니터링과 예측 시스템은 재난 예방 및 신속한 대응에 결정적인 역할을 합니다. 돌노실롱스키에주의 지역 특성을 고려한 균형 발전 전략, 재생에너지 확대 정책, 그리고 시민 참여를 통한 친환경 에너지 생산 노력은 경기도의 지속가능한 발전에 중요한 시사점을 제공합니다.

소속 기관에 적용 가능한 구체적 방안 및 정책적 시사점: 경기도는 대규모 산업단지와 에너지 다소비 지역에 스마트시티 구축과 에너지 전환 정책을 통합적으로 설계할 필요가 있습니다. 평택, 화성 산업단지에 RE100 프로그램을 연계하고, 교통량이 많고 미세먼지 문제가 있는 지역에는 전기·수소 기반 대중교통에 재생에너지 전력을 직접 공급하는 모델을 구축할 수 있습니다. 또한, 상수도망 AI 모니터링을 통한 누수량 감소를 추진하고, 주거 밀집도가 높은 지역에 소규모 태양광 설치를 지원하며 스마트 전력망으로 통합 관리하는 정책을 도입할 수 있습니다. 국제적인 스마트시티 및 녹색에너지 협력 플랫폼에 적극적으로 참여하여 글로벌 네트워크를 강화하는 것도 중요합니다.

향후 협력 계획: 이번 연수는 경기도와 돌노실롱스키에주 간 공무원 상호교류연수 협약에 따른 것으로, 이미 구축된 협력 관계를 더욱 공고히 하는 계기가 될 것입니다. 실무 그룹회의를 통해 양 지역의 스마트시티 및 재난안전 정책을 공유하고 논의한 것은 향후 구체적인 협력 사업을 발굴하고 추진하는 데 중요한 기반이 될 것입니다. 지속적인 인적 교류와 정보 공유를 통해 상호 발전적인 관계를 유지해 나갈 계획입니다.